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Premier discours inaugural de George W. Bush

Premier discours inaugural de George W. Bush

Après une bataille juridique sans précédent de 36 jours sur les résultats de l'élection présidentielle de 2000, les États-Unis dans son discours d'investiture le 20 janvier 2001, le président Bush s'engage à apporter l'unité à la nation.


Premier discours inaugural de George W. Bush - HISTOIRE

George Walker Bush est devenu le premier président du nouveau millénaire avec un temps de transition plus court que la plupart des présidents.

L'élection de Bush et du vice-président sortant Al Gore était devenue une bataille juridiquement lourde à propos d'un recomptage en Floride - plein de pendaisons de tchats et d'une affaire qui est allée jusqu'à la Cour suprême. Le tribunal a finalement interrompu l'effort de recomptage le 12 décembre 2000, remettant les votes électoraux de la Floride et la présidence à Bush.

Diverses études réalisées à la suite des élections se sont disputées sur la question de savoir si Bush ou Gore auraient finalement remporté l'État de Floride si un recomptage complet avait été effectué, mais l'effet de la bataille juridique était clair.

Bush n'avait qu'un mois pour se préparer à devenir le 43e président et à unir une nation dans laquelle beaucoup étaient encore divisés sur les résultats des élections. Même le jour de son investiture, des manifestants qui estimaient que la décision de la Cour suprême avait été injuste sont venus à Washington pour protester.

Le juge en chef de la Cour suprême Rehnquist, qui figurait parmi les cinq votes de la Cour suprême qui ont effectivement remis à Bush la présidence, a prêté serment, et Bush s'est ensuite lancé dans un discours axé sur la civilité et l'unité alors qu'il cherchait à rassembler la nation.

Lire le texte intégral du discours ci-dessous :

Merci à tous. Le juge en chef Rehnquist, le président Carter, le président Bush, le président Clinton, des invités de marque et mes concitoyens. La passation pacifique de l'autorité est rare dans l'histoire, mais courante dans notre pays. Avec un simple serment, nous affirmons les anciennes traditions et prenons un nouveau départ.

Comme je commence, je remercie le président Clinton pour son service à notre nation, et je remercie le vice-président Gore pour un concours mené avec esprit et terminé avec grâce.

Je suis honoré et humilié de me tenir ici où tant de dirigeants américains sont venus avant moi, et tant suivront. Nous avons notre place, chacun de nous, dans une longue histoire, une histoire que nous continuons mais dont nous ne verrons pas la fin. C'est l'histoire d'un nouveau monde devenu ami et libérateur de l'ancien, l'histoire d'une société esclavagiste devenue serviteur de la liberté, l'histoire d'un pouvoir qui est entré dans le monde pour protéger mais pas posséder, pour défendre mais ne pas conquérir.

C'est l'histoire américaine, une histoire de personnes imparfaites et faillibles unies à travers les générations par des idéaux grandioses et durables. Le plus grand de ces idéaux est une promesse américaine en cours selon laquelle tout le monde appartient, que tout le monde mérite une chance, qu'aucune personne insignifiante n'est jamais née.

Les Américains sont appelés à mettre en œuvre cette promesse dans nos vies et dans nos lois. Et bien que notre Nation se soit parfois arrêtée et parfois retardée, nous ne devons suivre aucune autre voie.

Pendant une grande partie du siècle dernier, la foi des États-Unis dans la liberté et la démocratie était un rocher dans une mer déchaînée. Maintenant, c'est une graine sur le vent, prenant racine dans de nombreuses nations. Notre foi démocratique est plus que le credo de notre pays. C'est l'espoir inné de notre humanité, un idéal que nous portons mais que nous ne possédons pas, une confiance que nous portons et transmettons. Même après près de 225 ans, nous avons encore un long chemin à parcourir.

Alors que nombre de nos concitoyens prospèrent, d'autres doutent de la promesse, voire de la justice de notre propre pays. Les ambitions de certains Américains sont limitées par des écoles défaillantes et des préjugés cachés et les circonstances de leur naissance. Et parfois, nos différences sont si profondes qu'il semble que nous partageons un continent mais pas un pays. Nous n'acceptons pas cela et nous ne le permettrons pas.

Notre unité, notre Union, est une œuvre sérieuse des dirigeants et des citoyens et de chaque génération. Et c'est mon engagement solennel : je travaillerai pour construire une nation unique de justice et d'opportunités. Je sais que cela est à notre portée car nous sommes guidés par une puissance plus grande que nous-mêmes, qui nous crée égaux, à son image, et nous sommes confiants dans les principes qui nous unissent et nous conduisent en avant.

L'Amérique n'a jamais été unie par le sang, la naissance ou le sol. Nous sommes liés par des idéaux qui nous poussent au-delà de nos origines, nous élèvent au-dessus de nos intérêts et nous enseignent ce que signifie être citoyen. Chaque enfant doit apprendre ces principes. Chaque citoyen doit les respecter. Et chaque immigrant, en embrassant ces idéaux, rend notre pays plus, pas moins, américain.

Aujourd'hui, nous affirmons un nouvel engagement à vivre la promesse de notre nation à travers la civilité, le courage, la compassion et le caractère. L'Amérique à son meilleur correspond à un engagement de principe avec un souci de civilité. Une société civile exige de chacun de nous de la bonne volonté et du respect, un traitement équitable et le pardon.

Certains semblent croire que notre politique peut se permettre d'être mesquine parce qu'en temps de paix les enjeux de nos débats semblent faibles. Mais les enjeux pour l'Amérique ne sont jamais petits. Si notre pays ne mène pas la cause de la liberté, il ne sera pas mené. Si nous ne tournons pas le cœur des enfants vers la connaissance et le caractère, nous perdrons leurs dons et saperons leur idéalisme. Si nous permettons à notre économie de dériver et de décliner, ce sont les plus vulnérables qui en souffriront le plus.

Nous devons être à la hauteur de l'appel que nous partageons. La civilité n'est pas une tactique ou un sentiment, c'est le choix déterminé de la confiance sur le cynisme, de la communauté sur le chaos. Et cet engagement, si nous le tenons, est une voie d'accomplissement partagé.

L'Amérique à son meilleur est aussi courageuse. Notre courage national a été clair en temps de dépression et de guerre, lorsque vaincre les dangers communs définissait notre bien commun. Maintenant, nous devons choisir si l'exemple de nos pères et mères nous inspirera ou nous condamnera. Nous devons faire preuve de courage dans une période de bénédiction en affrontant les problèmes au lieu de les transmettre aux générations futures.

Ensemble, nous récupérerons les écoles américaines avant que l'ignorance et l'apathie n'emportent plus de jeunes vies. Nous réformerons la sécurité sociale et l'assurance-maladie, en épargnant à nos enfants des luttes que nous avons le pouvoir d'empêcher. Et nous réduirons les impôts pour retrouver l'élan de notre économie et récompenser l'effort et l'entreprise des travailleurs américains.

Nous construirons nos défenses au-delà du défi, de peur que la faiblesse n'invite au défi. Nous affronterons les armes de destruction massive, afin qu'un nouveau siècle soit épargné de nouvelles horreurs. Les ennemis de la liberté et de notre pays ne doivent pas s'y tromper : l'Amérique reste engagée dans le monde, par l'histoire et par choix, façonnant un rapport de force qui favorise la liberté.

Nous défendrons nos alliés et nos intérêts. Nous montrerons un but sans arrogance. Nous affronterons l'agression et la mauvaise foi avec détermination et force. Et à toutes les nations, nous parlerons pour les valeurs qui ont donné naissance à notre Nation.

L'Amérique à son meilleur est compatissante. Dans le calme de la conscience américaine, nous savons qu'une pauvreté profonde et persistante est indigne de la promesse de notre nation. Et quelle que soit notre opinion sur sa cause, nous pouvons convenir que les enfants à risque ne sont pas en faute.

L'abandon et l'abus ne sont pas des actes de Dieu, ce sont des échecs d'amour. Et la prolifération des prisons, aussi nécessaire soit-elle, ne remplace pas l'espoir et l'ordre dans nos âmes. Là où il y a souffrance, il y a devoir. Les Américains dans le besoin ne sont pas des étrangers, ce sont des citoyens - pas des problèmes mais des priorités. Et nous sommes tous diminués quand certains sont sans espoir.

Le gouvernement a de grandes responsabilités pour la sécurité publique et la santé publique, pour les droits civils et les écoles communes. Pourtant, la compassion est l'œuvre d'une nation, pas seulement d'un gouvernement. Et certains besoins et blessures sont si profonds qu'ils ne répondront qu'au contact d'un mentor ou à la prière d'un pasteur. L'église et la charité, la synagogue et la mosquée prêtent à nos communautés leur humanité, et elles auront une place d'honneur dans nos projets et dans nos lois.

Beaucoup dans notre pays ne connaissent pas la douleur de la pauvreté. Mais nous pouvons écouter ceux qui le font. Et je peux engager notre Nation à un objectif : Quand nous verrons ce voyageur blessé sur la route de Jéricho, nous ne passerons pas de l'autre côté.

L'Amérique à son meilleur est un endroit où la responsabilité personnelle est valorisée et attendue. Encourager la responsabilité n'est pas une recherche de boucs émissaires, c'est un appel à la conscience. Et bien que cela demande des sacrifices, cela apporte un accomplissement plus profond. Nous trouvons la plénitude de la vie non seulement dans les options mais dans les engagements. Et nous constatons que les enfants et la communauté sont les engagements qui nous libèrent.

Notre intérêt public dépend du caractère privé, du devoir civique et des liens familiaux et de l'équité fondamentale, des actes de décence innombrables et non honorés, qui donnent une direction à notre liberté.

Parfois, dans la vie, nous sommes appelés à faire de grandes choses. Mais comme l'a dit un saint de notre temps, "Chaque jour, nous sommes appelés à faire de petites choses avec beaucoup d'amour." Les tâches les plus importantes d'une démocratie sont accomplies par tout le monde.

Je vivrai et dirigerai selon ces principes : faire avancer mes convictions avec civilité, servir l'intérêt public avec courage, parler pour plus de justice et de compassion, appeler à la responsabilité et essayer de la vivre également. De toutes ces manières, j'apporterai les valeurs de notre histoire au soin de notre temps.

Ce que vous faites est aussi important que tout ce que fait le gouvernement. Je vous demande de rechercher un bien commun au-delà de votre confort, de défendre les réformes nécessaires contre les attaques faciles, de servir votre Nation, à commencer par votre prochain. Je vous demande d'être des citoyens : des citoyens, et non des citoyens spectateurs, des citoyens non sujets, qui construisent des communautés de service et une nation de caractère.

Les Américains sont généreux, forts et décents, non pas parce que nous croyons en nous-mêmes, mais parce que nous avons des croyances au-delà de nous-mêmes. Lorsque cet esprit de citoyenneté fait défaut, aucun programme gouvernemental ne peut le remplacer. Lorsque cet esprit est présent, aucun mal ne peut s'y opposer.

Après la signature de la déclaration d'indépendance, l'homme d'État de Virginie John Page a écrit à Thomas Jefferson : « Nous savons que la course n'est pas au rapide, ni la bataille au fort. Ne pensez-vous pas qu'un ange chevauche dans le tourbillon et dirige cette tempête ? »

Beaucoup de temps s'est écoulé depuis que Jefferson est arrivé pour son investiture. Les années et les changements s'accumulent, mais les thèmes de cette journée, il les connaîtrait : la grande histoire de courage de notre Nation et son simple rêve de dignité.

Nous ne sommes pas l'auteur de cette histoire, qui remplit le temps et l'éternité de son but. Pourtant, son but est atteint dans notre devoir. Et notre devoir s'accomplit dans le service les uns des autres. Jamais fatigués, jamais cédés, jamais finis, nous renouvelons aujourd'hui cet objectif, rendre notre pays plus juste et plus généreux, affirmer la dignité de nos vies et de chaque vie. Ce travail continue, l'histoire continue, et un ange chevauche toujours dans le tourbillon et dirige cette tempête.


Inauguration de Bush : c'est la guerre contre le terrorisme, stupide

M. Troy est professeur d'histoire à l'Université McGill et l'auteur du nouveau livre Morning in America: How Ronald Reagan Invented the 1980s. Il est membre du conseil consultatif de HNN.

Si le premier mandat du président Bush s'était déroulé comme il s'y attendait, ses appels inauguraux à la civilité, à la décence et, oui, à la compassion - il a utilisé le mot et non l'expression - aurait pu résonner. Bien sûr, les horreurs du 11 septembre et la guerre inattendue contre le terrorisme ont éclipsé le discours inaugural, ainsi que le reste des huit premiers mois de la présidence Bush.

Cette leçon mérite d'être rappelée au milieu de l'orgie de l'analyse post-inaugurale. En regardant le défilé des pronostiqueurs handicapant le discours du président, pesant sa signification historique, essayant de prédire l'avenir historique, peu seront prêts à admettre qu'il faut des années pour apprécier la véritable signification d'un discours inaugural. Parfois, ce sens change. Dans quatre ans, si l'Irak est démocratique et stable, la célébration de la liberté par Bush fournira le piquet historique sur lequel accrocher une célébration de son époque si, cependant, l'Irak est une catastrophe, les mots de Bush pourraient revenir le hanter.

