Chronologie de l'histoire

La fonction publique

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La fonction publique

La fonction publique exécute les décisions du gouvernement et joue donc un rôle essentiel dans la politique britannique. La fonction publique emploie actuellement environ 500 000 personnes. Il est divisé en plusieurs départements rattachés à un département gouvernemental. Un ministre du Cabinet dirige l'un de ces ministères et les fonctionnaires de ce ministère sont censés travailler pour ce ministre à la mise en œuvre de la politique gouvernementale. Cette spécificité des rôles est très importante car un ministre du gouvernement est un député qui travaille et a été élu par les électeurs de sa circonscription. Les fonctionnaires ne sont pas élus; ils postulent à un poste dans la fonction publique et toute promotion au sein de la fonction publique dépend des décisions prises au sein de la fonction publique elle-même - et non par l'électorat.

La fonction publique britannique est très hiérarchisée. Au sommet se trouvent les secrétaires permanents et les soi-disant «mandarins». Ceux-ci occupent les postes les plus élevés de la fonction publique.

Leurs tâches sont nombreuses et variées. le

conseiller les ministres sur les politiques pertinentes à leurs ministères. Certains ont critiqué le fait que ces hauts fonctionnaires sont en mesure d'être trop influents, d'autant plus qu'ils ne sont pas élus. Cependant, ils soutiennent, avec une certaine légitimité, que les gouvernements peuvent aller et venir et qu'un ministre inexpérimenté peut être nommé, mais ils restent là où ils sont avec l'expertise et l'expérience qu'un nouveau ministre va presque certainement manquer. ils préparent des documents d'orientation et des discours pour les ministres ils traitent la correspondance d'un ministre et aident à le préparer aux questions qui pourraient se poser à la Chambre des communes ils tiennent un journal officiel du ministre et tiennent des réunions ils peuvent consulter des groupes de pression pour développer leurs connaissances sur certaines questions.

Dans le passé, certains ont prétendu que ces postes n'étaient ouverts qu'aux hommes d'Oxbridge ayant suivi une formation privée. Il y a eu des tentatives au cours des dernières années pour corriger ce qui était considéré comme quelque chose d'une époque révolue. Les nominations à ces postes sont désormais très spécifiques à la capacité, par opposition à l'origine et au sexe. Cependant, certains critiques estiment que les efforts déployés pour apporter un équilibre entre les sexes - sans parler de l'équilibre entre les minorités ethniques - aux postes de responsabilité au sein de la fonction publique sont insuffisants.

La couche suivante vers le bas est le fonctionnaire de carrière permanent qui travaille au sein d'un ministère et exécute les politiques gouvernementales. Comme tous les fonctionnaires, ces personnes sont censées être neutres sur le plan professionnel. Ils peuvent avoir leurs propres opinions politiques, mais celles-ci ne doivent pas être autorisées à interférer ou à compromettre leur travail. En théorie, ce niveau ne devrait pas avoir de pouvoirs d'élaboration des politiques, mais ils pourraient être appelés à donner des conseils si l'on pense que leurs connaissances sur un sujet sont suffisamment expertes. Cette couche de fonctionnaires sera très bien informée sur des questions telles que les coûts, les problèmes techniques liés à certains aspects de la politique gouvernementale proposée, etc. Une telle expertise est sollicitée et les ministres pourraient légitimement demander à ces personnes d'apporter leur contribution même si elles ne sont pas élues. personnes. Si un fonctionnaire donne une contribution à une décision gouvernementale concernant la politique, il / elle reste anonyme. Si la politique est un succès, le ministre s'en attribue le mérite, si c'est un échec, c'est le ministre concerné qui en est responsable.

Pendant que le fonctionnaire travaille pour le département (et donc le gouvernement) dans lequel il se trouve, un certain nombre de restrictions juridiquement contraignantes sont imposées à tous les fonctionnaires.

les fonctionnaires peuvent voter aux élections, mais tant qu'ils sont membres de la fonction publique, ils ne peuvent pas se présenter à un poste politique. tous les fonctionnaires sont liés par la loi sur les secrets officiels et ils ne peuvent pas parler aux médias ou écrire sur leur expérience sans autorisation. Cela s'est produit après l'incident de Clive Ponting au cours des années Thatcher où le fonctionnaire Ponting a révélé aux médias que le navire de guerre argentin, le `` Belgrano '', pourrait bien avoir été attaqué par un sous-marin britannique en dehors de la zone d'exclusion imposée pendant la guerre des Malouines. De toute évidence, ces informations auraient pu nuire au gouvernement. Ponting a fait valoir qu'il pensait qu'il était juste que le public connaisse la vérité. Maintenant, ce qui est mis à la disposition des médias / du public vient du seul gouvernement. les hauts fonctionnaires ne doivent pas être politiquement actifs. Les fonctionnaires ne doivent pas être membres de partis politiques d'extrême gauche ou de droite - bien qu'ils puissent être membres de partis traditionnels. Certains fonctionnaires occupant des postes sensibles (comme au ministère de la Défense) peuvent faire examiner leur vie privée par les services de sécurité.

La fonction publique a un rôle vital à jouer dans la politique britannique, mais elle n'est pas restée sans critiques ces derniers temps et l'une des plus bruyantes lorsqu'elle était au pouvoir, était Margaret Thatcher.

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