Pourtant, Bush&rsquos deuxième inaugural a fait trois choses claires. Il rejette les désormais infâmes 22% d'électeurs motivés par les valeurs qui ont alimenté le buzz médiatique selon lequel l'élection de 2004 portait sur l'Amérique rouge contre bleu. Pour Bush, les réalités du 12 septembre demeurent : &ldquoit&rsquos la guerre contre le terrorisme, stupide»»»»»»»»».& mais Bush refuse habilement de laisser sa mission se définir dans les phrases négatives&ndash faisant écho au panthéon des démocrates libéraux, George W. Bush a donné un FDR-Four -Libertés, JFK-Payer-Tout-Prix-Porter-Tout-Fardeau, étreinte expansive et interventionniste de la liberté dans le monde entier. Enfin, comme son modèle &ndash Ronald Reagan (pas son père) &ndash Bush sait que chaque présidence réussie est enracinée dans un récit. L'histoire de Reagan est passée du chaos des années 60 et du désespoir des années 70 à Morning in America. Le récit de Bush a commencé avec la lutte contre le communisme, s'est poursuivi avec la défaite du communisme, a noté ce qu'il a appelé les &ldquosabbatical&rdquo ou années de repos pendant les années Clinton, et maintenant, l'après-11 septembre est devenu un autre glorieux combat entièrement américain pour la liberté.

Bien sûr, ce qu'il dit dans le discours d'adieu qu'il s'attend à prononcer en 2009 démontrera s'il se sent toujours à l'aise d'être jugé selon les normes qu'il a si clairement énoncées jeudi.

L'une des phrases les plus célèbres prononcées lors d'une inauguration a peut-être été mal comprise. En 1801, alors que les États-Unis connaissaient leur première transition réussie d'un parti au pouvoir &ndash les fédéralistes &ndash à un parti d'opposition &ndash&ndash les républicains, le vainqueur Thomas Jefferson a déclaré : &ndash nous sommes tous républicains &ndash nous sommes tous fédéralistes.» Ces huit mots sont devenus une icône. expression dans l'histoire américaine &ndash signifiant la réconciliation après la partisanerie amère qui a aidé Thomas Jefferson à renverser son vieil ami John Adams. Mais Joseph Ellis soutient dans Sphinx américain que dans le texte, Jefferson n'a pas mis en majuscule les « publicains » ou les « fédéralistes ». Ainsi, Alexander Hamilton et d'autres fédéralistes ont choisi d'entendre une concession jeffersonienne mettant l'accent sur l'amitié malgré la partisanerie, plutôt qu'une reconnaissance banale de la foi commune des Américains dans une forme républicaine de gouvernement et de pouvoir fédéral. -partage avec et entre les États.

Ronald Reagan&rsquos deux investitures se sont également avérées historiquement malléables. En 1981, Reagan a pris ses fonctions au milieu d'une grande démonstration d'opulence inaugurale. Depuis les débuts de Kennedy vingt ans auparavant, une inauguration n'avait fait un tel émoi culturel. Le costume du matin à mille dollars du président, la robe de première dame à 10 000 dollars, le prix inaugural de 16 millions de dollars, la flotte d'avions privés et d'avions d'affaires atterrissant à National et maintenant Reagan -- Aéroport, les escadrons de limousines au sol, le la décision de monter l'inauguration face à l'Ouest et non à l'Est, tout reflétait la détermination de Reagan à rompre avec le passé.

Le propre mouvement conservateur de Reagan avait une tendance ascétique qui reculait devant un tel excès. "Quand vous devez payer 2 000 $ pour une limousine pendant quatre jours, 7 $ pour vous garer et 2,50 $ pour vérifier votre manteau à un moment où la plupart des gens dans le pays peuvent le pirater, c'est de l'ostentation", a grogné le fidèle conservateur, le sénateur Barry Goldwater. Des démocrates radicaux tels que le membre du Congrès Ronald Dellums étaient d'accord, fustigeant la "congruence" entre l'appel apparent au sacrifice du président Reagan et les fourrures et limousines d'un mur à l'autre.

Évitant les cardigans et les jeans de l'ère Carter, les Reagan ont défendu une nouvelle philosophie de designer et ont été acclamés. Les Américains voulaient un retour au glamour, comme en témoigne la première de &ldquoDynasty&rsquos&rdquo la semaine avant les Reagans&rsquo. Pourtant, de nombreux démocrates de l'establishment ont fait plaisir au nouveau président. L'assistant de Lyndon Johnson, Horace Busby, a reconnu que Reagan avait le mandat d'organiser un "spectacle de classe" et a suggéré que les critiques "appuyaient sur le mauvais bouton pour suggérer que les États-Unis sont un petit pays asséché et plein de ressentiment".

En fait, la première inauguration de Reagan a contribué à consolider l'affirmation de Reagan selon laquelle il a obtenu du peuple américain le mandat de répudier la Grande Société. L'analyse de l'élection suggère qu'il s'agissait d'une « élection ABC » : n'importe qui sauf Jimmy Carter, le titulaire assiégé. L'inauguration a marqué le point culminant d'une campagne réussie de 10 semaines pour transformer des résultats électoraux ambigus en autorisation d'agir. Le coup de pouce que Reagan a reçu de l'inauguration, et la joie que même certains démocrates ont ressentie devant son exubérance, ont noyé les critiques. Quatre ans plus tard, la deuxième inauguration de Reagan était moins controversée mais à long terme moins mémorable, car le deuxième mandat a été défini par des événements externes tels que le scandale Iran-contra et le réchauffement des relations avec Mikhaïl Gorbatchev en Union soviétique.

Il est possible que les présidences de George W. Bush et Ronald Reagan aient suivi des trajectoires contrastées. Le mandat relativement clair de Reagan pour le premier mandat, qu'il soit évoqué ou réel, a dégénéré en une confusion plus délicate pour le deuxième mandat, en partie à cause de la campagne de réélection trop sucrée de Reagan, Morning in America, et en partie à cause des chocs étrangers imprévus. Bush semble être passé de la confusion au mandat, d'une victoire contestée par ABC & ndash Anybody But Clinton en 2000, à un triomphe plus clair en 2004, et une concentration plus claire après le 11 septembre. Bien sûr, cette formulation bien qu'élégante, pourrait être loin - l'histoire nous avertit qu'il est tout simplement trop tôt pour le dire.


Importance historique

Le discours a été écrit avec l'aide du rédacteur en chef du discours de Bush, Michael Gerson, et de son équipe de rédacteurs. Il est à noter que les rédacteurs de discours ont pu par la suite considérablement améliorer leur matériel pour mieux s'adapter au rythme et au style de parole du président, comme on le voit dans son discours au Congrès sur les attaques terroristes.

Chaque discours inaugural est bien intentionné. Décrivez le discours pour sélectionner la mission et les objectifs du président. Le temps nous dira si le président Bush atteindra ces objectifs. Votre analyse peut vous aider à suivre la signification historique de son discours.


Bush Era Begins / Le discours inaugural évoque des thèmes de "civilité, courage, compassion et caractère" - Le nouveau chef promet de guérir les divisions créées par des élections amères

2001-01-21 04:00:00 HAP Washington, D.C. -- George Walker Bush est devenu hier le 43e président des États-Unis, promettant de diriger une nation divisée par une élection âprement disputée "par la civilité, le courage, la compassion et le caractère".

A 12h02 sous une bruine glaciale, le juge en chef William Rehnquist a présidé pendant que Bush récitait le serment d'office de 35 mots, plaçant sa main sur la Bible de cérémonie utilisée par le premier président du pays, George Washington, ainsi que par son père, George Bush.

Des centaines de milliers d'Américains s'étendant à travers le Capitol Mall – certains applaudissant, certains scandant en signe de protestation bruyante – ont assisté à la passation pacifique du pouvoir. Emmitouflés dans des ponchos de fourrure ou de plastique, ils applaudissent ou huent, unis par le froid humide et l'import d'une nouvelle présidence.

Quelques instants plus tard, les yeux brillants, Bush a embrassé sa femme, Laura, et a ébouriffé les cheveux de ses filles jumelles, Barbara et Jenna. Il a pris la main de son père - qui a essuyé une larme - et a embrassé sa mère, Barbara Bush.

Le président a utilisé son premier discours à la nation pour souligner un appel à l'unité et à la civilité, utilisant un langage noble et conciliant pour reconnaître les divisions créées par l'élection présidentielle la plus longue et la plus contestée de l'histoire des États-Unis.

Bush a ouvert en remerciant son prédécesseur démocrate, Bill Clinton, puis s'est tourné vers l'ancien vice-président Al Gore, le challenger qui l'a battu dans le vote populaire mais n'a pas réussi à l'Electoral College décisif, pour exprimer sa gratitude "pour un concours mené avec esprit et s'est terminé avec grâce."

Bush s'est ensuite empressé d'aborder les divisions de la nation, faisant appel à l'héritage américain et tendant vers l'avenir du pays.

"La passation pacifique du pouvoir est rare dans l'histoire, mais courante dans notre pays", a-t-il proclamé. "Parfois, nos différences sont si profondes qu'il semble que nous partagions un continent mais pas un pays.

"Nous n'acceptons pas cela et nous ne le permettrons pas", a déclaré Bush. "Notre unité, notre union, est le travail sérieux des dirigeants et des citoyens et de chaque génération. Et c'est mon engagement solennel: je travaillerai pour construire une nation unique de justice et d'opportunités."

Faisant écho au célèbre discours inaugural de John F. Kennedy il y a quatre décennies, Bush a également lancé un appel passionné au service.

"Je vous demande d'être des citoyens", a déclaré le nouveau président. « Des citoyens, pas des spectateurs. Des citoyens, pas des sujets. Des citoyens responsables, construisant des communautés de service et une nation de caractère.

Bush a applaudi la diversité de la nation, déclarant : « L'Amérique n'a jamais été unie par le sang, la naissance ou le sol. Nous sommes liés par des idéaux qui nous poussent au-delà de nos origines, nous élèvent au-dessus de nos intérêts et nous enseignent ce que signifie être citoyen.

Chaque immigrant, a-t-il ajouté, "en embrassant ces idéaux, rend notre pays plus, pas moins, américain".

Interrompu une douzaine de fois par des applaudissements, Bush est revenu sur les promesses de son discours de campagne, promettant d'améliorer les écoles, de réformer la sécurité sociale et l'assurance-maladie et de renforcer la défense de la nation. Mais il a reçu de loin les plus grandes acclamations de la journée, lorsqu'il a renouvelé sa promesse de "réduire les impôts pour retrouver l'élan de notre économie".

Alors que Bush était cordial envers Clinton pendant la cérémonie, il a immédiatement bloqué certaines des décisions de dernière minute de son prédécesseur.

Quelques heures après avoir prêté serment, il a demandé à son chef de cabinet, Andrew Card, de prendre des mesures pour suspendre les décrets exécutifs définitifs et les décisions réglementaires de Clinton. Les initiatives de Clinton à la 11e heure comprenaient la fermeture d'un tiers des forêts fédérales des coupes de bois ou de la construction de routes et l'obligation pour les prestataires de soins de santé de faire davantage pour protéger la vie privée des médecins.

Bush a également officiellement soumis les noms de ses nominations au Cabinet au Sénat américain - et sept ont été approuvés en quelques heures. Ils comprenaient Colin Powell en tant que secrétaire d'État, Ann Veneman de Californie en tant que secrétaire à l'agriculture et Don Evans en tant que secrétaire au commerce.

Pour les républicains – se délectant du contrôle du GOP sur la Maison Blanche, le Sénat et la Chambre des représentants pour la première fois depuis l'ère Eisenhower – la journée a été une célébration exaltante après une élection meurtrière.

"Son discours inaugural était à la fois sûr et fort, dans cet ordre", a déclaré Geoff Patnoe, un républicain de la Silicon Valley qui a travaillé pour l'ancien gouverneur de Californie Pete Wilson. Bush, a-t-il dit, a réussi à répondre aux divisions américaines avec un appel impérieux au patriotisme. "Les thèmes sur la compassion étaient visionnaires. C'était un coup de circuit", a déclaré Patnoe.

Bill Evers de Palo Alto, un conseiller en éducation de Bush, a déclaré que le nouveau président cherchait à montrer que « les idéaux de la Révolution pour laquelle la nation s'est battue sont plus élevés que le scrabble quotidien de la politique, et que nous pouvons unir le pays autour de cela ».

Mais la 54e investiture présidentielle, qui impliquait la sécurité la plus stricte de l'histoire, a également reflété la profondeur des divisions que Bush cherche à apaiser. Des manifestants vocaux ont envahi le parcours du défilé, espacés à des intervalles stratégiques, se bagarrant parfois avec la police.

Alors que la nouvelle limousine présidentielle de Bush se dirigeait vers Pennsylvania Avenue, elle a failli être frappée par un œuf et a été accueillie par des gestes de la main obscènes et des pancartes « Bushwhacked ».

Des huées et des chants anti-Bush à certains moments ont noyé les acclamations de milliers de supporters bordant la route. Des policiers en tenue anti-émeute, parfois cinq profonds, flanquaient des manifestants représentant des dizaines de causes différentes - des contingents pro-choix et pro-Gore démocrates aux factions anti-fourrure et anti-commerce.

La bruine a laissé de nombreux sièges vides dans les colonnes montantes le long du parcours du défilé, en particulier dans les sections VIP. Les vendeurs ont vendu des parapluies aux spectateurs du défilé pour pas moins de 20 $.

Alors que le centre commercial herbeux de Washington se transformait en boue sous les pieds, des partisans de Bush bien habillés, certains en fourrures et talons du Texas, se sont mélangés à des détracteurs de Bush vêtus de bandana et de poncho, échangeant parfois des insultes.

"Nous devons parler maintenant – et pour les quatre prochaines années", a déclaré Dennis Greenia, portant un poncho "Hail to the Thief", alors qu'il se tenait près de la police vêtue d'une tenue anti-émeute dans les rues 14e et K.

L'un des nombreux le long de la route armés d'autocollants "Gore-Lieberman", Greenia a ajouté: "Je crains pour l'avenir."

Mais Rob et Janelle Odishoo de Menlo Park, qui ont décroché des places de choix devant le podium inaugural, ont été ravis par le faste et le sérieux de la célébration.

"Je suis absolument émerveillée", a déclaré Janelle. Rob a ajouté : "Les républicains ne sont pas très populaires dans la Bay Area, mais ce n'est pas grave."

Les manifestations ont souligné certains des défis auxquels Bush sera confronté, avec un Congrès étroitement divisé et des doutes persistants quant à sa légitimité en raison du décompte des voix contesté en Floride. Et Bush, qui a prêté serment hier par le juge en chef du tribunal qui a bloqué de justesse le recomptage en Floride, devra tendre la main aux minorités, après la pire performance de tout président républicain parmi les électeurs afro-américains en 36 ans.

"Convaincre tous nos frères et sœurs, qui se sentent diamétralement opposés à leur philosophie, va demander beaucoup de travail", a déclaré Anthony Morris, un partisan noir des démocrates et de Bush, qui a pris l'avion de Houston pour assister à l'assermentation. la cérémonie.

Au centre des protestations, le cortège de Bush s'est accéléré de façon spectaculaire en passant devant Freedom Plaza, forçant les agents des services secrets marchant à côté de la limousine présidentielle à se précipiter. Mais un pâté de maisons plus tard, Bush est sorti du véhicule blindé et, tenant la main de sa femme, a parcouru les 200 derniers mètres jusqu'à la Maison Blanche, leur domicile pendant au moins les quatre prochaines années.

Les Bush - rejoints par le vice-président Dick Cheney, qui a prêté serment juste avant lui - et l'épouse de Cheney, Lynne, et ses filles Mary et Elizabeth - ont ensuite regardé le faste du défilé inaugural, entourés de leurs familles élargies, de dignitaires et du nouveau Cabinet. . Juste au moment où Bush s'asseyait, une neige fondue commença à tomber.

Bush a lutté avec un parapluie et s'est installé pour regarder les groupes, les chars, les cavaliers et la collection d'artistes - d'une équipe de démonstration de chaises de jardin de précision à un groupe de femmes de l'Idaho vêtues de tabliers bleus et dansant avec des caddies.

Pour Bush, le jour - en particulier le moment où il a prêté serment - a marqué l'accomplissement d'un engagement qu'il avait pris à pratiquement chaque étape de sa campagne électorale le long de sa route de près de deux ans vers la Maison Blanche.

Discours après discours, il a rappelé aux électeurs les scandales et les erreurs de caractère de son prédécesseur démocrate, promettant d'apporter une nouvelle ère de changement. "Quand je mettrai la main sur la Bible, je jurerai non seulement de faire respecter les lois de notre pays", a déclaré Bush des centaines de fois au cours de sa campagne. "Je jurerai de défendre l'honneur et la dignité du poste auquel j'ai été élu, alors aide-moi Dieu."


Déclarations présidentielles

Ce transfert pacifique d'autorité est rare dans l'histoire, mais commun dans notre pays. Avec un simple serment, nous affirmons les anciennes traditions et prenons un nouveau départ. Comme je commence, je remercie le président Clinton pour son service à notre nation. Et je remercie le vice-président Gore pour un concours mené avec esprit et terminé avec grâce.

Je suis honoré et humilié de me tenir ici, où tant de dirigeants américains sont venus avant moi, et tant suivront.

Nous avons une place, chacun de nous, dans une longue histoire, une histoire que nous continuons, mais dont nous ne verrons pas la fin. C'est l'histoire d'un nouveau monde devenu ami et libérateur de l'ancien. L'histoire d'une société esclavagiste devenue serviteur de la liberté. L'histoire d'un pouvoir qui est entré dans le monde pour protéger mais pas posséder, pour défendre mais pas pour conquérir. C'est l'histoire américaine, une histoire de personnes imparfaites et faillibles, unies à travers les générations par des idéaux grandioses et durables.

Le plus grand de ces idéaux est une promesse américaine en cours : que tout le monde appartient, que tout le monde mérite une chance, qu'aucune personne insignifiante n'est jamais née. Les Américains sont appelés à mettre en œuvre cette promesse dans nos vies et dans nos lois. Et bien que notre nation se soit parfois arrêtée, et parfois retardée, nous ne devons suivre aucune autre voie.

Pendant une grande partie du siècle dernier, la foi de l'Amérique dans la liberté et la démocratie était un rocher dans une mer déchaînée. Maintenant, c'est une graine sur le vent, prenant racine dans de nombreuses nations. Notre foi démocratique est plus que le credo de notre pays, c'est l'espoir inné de notre humanité, un idéal que nous portons mais ne possédons pas, une confiance que nous portons et transmettons. Et même après près de 225 ans, nous avons encore un long chemin à parcourir.

Alors que nombre de nos concitoyens prospèrent, d'autres doutent de la promesse, voire de la justice, de notre propre pays. Les ambitions de certains Américains sont limitées par des écoles défaillantes, des préjugés cachés et les circonstances de leur naissance. Et parfois, nos différences sont si profondes qu'il semble que nous partageons un continent, mais pas un pays.

Nous n'acceptons pas cela et ne le permettrons pas. Notre unité, notre syndicat, est le travail sérieux des dirigeants et des citoyens de chaque génération. Et c'est mon engagement solennel : je travaillerai pour construire une nation unique de justice et d'opportunités.

Je sais que cela est à notre portée, car nous sommes guidés par une puissance plus grande que nous-mêmes, Qui nous crée égaux à Son image.

Et nous sommes confiants dans les principes qui nous unissent et nous font avancer.

L'Amérique n'a jamais été unie par le sang, la naissance ou le sol. Nous sommes liés par des idéaux qui nous poussent au-delà de nos origines, nous élèvent au-dessus de nos intérêts et nous enseignent ce que signifie être citoyen. Chaque enfant doit apprendre ces principes. Chaque citoyen doit les respecter. Et chaque immigrant, en embrassant ces idéaux, rend notre pays plus, pas moins, américain.

Aujourd'hui, nous affirmons un nouvel engagement à vivre la promesse de notre nation à travers la civilité, le courage, la compassion et le caractère.

L'Amérique, à son meilleur, correspond à un engagement de principe avec un souci de civilité. Une société civile exige de chacun de nous de la bonne volonté et du respect, un traitement équitable et le pardon.

Certains semblent croire que notre politique peut se permettre d'être mesquine car, en temps de paix, les enjeux de nos débats paraissent faibles. Mais les enjeux, pour l'Amérique, ne sont jamais petits. Si notre pays ne mène pas la cause de la liberté, il ne sera pas mené. Si nous ne tournons pas le cœur des enfants vers la connaissance et le caractère, nous perdrons leurs dons et saperons leur idéalisme. Si nous permettons à notre économie de dériver et de décliner, ce sont les plus vulnérables qui en souffriront le plus.

Nous devons être à la hauteur de l'appel que nous partageons. La civilité n'est pas une tactique ou un sentiment. C'est le choix déterminé de la confiance sur le cynisme, de la communauté sur le chaos. Et cet engagement, s'il le tient, est une voie d'accomplissement partagé.

L'Amérique, à son meilleur, est aussi courageuse.

Notre courage national a été clair en temps de dépression et de guerre, lorsque défendre des dangers communs définissait notre bien commun. Maintenant, nous devons choisir si l'exemple de nos pères et mères nous inspirera ou nous condamnera. Nous devons faire preuve de courage dans un temps de bénédiction, en affrontant les problèmes au lieu de les transmettre aux générations futures.

Ensemble, nous récupérerons les écoles américaines, avant que l'ignorance et l'apathie n'emportent plus de jeunes vies. Nous réformerons la sécurité sociale et l'assurance-maladie, en épargnant à nos enfants des luttes que nous avons le pouvoir d'empêcher. Nous réduirons les impôts, pour retrouver l'élan de notre économie et récompenser l'effort et l'entreprise des travailleurs américains. Nous construirons nos défenses au-delà du défi, de peur que la faiblesse n'invite au défi. Nous affronterons les armes de destruction massive, afin qu'un nouveau siècle soit épargné de nouvelles horreurs.

Les ennemis de la liberté et de notre pays ne doivent pas s'y tromper, l'Américain reste engagé dans le monde, par l'histoire et par choix, façonnant un rapport de force qui favorise la liberté. Nous défendrons nos alliés et nos intérêts. Nous montrerons un but sans arrogance. Nous affronterons l'agression et la mauvaise foi avec détermination et force. Et à toutes les nations, nous parlerons pour les valeurs qui ont donné naissance à notre nation.

L'Amérique, à son meilleur, est compatissante.

Dans le calme de la conscience américaine, nous savons qu'une pauvreté profonde et persistante est indigne de la promesse de notre nation. Et quelle que soit notre opinion sur sa cause, nous pouvons convenir que les enfants à risque ne sont pas en faute. L'abandon et l'abus ne sont pas des actes de Dieu, ce sont des échecs d'amour. Et la prolifération des prisons, aussi nécessaire soit-elle, ne remplace pas l'espoir et l'ordre dans nos âmes.

Là où il y a souffrance, il y a devoir. Les Américains dans le besoin ne sont pas des étrangers, ce sont des citoyens, pas des problèmes, mais des priorités et nous sommes tous diminués quand certains sont sans espoir.

Le gouvernement a de grandes responsabilités, pour la sécurité publique et la santé publique, pour les droits civils et les écoles communes. Pourtant, la compassion est l'œuvre d'une nation, pas seulement d'un gouvernement. Et certains besoins et blessures sont si profonds qu'ils ne répondront qu'au toucher d'un mentor ou à la prière d'un pasteur. Église et charité, synagogue et mosquée, prêtez à nos communautés leur humanité, et elles auront une place d'honneur dans nos projets et dans nos lois.

Beaucoup dans notre pays ne connaissent pas la douleur de la pauvreté. Mais nous pouvons écouter ceux qui le font. Et je peux engager notre nation à un objectif : quand nous verrons ce voyageur blessé sur la route de Jéricho, nous ne passerons pas de l'autre côté.

L'Amérique, à son meilleur, est un endroit où la responsabilité personnelle est valorisée et attendue.

Encourager la responsabilité n'est pas une recherche de boucs émissaires, c'est un appel à la conscience. Et bien que cela demande des sacrifices, cela apporte un accomplissement plus profond. Nous trouvons la plénitude de la vie, non seulement dans les options, mais dans les engagements. Et nous constatons que les enfants et la communauté sont les engagements qui nous libèrent.

Notre intérêt public dépend du caractère privé du devoir civique et des liens familiaux et de l'équité fondamentale des actes de décence innombrables et non honorés qui donnent une direction à notre liberté.

Parfois, dans la vie, nous sommes appelés à faire de grandes choses. Mais comme l'a dit un saint de notre temps, chaque jour nous sommes appelés à faire de petites choses avec beaucoup d'amour. Les tâches les plus importantes d'une démocratie sont accomplies par tout le monde.

Je vivrai et dirigerai selon ces principes : faire avancer mes convictions avec civilité, poursuivre l'intérêt public avec courage, parler pour plus de justice et de compassion, appeler à la responsabilité, et essayer de la vivre aussi. De toutes ces manières, j'apporterai les valeurs de notre histoire au soin de notre temps.

Ce que vous faites est aussi important que tout ce que fait le gouvernement. Je vous demande de rechercher un bien commun au-delà de votre confort pour défendre les réformes nécessaires contre les attaques faciles pour servir votre nation, à commencer par votre voisin. Je vous demande d'être des citoyens. Des citoyens, pas des spectateurs. Des citoyens, pas des sujets. Des citoyens responsables, bâtissant des communautés de service et une nation de caractère.

Les Américains sont généreux, forts et décents, non pas parce que nous croyons en nous-mêmes, mais parce que nous avons des croyances au-delà de nous-mêmes. Lorsque cet esprit de citoyenneté fait défaut, aucun programme gouvernemental ne peut le remplacer. Lorsque cet esprit est présent, aucun mal ne peut s'y opposer.

Après la signature de la Déclaration d'Indépendance, l'homme d'État de Virginie John Page a écrit à Thomas Jefferson : « Nous savons que la course n'est pas au véloce ni à la bataille au plus fort. Ne pensez-vous pas qu'un Ange chevauche le Tourbillon et dirige cette Tempête ?''

Beaucoup de temps s'est écoulé depuis que Jefferson est arrivé pour son investiture. Les années et les changements s'accumulent. Mais il connaîtrait les thèmes de cette journée : la grande histoire de courage de notre nation et son simple rêve de dignité.

Nous ne sommes pas l'auteur de cette histoire, qui remplit le temps et l'éternité de son dessein. Pourtant, son dessein est atteint dans notre devoir et notre devoir est accompli dans le service les uns des autres.

Jamais fatigués, jamais cédés, jamais finis, nous renouvelons aujourd'hui cet objectif : rendre notre pays plus juste et plus généreux pour affirmer la dignité de nos vies et de chaque vie.

Ce travail continue. Cette histoire continue. Et un ange chevauche toujours dans le tourbillon et dirige cette tempête.

Que Dieu vous bénisse tous et que Dieu bénisse l'Amérique.

REMARQUES DU PRÉSIDENT À LA RETRAITE DU CONGRÈS RÉPUBLIQUE - 2 février 2001

Kingsmill Resort Landing
Williamsburg, Virginie
12h55 est

LE PRESIDENT : Merci à tous. J'aime faire de courts discours et je suis toujours à l'heure. (Rires et applaudissements.) Mais, de toute évidence, je n'ai pas reçu le code vestimentaire. (Rire.)

Je vous apprécie vraiment, Monsieur le Président, merci pour votre amitié, merci pour votre leadership. Ce sont deux hommes vraiment bien. (Applaudissements.) Et je tiens également à vous remercier, J.C. et Rick, pour votre – un gars sacrément éloquent d'être de l'Oklahoma. (Rires.) Il peut le dire. Je vous apprécie, merci beaucoup. Je suis impatient d'accueillir l'équipe de football de l'Université d'Oklahoma à la Maison Blanche. (Applaudissements.)

J'apprécie la présence du président du Parti républicain. J'ai choisi un collègue gouverneur -- ou j'ai demandé à un collègue gouverneur de servir, et c'est un bon. C'est un leader fort. Il a fait un travail fabuleux pour le Commonwealth de Virginie et je vous remercie d'être ici, Jim, merci beaucoup. (Applaudissements.)

Je suis content que tu puisses voir le secrétaire au Trésor, qui est intelligent et compétent. Il est entouré du sénateur Grassley et du membre du Congrès Thomas, bon travail. (Rires.) Il ne vous a pas fallu longtemps pour quitter le secteur privé. Et Condi est là, Condi Rice, un chef d'état-major compétent, Andy Card Nick Calio, qui va vraiment diriger nos affaires au Congrès.

La raison pour laquelle j'évoque ces gens, c'est qu'ils sont là pour servir l'Amérique, ils sont là pour travailler avec vous pour faciliter notre travail. Et j'ai réuni l'un des meilleurs états-majors qu'un président ait jamais créés à la Maison Blanche. (Applaudissements.)

Je fais ma tournée dans les différents caucus. Le sénateur Daschle m'a invité ce matin à la Bibliothèque du Congrès, et j'ai été très honoré qu'il le fasse, et cela m'a donné une chance de venir. De nombreux membres du Sénat ne m'avaient jamais vu en personne et n'avaient jamais eu l'occasion de me rendre visite. Et nous avons eu une très bonne discussion, et j'étais reconnaissant pour son introduction. Je pars également en Pennsylvanie dimanche après-midi, grâce à l'aimable invitation du membre du Congrès Gephart.

Et je veux faire le tour et dire deux ou trois choses aussi clairement que possible. Tout d'abord, ici, je tiens à remercier tous les membres qui sont ici avec qui j'ai pu faire campagne. Nous avons eu beaucoup de plaisir.C'était parfois fatiguant, mais j'ai vraiment, vraiment apprécié les sénateurs et les députés de se joindre à moi et Laura pendant la campagne électorale. Cela a vraiment facilité la compréhension de vos quartiers, ainsi que les longues heures de campagne. Alors merci du fond du cœur pour vos sacrifices.

Cela me donne également l'occasion de dire à quel point je suis sérieux dans l'utilisation de ma position de président pour changer le ton dans la capitale nationale. (Applaudissements.) Dire à l'Amérique que nous aurons nos désaccords, nous nous battrons sur les principes et nous discuterons sur les détails - mais nous le ferons d'une manière qui se respecte les uns les autres. Je pense qu'il est si important pour nous, en tant que dirigeants, en tant que personnes à qui l'on a confié des postes de responsabilité, de comprendre que la façon dont le processus est mené peut donner un bon ou un mauvais ton à l'Amérique. Je m'engage à donner un ton positif au pays, et je sais que vous vous joindrez à moi.

Vous ne serez pas d'accord avec tout ce que je dis. Je ne serai probablement pas d'accord avec tout ce que vous dites. Mais je vais écouter. Et je respecterai ton opinion. Je vais essayer de comprendre pourquoi la position que tu as prise, je vais essayer de comprendre pourquoi tu ne fais pas tout ce que je te dis de faire. (Rire.)

Mais je vais le faire d'une manière qui essaie de comprendre d'où vient l'autre personne. Je pense que c'est une partie importante de l'expérience de Washington. Je suis absolument convaincu que nous pouvons changer Washington pour le mieux. Je crois que nous pouvons avoir le dialogue si nécessaire qui incitera un jeune qui regarde Washington à dire, je pense que je veux servir mon pays, je pense que je veux peut-être aller au Sénat des États-Unis ou à la Chambre des États-Unis.

Nous avons cette responsabilité envers nos citoyens. Et je vous promets que ces 14 premiers jours au pouvoir, ou près de 14 jours au pouvoir - le ton donné au cours des 14 premiers jours sera un ton cohérent aussi longtemps que j'aurai la chance d'être votre président. C'est un message que je veux transmettre à tous les élus. J'adore rencontrer les membres. Pour ceux d'entre vous qui sont venus à notre bureau, merci d'être venus. Pour ceux d'entre vous qui ne sont pas encore venus à notre bureau, vous venez. Ne prenez pas d'argenterie. (Rires et applaudissements.)

Quand vous viendrez, j'attends de vos nouvelles avec impatience. J'ai hâte d'avoir une discussion franche. J'ai hâte d'entendre ce que vous pensez. Je ne veux pas que vous -- je suis sûr que vous ne le serez pas, mais ne regardez pas autour de vous dans les meubles et dites, mon Dieu, oh, la réunion s'est terminée et je n'ai rien dit. Nous attendons de vos nouvelles, et c'est la meilleure façon de faire avancer les choses, c'est d'avoir une bonne discussion honnête.

Je tiens également à rappeler aux membres des deux partis que je peux me présenter devant vous en tant que président en raison d'un ordre du jour sur lequel je me suis présenté. Je crois que le fait d'avoir pris des positions spécifiques sur des questions importantes est la raison pour laquelle j'ai pu gagner. Le fait que j'ai abordé la question de la sécurité sociale dans un langage aussi clair que possible, avec une pensée innovante, je crois - faisait partie des raisons pour lesquelles les gens sont venus vers nous.

Je vais prendre les mêmes positions que j'ai prises sur la sécurité sociale et d'autres questions, et essayer de les faire parler à la Chambre et au Sénat et faire quelque chose. (Applaudissements.) C'est un programme positif. C'est celui qui, je crois, quand nous lui appliquerons nos principes, fera une énorme différence pour l'Amérique. L'ordre du jour va demander beaucoup de patience, beaucoup de temps et beaucoup de travail. Mais je veux que vous sachiez, ce n'est pas beaucoup d'articles. Je crois que j'ai un capital limité, et je vais le dépenser judicieusement et le dépenser de manière ciblée. Un élément est la sécurité sociale, un autre est la réforme de l'assurance-maladie. Nous avons une opportunité fantastique de saisir les initiatives pour nous assurer que travailler avec des gens comme le président Thomas, pour s'assurer que le système d'assurance-maladie fonctionne. Les médicaments sur ordonnance doivent faire partie intégrante du système de prestation de Medicare. Ce sera un moment de fierté pour nous tous, républicains et démocrates, de dire que nous nous sommes réunis pour moderniser l'assurance-maladie afin que les personnes âgées puissent prendre leur retraite dans la dignité. (Applaudissements.)

Je vois les présidents respectifs des comités qui s'occupent de nos militaires. Je vous promets que notre mission sera de veiller à ce que nos militaires soient forts et capables. Mais il faut d'abord que l'administration agisse. La première consiste à clarifier la mission, à faire comprendre à ceux qui portent notre uniforme que la mission doit être préparée et prête à combattre et à gagner la guerre, et donc à empêcher la guerre de se produire en premier lieu. (Applaudissements.)

Mais nous avons l'obligation envers les membres du Congrès de présenter une vision stratégique de ce à quoi devrait ressembler l'armée. Nous avons une opportunité incroyable alors que nous entrons dans le 21ème siècle pour remodeler la façon dont la guerre est combattue et gagnée et, par conséquent, comment la paix est maintenue. C'est un moment remarquable. Mais il incombe à ceux d'entre nous dans la branche exécutive - le secrétaire Rumsfeld et notre équipe politique - de vous présenter un plan sur ce à quoi devrait ressembler l'armée et où devraient être les priorités.

Vous pouvez l'aimer, vous pouvez ne pas l'aimer. Mais avant nous, les bonnes appropriations n'auront vraiment lieu que s'il y a une vision stratégique. Et nous sommes les personnes appropriées pour présenter la vision stratégique. Le secrétaire Rumsfeld travaille donc là-dessus.

Nous avons eu beaucoup de discussions -- les premières discussions sur l'éducation. Je tiens à tous vous remercier d'avoir vu vos présidents respectifs venir parler d'éducation. Ce n'est pas une question républicaine ou une question démocrate, c'est une préoccupation nationale, pour s'assurer que nos écoles publiques fonctionnent. Et nous pouvons appliquer certains principes avec lesquels je pense que nous sommes tous d'accord, à savoir des normes élevées, attendre le meilleur pour chaque enfant, un contrôle local des écoles, faire confiance à la population locale pour gérer les écoles et des systèmes de responsabilité solides. (Applaudissements.)

Mais aussi, insistez pour qu'il y ait des résultats. Devinez ce qui se passe dans les systèmes lorsque vous ne mesurez pas ? Les écoles du centre-ville sont simplement mélangées dans les systèmes scolaires. Ou dans mon cas, dans mon état, parfois des enfants dont les parents ne parlaient pas l'anglais comme première langue étaient simplement transférés. Parce que tu sais pourquoi ? Nous ne savions pas. Et ils sortent à la fin, et quelqu'un dit, oh, vous ne pouvez pas lire comme vous êtes censé le faire. C'est parce que nous n'avons pas eu le courage d'insister sur la mesure. Nous n'avons pas eu le courage d'insister sur les résultats. Afin de nous assurer que chaque enfant est éduqué, je veux dire chaque enfant, et qu'aucun enfant n'est laissé pour compte, nous devons adopter un système qui a des normes élevées, un contrôle local des écoles et la volonté de tenir les gens responsables des résultats. Et un système de responsabilisation pour lequel il y a une conséquence s'il y a succès, et il y a une conséquence s'il y a échec. (Applaudissements.)

De nombreux députés, républicains et démocrates, ont dit : allez-vous nous donner un budget ? J'ai dit, bien sûr - j'espère juste que vous ne le tuez pas à la minute où il arrive. C'est notre responsabilité de le faire et de travailler avec le Président et le chef pour nous assurer qu'il est là en temps opportun. Mais nous aurons un budget. C'est un budget qui mettra de côté la sécurité sociale pour une chose - les charges sociales pour la sécurité sociale et seulement la sécurité sociale. C'est un budget qui rembourse la dette nationale. C'est un budget qui fixe les priorités de dépenses.

Mais c'est aussi un budget qui reconnaît que nous devons offrir des allégements fiscaux aux personnes qui paient les factures. (Applaudissements.) Je suis très attaché à cette question. Et bien sûr j'espère que vous vous joindrez à moi. Il est si important pour nous de comprendre certains faits. Premièrement, l'économie ralentit. Et il est important pour nous de combiner une bonne politique monétaire avec une bonne politique budgétaire. Et une bonne politique fiscale est un budget sain, couplé au fait de redonner aux gens une partie de leur propre argent, pour servir de second souffle à une économie. Je viens de l'école de pensée qu'en réduisant les taux marginaux pour tous ceux qui paient des impôts est un bon moyen d'aider à soulager la douleur de ce qui pourrait être un ralentissement économique. Je vais le répéter encore et encore jusqu'à ce que nous ayons adopté un projet de loi. (Applaudissements.)

Il est important pour nous de ne pas laisser le débat sur les allégements fiscaux tomber dans un débat sur la guerre des classes. Il me semble que la façon juste de faire les choses est que si les gens paient des impôts, ils devraient bénéficier d'un allégement fiscal. (Applaudissements.)

Mais je tiens à vous assurer qu'il est inhérent à notre plan de comprendre à quel point le régime fiscal est injuste. C'est injuste pour les gens au bas de l'échelle économique. Si vous êtes célibataire - une de ces adresses radio pour demain - et j'ai parlé de la mère célibataire qui travaille dur pour aller de l'avant. Elle gagne 22 000 $ par an. Beaucoup d'entre vous ont entendu -- m'ont généralement entendu utiliser cet exemple dans la campagne. Je veux le partager à nouveau avec vous, car il fait partie intégrante de notre plan.

Pour chaque dollar qu'elle gagne, en raison de la suppression progressive de l'impôt sur le revenu et parce qu'elle entre dans la tranche de 15 % et parce qu'elle paie des charges sociales, elle paie un taux plus élevé sur le dollar supplémentaire gagné que quelqu'un qui gagne 200 000 $ par an. C'est le code des impôts d'aujourd'hui. Et donc une partie de notre plan n'est pas seulement de servir de police d'assurance contre un grave ralentissement économique ou un second souffle pour la reprise économique, comme vous voulez le dire, mais une partie de notre vision aborde l'injustice dans le code en reconnaissant qu'il y a des gens qui luttent pour entrer dans la classe moyenne.

Ce pays doit comprendre qu'en simplifiant le code, en abaissant le taux minimum de 15 à 10 pour cent, en augmentant le crédit pour enfants, nous rendons cette classe moyenne, ce rêve de propriété tellement plus accessible, et c'est ce que nous devrions représenter dans le grand pays appelé Amérique. (Applaudissements.)

On parle beaucoup de la dette, et nous devons rembourser la dette au niveau fédéral. N'oubliez pas que la sécurité sociale, une taxe sur les salaires, est une très bonne étape pour alléger la dette. Mais il y aura une trajectoire de descente pour le remboursement de la dette dans notre budget. Mais au cours de ce débat, je veux que vous vous souveniez tous qu'il y a une énorme dette de consommation qui pèse sur de nombreuses personnes travaillant pour gagner leur vie en Amérique, qu'il y a 61 millions d'Américains, m'a-t-on dit, qui ont 10 000 $ ou plus de dette à la consommation.

Pensez maintenant à cela. Ce sont des gens qui travaillent dur pour aller de l'avant. Ils ont un endettement assez élevé. Et tout d'un coup, les prix de l'énergie commencent à augmenter. Et la combinaison des deux m'inquiète, et j'espère qu'elle inquiète les membres du Congrès, quel que soit leur parti.

Les allégements fiscaux sont donc importants pour aider les travailleurs à gérer leurs propres comptes, à gérer leurs propres affaires personnelles. Et ils disent, eh bien, ce n'est pas beaucoup d'argent. Eh bien, si vous êtes une famille de quatre personnes gagnant 50 000 $ par an, selon mon plan, vos impôts passent de 4 000 $ à 2 000 $. C'est 2 000 $ de plus. C'est beaucoup pour quelqu'un qui lutte. C'est beaucoup pour quelqu'un qui est en marge. Et nous devons entendre ces voix en marge. L'allégement fiscal n'est donc pas seulement une bonne politique économique, c'est une bonne politique humaine. (Applaudissements.)

On peut parler de taux marginaux. Nous devons également parler de l'impôt sur la mort et de la peine de mariage - deux ingrédients importants pour s'assurer que le code est plus juste et plus adapté aux besoins des travailleurs américains. Et c'est mon agenda.

On va me demander de commenter un grand nombre de questions sur lesquelles j'ai confiance. Et je suis sûr que j'aurai un avis. (Rires.) Mais quand il s'agit de dépenser des capitaux et de rester concentré, c'est là que cette administration va être. Et j'ai hâte de travailler avec vous. J'ai hâte de travailler avec vous pour faire avancer les choses pour les gens. Je ne peux pas penser à une meilleure cause que le peuple américain. J.C. a bien compris, c'est une terre fabuleuse, parce que les gens sont si formidables.

Je pense que l'une des initiatives les plus importantes dont nous avons discuté jusqu'à présent depuis le peu de temps que je suis ici est l'initiative confessionnelle. Je tiens à vous préciser que nous comprenons la Constitution. Mais je tiens également à préciser que les programmes confessionnels dans de nombreux quartiers sont vraiment la solution pour s'assurer que nous avons une société accueillante. (Applaudissements.)

J'espère que lorsque tout sera terminé, quelqu'un dira, eh bien, vous savez, le président George W. Bush est venu -- le numéro 43, soit dit en passant, par opposition au numéro 41 -- (rires) -- mais il est venu , avec son père, et a compris le bureau, a aidé à changer le ton, a contribué à un changement culturel qui était un changement accueillant et a accueilli des gens en Amérique qui n'ont pas opposé un groupe de personnes à un autre, mais qui a aidé les gens à comprendre la grandeur d'Amérique devrait s'appliquer à tout le monde que les politiques publiques que nous avons adoptées ensemble ont imposé ce rêve et cette vision que c'est le plus grand pays sur la face de la Terre à cause de son peuple, à cause de notre grand peuple.

Nous avons l'obligation envers le peuple américain de donner un bon ton, un bon exemple, un exemple de l'esprit de ce qui est possible. Je suis convaincu que cela peut arriver. Et c'est un immense honneur, un immense honneur, de jouer un rôle important.


ALLOCUTION RADIO DU PRESIDENT A LA NATION -- 3 février 2001
bureau ovale

LE PRESIDENT : Bonjour. La semaine prochaine, j'enverrai au Congrès mon plan d'allégement fiscal. Il est large et responsable. Cela aidera notre économie, et c'est la bonne chose à faire.

Aujourd'hui, de nombreux Américains se sentent pressés. Ils travaillent 40, 50, 60 heures par semaine et ont toujours du mal à payer la facture d'électricité et la facture d'épicerie en même temps. Au bout d'une longue semaine, ils perçoivent leur salaire, et ce que le gouvernement fédéral prend est souvent injuste.

Imaginez un dîner dans l'une de nos villes. A la table se trouve un avocat avec deux enfants. Elle gagne 250 000 $ par an. Portant son café et ses toasts, c'est une serveuse qui a elle-même deux enfants. Elle gagne 25 000 $ par an. Si l'avocat et la serveuse obtiennent une augmentation, c'est la serveuse qui finit par payer un taux marginal d'imposition plus élevé. Elle rendra au gouvernement près de la moitié de chaque dollar supplémentaire qu'elle gagne.

Ces deux femmes, l'avocate et la serveuse, méritent une baisse d'impôt. Dans le cadre de mon plan, ces deux femmes et tous les Américains qui paient des impôts en obtiendront un. Pour la serveuse, notre plan effacera entièrement sa facture d'impôt sur le revenu.

Mon plan fait des choses importantes pour l'Amérique. Il réduit les impôts de tous ceux qui paient des impôts. Il abaisse le taux d'imposition le plus bas de 15 % à 10 %. Il réduit le taux le plus élevé à 33 pour cent, car je crois que personne ne devrait payer plus d'un tiers de son revenu au gouvernement fédéral. Une famille moyenne de quatre personnes récupérera environ 1 600 $ de son propre argent.

On parle beaucoup à Washington de rembourser la dette nationale, et c'est bien, et c'est important. Et mon budget le fera. Mais les familles américaines ont aussi des dettes à payer. Une baisse d'impôt maintenant stimulera notre économie et créera des emplois.

Les nouvelles économiques de nos jours sont troublantes : hausse des prix de l'énergie, licenciements, baisse de la confiance des consommateurs. Ce n'est pas le moment pour le gouvernement de retirer plus d'argent qu'il n'en a besoin aux gens qui achètent des biens et créent des emplois.

Mon plan conservera tout l'argent de la sécurité sociale dans le système de sécurité sociale, auquel il appartient. Nous éliminerons l'impôt sur le décès, ce qui sauvera les fermes familiales et les entreprises familiales. Nous réduirons le taux maximum sur le revenu des petites entreprises à 33 pour cent, afin qu'elles puissent aider à créer les emplois dont nous avons besoin. Surtout, mon plan ouvre la porte à la classe moyenne pour des millions d'Américains qui travaillent dur.

Le pays a prospéré puissamment au cours des 20 dernières années. Mais beaucoup de gens ont l'impression d'avoir regardé par la fenêtre la fête de quelqu'un d'autre. Il est temps d'ouvrir ces portes et fenêtres et d'inviter tout le monde à entrer. Il est temps de récompenser le travail des gens qui essaient d'entrer dans la classe moyenne et de mettre plus d'argent dans leurs poches au moment où ils en ont besoin.

Mon plan de réduction d'impôt fait toutes ces choses, et j'espère que vous l'appuierez. Merci de votre attention.

Allocution du président lors d'une réunion avec les membres républicains des commissions budgétaires de la Chambre et du Sénat -- 15 février 2001
La salle du Cabinet


LE PRÉSIDENT : J'ai l'honneur de souhaiter la bienvenue aux membres du Sénat des États-Unis et aux membres de la Chambre des États-Unis ici dans la salle du Cabinet pour discuter du budget.

Je soumettrai un budget au Congrès sous peu, et je voulais informer les membres des comités de rédaction du budget de nos priorités, de nos intentions et, bien sûr, obtenir les commentaires. Je peux proposer un budget et ces gens peuvent rédiger le budget. Et nous avons hâte d'avoir une bonne discussion à ce sujet.

Inhérent au budget, bien sûr, est notre désir de nous assurer que nous protégeons la sécurité sociale, je pense qu'il y a unanimité autour de la table pour que nous fixions des priorités claires que nous financions les priorités. Dans notre budget, nous allons prouver au peuple américain que nous pouvons rembourser la dette, financer les priorités, protéger la sécurité sociale et qu'il restera de l'argent – ​​que nous croyons fermement devoir être reversé aux contribuables.

J'attends avec impatience la discussion avec le président, le quasi-président, et je vous remercie tous d'être venus.

Je serai ravi de répondre à quelques questions. Oui, Jim.

Q Monsieur le Président, allez-vous dire aux membres du Congrès que vous espérez maintenir les dépenses à moins de 4 %, l'augmentation des dépenses ?

LE PRÉSIDENT : Nous n'allons pas donner de chiffre précis aujourd'hui, mais nous allons argumenter, faire valoir que nous pouvons ralentir le rythme des dépenses, que nos dépenses seront basées sur des priorités, les priorités sur lesquelles j'ai fait campagne et que nous atteindra les objectifs dont j'ai parlé dans la campagne, qui est de protéger la sécurité sociale, de financer l'éducation publique, de renforcer l'armée, de rembourser la dette -- et nous rembourserons la dette mais que nous pensons être le bon chiffre pour l'allégement fiscal le paquet est de 1,6 billion de dollars.

Q Monsieur le Président, si le Sénat votait aujourd'hui sur votre paquet fiscal, le vote serait probablement 51-49 contre vous, étant donné qu'il y a deux républicains qui ont dit qu'ils n'y sont pas favorables en l'état.

Que pouvez-vous dire aux démocrates pour essayer d'en rallier davantage au Sénat ?

LE PRESIDENT Je peux dire, attendez de voir notre budget. Vous verrez que c'est bien pensé, que nous répondons à des priorités importantes et je -- nous avons beaucoup de travail à faire, je le comprends. Mais c'est une démocratie, les gens ont des opinions différentes sur les sujets.

Les gens à qui je veux parler, cependant - d'abord, avant qu'il n'y ait un vote - sont le peuple américain. Et je vais, je vais porter mon cas devant le peuple américain pour savoir pourquoi je pense qu'un allégement fiscal a du sens. Je rappelle aux membres du Sénat et de la Chambre qu'il y a beaucoup de dettes au niveau fédéral, mais il y a beaucoup de dettes au niveau privé. Nous avons beaucoup de gens qui luttent pour rembourser leurs dettes de carte de crédit.

Je dirai aux gens que si vous êtes une famille de quatre personnes qui gagnent 50 000 $, vous obtenez 2 000 $ supplémentaires afin que vous puissiez décider quoi faire avec votre argent. J'ai donc beaucoup de travail à faire, mais je suis convaincu que lorsque le peuple américain entendra notre plan, il le soutiendra. Je pense que nous avons de très bonnes chances de faire adopter le paquet fiscal.

Q Monsieur le Président, la membre du Congrès Cynthia McKinney, qui siège au Comité des services armés de la Chambre, estime qu'elle a été snobée parce qu'elle ne vous a pas accompagné lors de votre tournée de défense cette semaine.Que lui dites-vous, ainsi qu'à certains des autres membres du Congressional Black Caucus, surtout après que vous les ayez rencontrés en disant que vous étiez dans une ère inclusive ?

LE PRÉSIDENT. — Nous avons eu une très bonne réunion ici et avons discuté d'un large éventail de questions. Je suis heureux que leurs membres soient venus, se sont assis ici à cette table et ont exprimé leur opinion. Mon administration n'essaie certainement jamais de laisser personne de côté. Et dans la mesure où les membres -- n'importe quel membre -- se sentent exclus, je suis désolé que ce soit le cas. Mais nous avons emmené les membres dans ce voyage et il y aura d'autres voyages.

Q Monsieur le Président, avez-vous été surpris d'apprendre qu'il y avait des civils à la barre du sous-marin qui a coulé le bateau de pêche japonais ?

LE PRÉSIDENT : Eh bien, je pense que ce qui va être nécessaire, c'est que le secrétaire Rumsfeld et le ministère de la Défense examinent toutes les politiques concernant les activités civiles pendant les exercices militaires. J'attends avec impatience l'examen des politiques par le ministère de la Défense, leurs politiques actuelles, en particulier à la lumière de la récente tragédie qui a eu lieu à Hawaï.

Je tiens à réitérer ce que j'ai dit au Premier ministre du Japon : je suis profondément désolé pour l'accident qui a eu lieu, notre nation est désolée que l'accident se soit produit et nous ferons tout notre possible pour aider à récupérer les corps.

Allocution du président à l'événement Tax Family -- 20 février 2001
Centre communautaire de Kirkwood
Saint-Louis, Missouri

Écoutez les remarques du président


LE PRESIDENT : Merci beaucoup. Avant d'avoir la chance de vous dire bonjour à tous et de regarder le skate des Mighty Mights, je veux parler un peu de politique publique. Aujourd'hui, j'étais à St. Louis pour parler d'éducation. Il n'y a pas de sujet plus important en ce qui me concerne, faire en sorte que chaque enfant soit scolarisé. Je sais que les Yahng ressentent la même chose.

Mais je veux aussi parler du budget, du budget du gouvernement des États-Unis et du budget du peuple des États-Unis.

Je vais soumettre un budget la semaine prochaine au Congrès des États-Unis. C'est un budget qui fixera des priorités, tout comme chaque famille le fait en Amérique -- fixer des priorités. Mes priorités feront en sorte que nous préservions, protégions et renforcions la sécurité sociale, afin qu'il y ait un système de sécurité sociale disponible pour les Yahng et leurs enfants, et pour vous aussi.

Une priorité dans mon budget sera de faire en sorte que le système de santé en Amérique soit solide, pour les personnes âgées, pour les personnes non assurées et pour nous tous préoccupés par la santé. Une priorité sera l'éducation du public. Aujourd'hui, j'ai parlé d'une initiative de lecture dont le but est de faire en sorte que les enfants sachent lire dès la 3e année. Je ne peux pas penser à une meilleure priorité. Soit dit en passant, je comprends également que le contrôle local des écoles est le meilleur moyen d'atteindre cette priorité.

La semaine dernière, j'ai passé du temps à visiter des bases militaires. La défense de notre nation est une priorité, et dans mon budget je proposerai, entre autres, une augmentation de salaire pour les hommes et les femmes qui portent l'uniforme. Restaurer le moral des militaires ne signifie pas seulement un meilleur salaire, de meilleurs logements, de meilleurs soins de santé, cela signifie aussi avoir un commandant en chef qui clarifiera la mission. La mission de l'armée américaine est d'avoir des forces combattantes entraînées et préparées à faire la guerre et, par conséquent, d'empêcher la guerre de se produire en premier lieu.

Une de mes priorités dans mon budget sera de rembourser la dette nationale. Et pourtant, après avoir défini les priorités, il reste encore de l'argent. Et donc, alors que nous sommes préoccupés par le budget fédéral, je suis également préoccupé par le budget de personnes telles que les Yahng, qui sont ici à côté de moi.


Je pense qu'il est logique de comprendre qui paie les factures. Je pense qu'il est logique de comprendre qui remplit les coffres des États-Unis, et ce sont les travailleurs. (Applaudissements.) Je vais donc demander au Congrès d'adopter un plan d'allégement fiscal, reconnaissant que nous pouvons répondre aux priorités, mais aussi aider les familles à répondre à leurs propres priorités.

Je suis profondément préoccupé par le coût élevé de l'énergie. Les familles américaines paient de plus en plus pour l'énergie de nos jours. Je suis préoccupé par la dette des consommateurs. Il y a beaucoup de discussions sur la dette nationale, et c'est une préoccupation. Mais je suis également préoccupé par le fait que beaucoup de travailleurs ont leur propre dette, et il semble sage d'établir des priorités au niveau national et d'obtenir aux gens leur propre argent afin qu'ils puissent s'acquitter de leurs propres obligations, pour s'acquitter de leurs propres dettes.

Je demande au Congrès d'adopter 1,6 billion de dollars d'allégements fiscaux, après avoir atteint les priorités. C'est sur une période de 10 ans. C'est un plan juste. C'est un plan qui dit, au lieu de choisir qui sont les gagnants, que tous ceux qui paient des impôts devraient bénéficier d'un allégement fiscal. C'est un plan qui réduit considérablement les impôts des personnes au bas de l'échelle économique. Si vous êtes une famille de quatre personnes gagnant 35 000 $, vous bénéficierez d'une réduction d'impôt de 100 %. Il s'agit d'un allégement fiscal moyen pour les familles de 1 600 $. La famille Yahng dans le cadre du plan que je soumets recevra en fait plus que cela. Ils paient maintenant 2 000 $ d'impôts au gouvernement fédéral. Si ce plan est adopté par le Congrès des États-Unis, ils finiront par payer 150 $ d'impôts. (Applaudissements.) C'est 1 850 $ de plus dont ils peuvent décider quoi faire.

C'est votre argent. Cela vous donnera une chance de définir vos priorités pour votre famille. Il dit que nous, au gouvernement fédéral, avons une confiance fondamentale dans le peuple américain, et c'est là que notre foi devrait être - dans le peuple. Le meilleur gouvernement est celui qui fait confiance à l'Amérique, et il n'y a pas de meilleur moyen de rendre cette confiance explicite que de partager votre argent avec vous.

Je veux baisser tous les tarifs et simplifier le code. La raison pour laquelle cette famille bénéficiera de l'allégement fiscal dont elle bénéficiera est que nous avons abaissé le taux minimum de 15 % à 10 % et doublé le crédit pour enfants de 500 $ à 1 000 $ par enfant. (Applaudissements.)

De plus, je vais demander au Congrès d'accorder un allégement de l'impôt sur le mariage. Notre code fiscal devrait encourager la famille, devrait reconnaître le mariage comme une institution sacrée. (Applaudissements.) Et je pense que nous devrions écouter la voix des agriculteurs et des petits entrepreneurs et éliminer l'impôt sur la mort, afin que ceux qui luttent -- (applaudissements.)

C'est un plan qui va obliger les gens à s'exprimer. C'est le début de voyages dans notre grand pays où je vais faire valoir mon point de vue, non pas devant les gens du Congrès ou de Washington, D.C., mais devant le peuple américain. J'ai la lourde responsabilité d'être le président de tout le monde. J'assume cette responsabilité, et je vais être le président de tout le monde. Et je crois que ce plan d'allégement fiscal est juste pour tous ceux qui paient des impôts en Amérique. C'est la bonne chose à faire à ce stade de notre histoire.

Cela a aussi un sens économique. Je suis préoccupé par notre économie. Je suis préoccupé par le fait que nous ayons perdu du vent dans nos voiles. Je pense qu'une bonne politique monétaire, combinée à une bonne politique budgétaire, fournira un second souffle nécessaire à la croissance économique. Nous devons continuer à faire grandir le gâteau, afin que les personnes qui veulent travailler puissent trouver un emploi, que les personnes qui veulent rêver puissent réaliser leurs rêves dans l'entrepreneuriat - en tant que petite entreprise ou entrepreneur.

L'une des grandes forces de l'Amérique est l'esprit d'entreprise de notre pays. Tout président et le Congrès doivent faire tout ce qui est en notre pouvoir pour créer un environnement où l'entrepreneur peut s'épanouir, où les gens peuvent réaliser leurs rêves. L'Amérique est une terre basée sur les rêves. C'est une terre où les gens devraient viser haut, et le code fiscal devrait encourager la formation de capital et la croissance économique.

Mais surtout, l'Amérique est composée de citoyens bien, décents et honorables, des citoyens qui travaillent dur chaque jour pour subvenir aux besoins de leurs familles - tout comme mes amis ici - des citoyens qui, une fois que la nation répond à nos priorités, devraient garder leur propre argent, donc vous pouvez dépenser, et vous pouvez économiser, et vous pouvez rêver. (Applaudissements.)

Je suis tellement reconnaissant que vous soyez tous venus. J'apprécie vraiment que vous vous teniez tous ici aujourd'hui avec moi. Je me pince tous les jours. (Rires.) C'est un honneur inimaginable de représenter le grand peuple de ce pays. C'est le plus grand pays de la planète, et toute ma politique publique sera conçue pour qu'il reste grand et pour revigorer notre peuple.

Merci d'être venu et que Dieu vous bénisse.

Allocution du président aux enseignants et aux étudiants -- 21 février 2001
École primaire de Townsend
Townsend, Tennessee


LE PRESIDENT : Merci à tous. Fred, merci beaucoup. J'apprécie votre invitation.

MONSIEUR. GOINS : Nous apprécions votre venue.


LE PRESIDENT Et je suis content d'avoir accepté. C'est une belle partie du monde. J'ai été touché par le nombre de vos citoyens qui sont venus le long des routes à notre arrivée, pour saluer et saluer. Et je les en remercie aussi. J'aimerais pouvoir les remercier en personne. J'espère qu'ils réalisent que ma vague était une vague de gratitude sincère.

Je tiens à remercier Gary Pack, le surintendant des écoles. Permettez-moi de dire quelques choses sur ce que j'ai appris - j'ai appris cela en tant que parent, je l'ai appris en tant que gouverneur, je le sais en tant que président, qu'une école est vraiment aussi bonne que son directeur , et quand vous avez un bon directeur, vous avez une bonne école. Et j'apprécie votre service. Et la même chose avec les surintendants.

Mais avec -- le cœur et l'âme de tout système d'éducation, bien sûr, sont les enseignants. Et je tiens à remercier ceux qui enseignent. Je suis désolé que ma femme ne soit pas ici avec nous aujourd'hui. Si elle prononçait le discours -- et la plupart d'entre vous, si vous nous aviez entendus tous les deux, préféreriez l'entendre -- (rires) -- elle dirait qu'une de ses missions sera de convaincre les Américains qui viennent être un enseignant. Il n'y a rien de plus noble que d'enseigner. Et donc les enseignants de cette école et les enseignants de tout le Tennessee, nous vous remercions du fond du cœur.

Je tiens également à remercier mon ami, le gouverneur de votre état, Don Sundquist. C'est un homme bon, et il s'est marié - comme moi - il s'est marié au-dessus de lui-même. (Rires.) Mais Laura et moi aimons Don et Martha. Ils sont nos amis depuis longtemps et j'apprécie votre hospitalité.

Je tiens à remercier votre sénateur, Bill Frist. Je suis particulièrement gentil avec le sénateur Frist ces jours-ci, car une grande partie de ce que je propose devra être adoptée par le Sénat des États-Unis. Mais j'ai un allié solide dans le sénateur Frist, et un bon ami.

Je tiens à remercier les membres de la délégation du Congrès du Tennessee, les membres du Congrès Duncan et Jenkins et Van Hilleary d'être ici également. J'ai fait la connaissance de ces gens au cours de la campagne, et ils étaient des piliers.

Je tiens également à remercier mon ami, le président du Comité de l'éducation, de l'État de l'Ohio, le membre du Congrès John Boehner. Je suis tellement reconnaissante que le président soit ici. Je vais discuter de la politique de l'éducation aujourd'hui, du cadre d'une bonne politique, et cela nécessitera le leadership de John et -- du côté de la Chambre, et de Frist et d'autres du côté du Sénat pour faire adopter ce projet de loi.

Alors, Monsieur le Président, merci beaucoup d'être non seulement ici -- je suis surpris qu'ils ne vous aient pas vérifié à la frontière en entrant. (Rires.) Mais je vous laisse monter dans l'avion pour que nous puissions voler se remettre ensemble et parler de politique.

Je suis également très reconnaissant au maire de Knoxville, Tennessee, d'être ici. Je connais le maire Ashe depuis des années et des années et des années. Et il a fait un travail fabuleux en tant que bon fonctionnaire à Knoxville. Alors, Victor, merci d'être venu.

Et enfin, un ancien fonctionnaire, un citoyen distingué du Tennessee, un homme dont le fils est -- voit ma fille à l'Université du Texas, j'espère à la bibliothèque -- (rires) -- et c'est Lamar Alexander.

Je tiens à remercier ces distingués fonctionnaires. Je tiens à remercier les élus locaux. Sénateur, merci aussi. Merci d'être venu.

Il n'y a pas de sujet plus important que l'éducation publique. Nous devons faire les choses correctement pour nous assurer qu'aucun enfant n'est laissé pour compte. Ma philosophie est la suivante. Premièrement, nous tous qui occupons des postes à responsabilité devons établir les normes les plus élevées pour chaque enfant. Je crois que chaque enfant peut apprendre. Et cela devrait être gravé de manière indélébile dans notre conscience nationale, que chaque enfant en Amérique a la capacité d'apprendre et que nous ne devrions rien accepter de moins. Et nous devons fixer des attentes élevées pour chaque enfant. Nous devons hausser la barre.

Je crois aussi fermement au contrôle local des écoles. Je crois que la meilleure façon de tracer la voie de l'excellence pour chaque enfant en Amérique est d'insister pour que l'autorité et la responsabilité soient alignées au niveau local. (Applaudissements.)

J'ai donc hâte de travailler avec les membres de la Chambre et du Sénat pour retirer le pouvoir de Washington, pour offrir une flexibilité aux fonds fédéraux afin que les gouverneurs, les surintendants et les directeurs puissent concevoir des programmes qui répondent à vos besoins spécifiques. Comme le vieil adage, une taille unique ne convient pas à tous dans l'enseignement public - c'est très vrai. C'est très vrai. Nous avions le même objectif au Tennessee et au Texas, et c'est que chaque enfant apprend. Mais nous avons des problèmes différents au Texas que vous avez au Tennessee, et c'est pourquoi nous devons avoir de la flexibilité.

La pierre angulaire de la réforme, en ce qui me concerne, n'est pas seulement des normes élevées et une flexibilité maximale, mais des systèmes de responsabilité solides. Je pense qu'il est si important de mesurer. Je pense que c'est une chose légitime -- je sais que c'est une demande légitime de ceux d'entre nous dans la vie publique de dire si vous recevez l'argent des contribuables, vous mesurez et vous nous montrez si les enfants apprennent ou non.

Et quand je demande au Congrès d'adopter une loi qui dit qu'en échange de l'aide fédérale de l'État du Tennessee, les juridictions locales doivent développer des mesures de responsabilisation sur une base annuelle, 3 à 8, pour déterminer si nos enfants apprennent ou non. Il est essentiel que nous le fassions.

Maintenant, je sais qu'il y en a qui diront que nous ne pouvons pas mesurer, ce n'est pas le rôle du gouvernement. Eh bien, je crois que le bon rôle de tout gouvernement à n'importe quel niveau est d'insister sur les résultats. Il y en a qui diront, eh bien, nous ne pouvons pas faire le test parce qu'ils ne feront que l'enseigner. Eh bien, je suis allé à un cours d'écriture ici dans cette école, et ils enseignaient aux enfants à écrire, et par conséquent, ils ont pu réussir le test.

Vous n'enseignez pas le test lorsqu'il s'agit d'alphabétisation. Nous sommes allés dans une salle de classe de titre 1 - ou une salle de classe avec des élèves de titre 1, où l'enseignant utilisait certaines des réflexions les plus avancées sur l'enseignement de la lecture, une approche équilibrée comprenant la phonétique. Vous apprenez à lire à un enfant et il pourra réussir un test d'alphabétisation. Je n'achète pas l'enseignement du test comme excuse pour avoir un système qui ne tient pas les gens responsables des résultats.

Enfin, il y en a qui diront qu'on ne peut pas tester car c'est une question de race à tester. Je pense que c'est une question de race à ne pas tester. Je pense que c'est raciste de ne pas tester, car souvent dans nos districts scolaires, ceux qui sont les plus faciles à parcourir sont ceux qui vivent dans les centres-villes ou dont les parents peuvent ne pas parler anglais comme première langue. Non, nous devons mesurer parce que nous voulons savoir. Nous voulons savoir quand il y a du succès.

Quand une enseignante m'a dit dans cette classe, elle a dit, nous faisons de grands progrès dans notre nouveau programme de lecture ici, il est en place depuis trois ans, nous faisons de bons progrès, nous le savons parce qu'il y a une responsabilité. Les gens devraient accueillir la responsabilité. C'est un moyen de diagnostiquer et de résoudre les problèmes. C'est une façon de dire que chaque enfant compte en Amérique, et qu'aucun enfant ne doit être laissé pour compte. (Applaudissements.)

Je ne soutiens pas, mes amis au Congrès ne soutiennent pas la conception d'un test national. Tout ce qu'un test national fera, c'est saper le contrôle local des écoles. Mais nous sommes impatients de travailler avec les États et les juridictions locales pour développer des systèmes de responsabilité qui répondent à vos besoins, afin que nous réalisions ce que nous voulons. Et c'est un système éducatif centré sur chaque individu, un système éducatif qui diagnostique tôt et résout les problèmes tôt.

Hier, j'ai également exposé certaines de mes priorités de financement. Je vais soumettre un budget la semaine prochaine au Congrès des États-Unis -- c'est un budget qui fixe des priorités claires. Une priorité va être de s'assurer que notre système de sécurité sociale et les charges sociales sont épargnés pour la sécurité sociale et que le système de sécurité sociale est solide. Une priorité serait l'assurance-maladie. Une priorité va être de s'assurer que nos troupes sont bien payées, bien logées et bien entraînées, afin que nous puissions maintenir la paix. Une priorité va être de rembourser la dette. Une priorité sera l'allégement fiscal, de sorte que les Américains qui travaillent dur auront plus d'argent dans leurs poches pour rembourser leur propre dette et couvrir le coût des coûts énergétiques élevés.

L'éducation du public sera également une priorité. En fait, dans le budget que je soumets, la plus grande augmentation de tous les ministères sera pour le ministère de l'Éducation. (Applaudissements.) Le financement fédéral de la Loi sur les écoles élémentaires et secondaires augmentera de 1,6 milliard de dollars, soit une augmentation de 8 pour cent du financement.

Je pense qu'il est si important pour nous de donner la priorité à l'éducation publique, en même temps, nous donnons la priorité -- en faire une priorité de s'assurer que notre argent est bien dépensé. Une priorité doit être la diligence lorsqu'il s'agit de l'argent des contribuables. Et c'est pourquoi je suis convaincu que la combinaison d'une augmentation des dépenses associée à une réforme de l'éducation qui tient les gens responsables est la bonne voie à suivre pour l'Amérique.

Et enfin, hier, j'ai proposé des dépenses supplémentaires pour une initiative nationale de lecture qui fixera cet objectif : chaque enfant lira au niveau approprié d'ici la 3e année. Il faudra des écoles, des districts prêts à remettre en cause le statu quo, si les enfants échouent. Cela signifie que nous allons devoir penser différemment à Head Start. Head Start doit rester, et restera, un endroit où les enfants sont traités pour la maladie et la composante santé et services sociaux qui s'y rapporte. Mais je pense que Head Start devrait être transféré au ministère de l'Éducation, pour souligner la nécessité de s'assurer que nos jeunes ont une longueur d'avance en lecture et en mathématiques. (Applaudissements.)

L'argent supplémentaire d'un milliard de dollars par an pour l'initiative de lecture permettra aux districts d'accéder à de l'argent pour K à travers 2 tests de diagnostic pour le développement de programmes pour la formation des enseignants, pour s'assurer que l'enseignant que j'ai vu aujourd'hui, les compétences qu'elle possède sont transmises à tous les enseignants chargés d'enseigner la lecture.

Nous avons un programme agressif pour l'éducation publique. C'est un programme, cependant, qui a une foi profonde dans la capacité des gens locaux à s'assurer que les enfants sont éduqués. C'est un programme dont la philosophie dit que les personnes qui se soucient le plus des enfants dans les villes du Tennessee sont les citoyens des villes du Tennessee, sont les parents des villes du Tennessee, sont ces personnes concernées qui essaient chaque jour de comprendre comment pour faire de votre communauté un meilleur endroit où vivre.

La grande force de l'Amérique réside dans le cœur et l'âme de nos citoyens. Il se trouve dans les salles de classe. Il réside dans les activités parascolaires des troupes scoutes, gérées par les citoyens locaux. Et notre philosophie, la philosophie du projet de loi que je vais soumettre au Congrès incorpore cette grandeur de l'Amérique en son cœur.

C'est un plaisir d'être ici à Townsend. C'est un -- vous êtes le cœur de l'Amérique.Et vous êtes l'avenir de l'Amérique, en vous assurant que chaque enfant est scolarisé. Dieu vous protège. (Applaudissements.)

Allocution du président lors d'une séance de photos lors d'une réunion du Cabinet -- 26 février 2001
La salle du Cabinet


LE PRESIDENT : Je tiens à remercier notre Cabinet d'être venu aujourd'hui. Parmi une variété de sujets, dont l'un va être, nous allons parler du budget et de mon discours de demain soir au Congrès. Et je tiens à remercier tous les membres du Cabinet pour leur travail acharné en nous aidant à préparer un budget réaliste qui permettra à notre nation de répondre à ses priorités, et en même temps, non seulement de mettre de l'argent de côté pour les imprévus et de rembourser la dette, mais laisser suffisamment d'argent pour que les gens puissent obtenir un véritable allégement fiscal substantiel qu'ils ressentiront.

Je serais ravi de répondre à quelques questions.

Q Monsieur le Président, dans votre discours de demain soir, quel sera votre message au peuple américain, et commencerez-vous à aborder les réformes du système de sécurité sociale ?

LE PRESIDENT : Bien sûr, nous parlerons de la sécurité sociale. Deuxièmement, je vais expliquer pourquoi notre budget est logique pour le pays et pour les gens qui paient les factures de notre pays. C'est une approche sensée de ce que notre nation devrait faire avec les recettes fiscales qui entrent dans le Trésor.

Q Comptez-vous proposer des réformes de la Sécurité sociale cette année ?

Q. Monsieur le Président, que pensez-vous du dépouillement final de la Floride qui vous a éloigné du vice-président, et que dites-vous à ceux qui doivent maintenant vous appeler le président légitime qui ne vous a pas appelé ainsi ? (Rire.)

LE PRESIDENT : Bien. (Rires.) Avec un peu de chance, tout le focus sur le passé est terminé. Il est temps d'avancer. Et le discours de demain soir fait partie de l'avancement. Nous avons travaillé dur ici dans cette administration pour atteindre des personnes qui ne m'ont peut-être pas soutenu. Je pense que nous progressons assez bien pour dire que les discussions qui ont lieu autour de cette table, par exemple, sont ce qui est le mieux pour l'Amérique pas ce qui est le mieux pour un parti politique, mais ce qui est le mieux pour le pays.

Q Monsieur, dans votre discours, aurez-vous des domaines spécifiques dans le budget où les dépenses ralentiront, et préciserez-vous ces domaines dans votre discours ?

LE PRESIDENT. — Non. Dans mon discours, je parlerai du budget. Et c'est dans le budget que les gens verront tous les détails. Si j'essayais de revoir chaque détail du budget, j'établirais le record de tous les temps pour le temps passé devant le Congrès. Et comme vous le savez, je suis le genre de personne qui aime essayer d'aller droit au but. Je vais passer suffisamment de temps à parler pour que les gens comprennent d'où je viens, mais pas trop longtemps pour qu'ils s'endorment.

Q Monsieur le Président, vous avez reconnu que vous allez devoir faire des coupes budgétaires dans une certaine mesure. Que dites-vous à ceux qui disent que vous dites au peuple américain essentiellement qu'ils peuvent avoir leur gâteau et le manger aussi ?

LE PRÉSIDENT : Ce que je vais dire au peuple américain, c'est que si nous avions continué à dépenser au rythme que nous dépensions l'année dernière, il n'y aurait pas d'excédent, que la taille de la croissance du budget fédéral qui -- et le budget dont nous avons hérité était beaucoup trop élevé, que nous pouvons répondre à nos besoins en ralentissant le rythme de croissance de notre budget. Mais il faut qu'un président fixe des priorités. Et je vais fixer des priorités claires dans le budget.

J'admets volontiers que certains responsables n'apprécient peut-être pas le fait que nous demandions qu'il y ait une raison fiscale dans le budget fédéral, mais c'est l'une des raisons pour lesquelles je suis devenu président parce que j'ai dit, donnez-nous une chance et nous aurons la raison fiscale dans notre budget. Et j'attendrai avec impatience de faire le cas.

Les gens vont entendre clairement pourquoi je crois, je crois fermement, lorsque nous respectons les priorités, remboursons nos dettes, protégeons la sécurité sociale et, tout aussi important, veillons à ce que les gens récupèrent une partie de leur propre argent, afin de s'assurer que l'économie est forte, aider les gens à payer des factures d'énergie élevées, aider les gens à gérer leur propre dette personnelle, nous avons besoin d'un allégement fiscal -- un allégement fiscal que les gens peuvent ressentir. Et je ferai valoir demain soir qu'il est à notre portée de le faire. Et les gens entendront aussi clairement que je peux le dire quels sont les faits.

Q Il semble que votre discours sera plus court que ceux auxquels nous sommes habitués au cours des huit dernières années. (Rire.)

LE PRESIDENT Je ne sais pas. (Rires.) Cela dépend de la force avec laquelle vous applaudissez.

ALLOCUTION AVANT UNE SESSION CONJOINTE DU CONGRES--27 février 2001

Extrait audio du discours :

Le président Bush s'adressant au Congrès.

Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, Membres du Congrès :

C'est un grand privilège d'être ici pour présenter un nouveau budget et une nouvelle approche pour gouverner notre grand pays.

Je vous remercie de votre invitation à prendre la parole ici ce soir. Je tiens à remercier tant d'entre vous qui ont accepté mon invitation à venir à la Maison Blanche pour discuter de questions importantes. Nous partons du bon pied. Je vais continuer à vous rencontrer et vous demander votre avis. Vous avez été gentil et franc, et je vous remercie d'avoir fait en sorte qu'un nouveau président se sente le bienvenu.

La dernière fois que j'ai visité le Capitole, je suis venu prêter serment. Sur les marches de ce bâtiment, je me suis engagé à honorer notre Constitution et nos lois, et je vous ai demandé de vous joindre à moi pour donner un ton de civilité et de respect à Washington. J'espère que l'Amérique remarque la différence. Nous progressons. Ensemble, nous changeons le ton de la capitale de notre Nation. Et cet esprit de respect et de coopération est vital - car en fin de compte, nous serons jugés non seulement sur ce que nous disons ou comment nous le disons, mais sur ce que nous sommes capables d'accomplir.

L'Amérique d'aujourd'hui est une nation avec de grands défis - mais de plus grandes ressources. Un artiste utilisant les statistiques comme pinceau pourrait peindre deux tableaux très différents de notre pays. On aurait des signes avant-coureurs : augmentation des licenciements, hausse des prix de l'énergie, trop d'écoles défaillantes, pauvreté persistante, vestiges tenaces du racisme. Une autre image serait pleine de bénédictions : un budget équilibré, de gros excédents, une armée sans pareil, un pays en paix avec ses voisins, une technologie qui révolutionne le monde, et notre plus grande force, des citoyens soucieux qui prennent soin de notre pays et l'un pour l'autre.

Aucune des deux images n'est complète en soi. Et ce soir, je défie et invite le Congrès à travailler avec moi pour utiliser les ressources d'une image pour repeindre l'autre - pour diriger les avantages de notre temps pour résoudre les problèmes de notre peuple.

Certaines de ces ressources proviendront du gouvernement -- certaines, mais pas toutes. Année après année à Washington, les débats budgétaires semblent se résumer à un vieil argument éculé : d'un côté, ceux qui veulent plus de gouvernement, quel qu'en soit le coût, de l'autre, ceux qui veulent moins de gouvernement, quel que soit le besoin.

Nous devrions laisser ces arguments au siècle dernier et tracer une voie différente. Le gouvernement a un rôle et un rôle important. Pourtant, trop de gouvernement évince l'initiative et le travail acharné, la charité privée et l'économie privée. Notre nouvelle vision de gouvernance dit que le gouvernement doit être actif, mais limité, engagé, mais pas autoritaire.

Mon budget est basé sur cette philosophie. C'est raisonnable et c'est responsable. Il répond à nos obligations et finance nos besoins croissants. Nous augmentons les dépenses l'année prochaine pour la sécurité sociale et l'assurance-maladie et d'autres programmes de prestations de 81 milliards de dollars. Nous avons augmenté les dépenses pour les programmes discrétionnaires d'un très responsable 4 pour cent, au-dessus du taux d'inflation. Mon plan rembourse un montant sans précédent de notre dette nationale, puis lorsqu'il reste de l'argent, mon plan le rend aux personnes qui l'ont gagné en premier lieu.

L'impact d'un budget se compte en dollars, mais se mesure en vies. D'excellentes écoles, des soins de santé de qualité, une retraite sûre, un environnement plus propre, une défense plus solide - ce sont tous des besoins importants et nous les finançons. Le pourcentage d'augmentation le plus élevé de notre budget devrait aller à l'éducation de nos enfants. L'éducation est ma priorité absolue et en soutenant ce budget, vous en ferez également le vôtre. La lecture est le fondement de tout apprentissage, donc au cours des 5 prochaines années, nous triplerons nos dépenses, ajoutant 5 milliards de dollars supplémentaires pour aider chaque enfant américain à apprendre à lire. Les valeurs sont importantes, c'est pourquoi nous avons triplé le financement de l'éducation du caractère pour enseigner à nos enfants non seulement la lecture et l'écriture, mais aussi le bien du mal.

Nous avons augmenté le financement pour former et recruter des enseignants, car nous savons qu'une bonne éducation commence par un bon enseignant. Et j'ai un partenaire merveilleux dans cet effort. J'aime tellement les professeurs que j'en ai épousé un. S'il vous plaît, aidez-moi à saluer notre gracieuse Première Dame, Laura Bush.

Laura a lancé un nouvel effort pour recruter des Américains dans la profession qui façonnera notre avenir : l'enseignement. Laura voyagera à travers l'Amérique pour promouvoir de bonnes pratiques d'enseignement et des compétences en lecture précoce dans nos écoles et dans des programmes tels que Head Start.

Quand il s'agit de nos écoles, l'argent à lui seul ne fait pas toujours la différence. Le financement est important, tout comme la réforme. Nous devons donc lier le financement à des normes plus élevées et à la responsabilité des résultats.

Je crois au contrôle local des écoles : nous ne devrions pas et nous ne dirigerons pas nos écoles publiques depuis Washington. Pourtant, lorsque le gouvernement fédéral dépense l'argent des contribuables, nous devons insister sur les résultats.

Les enfants devraient être testés sur les compétences de base en lecture et en mathématiques chaque année, entre la troisième et la huitième année. Mesurer est le seul moyen de savoir si tous nos enfants apprennent - et je veux le savoir, car je refuse de laisser un enfant derrière.

Les critiques des tests soutiennent qu'ils détournent l'attention de l'apprentissage. Ils parlent "d'enseigner à l'épreuve". Mais mettons cette logique à l'épreuve. Si vous testez les enfants sur les compétences de base en mathématiques et en lecture, et que vous « enseignez au test », vous enseignez . mathématiques et lecture. Et c'est toute l'idée.

À mesure que les normes augmentent, les écoles locales auront besoin de plus de flexibilité pour les respecter. Nous devons donc rationaliser les dizaines de programmes d'éducation fédéraux en cinq et laisser les États dépenser de l'argent dans ces catégories comme ils l'entendent.

Les écoles auront une chance raisonnable de s'améliorer et le soutien nécessaire pour le faire. Pourtant, s'ils ne le font pas, s'ils continuent à échouer, nous devons offrir aux parents et aux élèves différentes options : une meilleure école publique, une école privée, des cours particuliers ou une école à charte. En fin de compte, chaque enfant dans une mauvaise situation doit avoir un meilleur choix, car quand il s'agit de nos enfants, l'échec n'est pas une option.

Une autre priorité dans mon budget est de tenir les promesses vitales de l'assurance-maladie et de la sécurité sociale, et ensemble, nous le ferons. Pour répondre aux besoins de soins de santé de toutes les personnes âgées américaines, nous doublons le budget de Medicare au cours des 10 prochaines années.

Mon budget consacre 238 milliards de dollars à Medicare l'année prochaine seulement, assez pour financer tous les programmes actuels et pour lancer une nouvelle prestation de médicaments sur ordonnance pour les personnes âgées à faible revenu. Aucun senior en Amérique ne devrait avoir à choisir entre acheter de la nourriture et acheter des ordonnances.

Pour m'assurer que l'épargne-retraite des personnes âgées américaines ne soit pas détournée vers un autre programme - mon budget protège les 2 600 milliards de dollars de l'excédent de la sécurité sociale pour la sécurité sociale et pour la seule sécurité sociale.

Mon budget donne la priorité à l'accès aux soins de santé - sans dire aux Américains quel médecin ils doivent consulter ou quelle couverture ils doivent choisir.

De nombreux Américains qui travaillent n'ont pas de couverture maladie. Nous les aiderons à acheter leur propre assurance grâce à des crédits d'impôt remboursables. Et pour offrir des soins de qualité dans les quartiers défavorisés, au cours des 5 prochaines années, nous doublerons le nombre de personnes desservies dans les centres de santé communautaires.

Et nous répondrons aux préoccupations de ceux qui ont une couverture maladie mais qui craignent que leur compagnie d'assurance ne s'en soucie et ne paiera pas. Ensemble, ce Congrès et ce Président trouveront un terrain d'entente pour s'assurer que les médecins prennent des décisions médicales et que les patients obtiennent les soins de santé qu'ils méritent grâce à une Déclaration des droits des patients.

Lorsqu'il s'agit de leur santé, les gens veulent obtenir les soins médicaux dont ils ont besoin, pas être obligés d'aller en cour parce qu'ils ne les ont pas obtenus. Nous garantirons l'accès aux tribunaux pour les personnes ayant des réclamations légitimes, mais d'abord, mettons en place un examen indépendant solide afin de promouvoir des soins de santé de qualité, et non des poursuites frivoles.

Mon budget augmente également le financement de la recherche médicale, ce qui donne de l'espoir à de nombreuses personnes aux prises avec une maladie grave. Nos prières de ce soir accompagnent l'un des vôtres qui est engagé dans son propre combat contre le cancer, un bon représentant et un homme bon, le membre du Congrès Joe Moakley. Que Dieu vous bénisse, Joe. Et je ne peux penser à aucun hommage plus approprié à Joe que de laisser le Congrès terminer le travail de doubler le budget des National Institutes of Health.

My New Freedom Initiative for Americans with Disabilities finance de nouvelles technologies, élargit les opportunités de travail et rend notre société plus accueillante. Pour les plus de 50 millions d'Américains handicapés, nous devons continuer à éliminer les obstacles à l'égalité.

Le budget que je vous propose soutient également les personnes qui gardent notre pays fort et libre, les hommes et les femmes qui servent dans l'armée américaine. Je demande 5,7 milliards de dollars d'augmentation de la solde et des avantages sociaux des militaires, ainsi que des soins de santé et du logement. Nos hommes et femmes en uniforme donnent le meilleur d'eux-mêmes à l'Amérique et nous leur devons notre soutien.

Les anciens combattants américains ont honoré leur engagement envers notre pays par leur service militaire. J'honorerai notre engagement envers eux avec une augmentation d'un milliard de dollars pour assurer un meilleur accès à des soins de qualité et des décisions plus rapides sur les demandes de prestations.

Mon budget améliorera notre environnement en accélérant le nettoyage des friches industrielles toxiques. Et je propose que nous fassions un investissement majeur dans la conservation en finançant entièrement le Fonds pour la conservation des terres et des eaux.

Nos parcs nationaux occupent une place particulière dans la vie de notre pays. Nos parcs sont des lieux d'une grande beauté naturelle et historique. En bons intendants, nous devons les laisser meilleurs que nous ne les avons trouvés. Je propose donc de consacrer 4,9 milliards de dollars de ressources sur 5 ans à l'entretien de ces trésors nationaux.

Et mon budget adopte une nouvelle approche pleine d'espoir pour aider les pauvres et les défavorisés. Nous devons encourager et soutenir le travail des organismes de bienfaisance et des groupes confessionnels et communautaires qui offrent de l'aide et aiment une personne à la fois. Ces groupes travaillent dans tous les quartiers d'Amérique, pour lutter contre l'itinérance, la toxicomanie et la violence domestique, pour fournir un repas chaud ou un mentor ou un refuge pour nos enfants. Le gouvernement devrait inviter ces groupes à demander des fonds, et non pas les discriminer.

Le gouvernement ne peut pas être remplacé par des organismes de bienfaisance ou des bénévoles. Et le gouvernement ne devrait pas financer d'activités religieuses. Mais notre nation devrait soutenir les bonnes œuvres de ces bonnes personnes qui aident les voisins dans le besoin.

Je propose donc de permettre à tous les contribuables, qu'ils détaillent ou non, de déduire leurs dons de bienfaisance. Les estimations montrent que cela pourrait encourager jusqu'à 14 milliards de dollars par an en nouveaux dons de bienfaisance – de l'argent qui sauvera et changera des vies.

Notre budget prévoit plus de 700 millions de dollars au cours des 10 prochaines années pour un fonds fédéral de compassion avec une mission ciblée et noble : fournir un mentor à plus d'un million d'enfants dont un parent est en prison et soutenir d'autres efforts locaux pour lutter l'analphabétisme, la grossesse chez les adolescentes, la toxicomanie et d'autres problèmes difficiles.

Avec nous ce soir est le maire de Philadelphie. S'il vous plaît, aidez-moi à accueillir le maire John Street. Mayor Street a encouragé les organisations confessionnelles et communautaires à faire une différence à Philadelphie et il m'a invité dans sa ville cet été, pour voir la compassion en action.

Je suis personnellement conscient de l'efficacité du maire. Mayor Street est un démocrate. Que le dossier montre que j'ai perdu sa ville. Mais certaines choses sont plus importantes que la politique. J'ai donc hâte de venir dans votre ville pour voir vos programmes confessionnels en action.

Tout comme le gouvernement encourage la compassion, il doit aussi promouvoir la justice. Trop de nos citoyens ont des raisons de douter de la justice de notre nation lorsque la loi pointe du doigt des groupes plutôt que des individus. Tous nos citoyens sont créés égaux et doivent être traités de manière égale. Plus tôt dans la journée, j'ai demandé au procureur général Ashcroft d'élaborer des recommandations spécifiques pour mettre fin au profilage racial. C'est mal et nous devons y mettre fin.

Ce faisant, nous n'entraverons pas le travail des braves policiers de notre Nation. Ils nous protègent au quotidien, souvent à grand risque. Mais en mettant fin aux abus de quelques-uns, nous ajouterons à la confiance du public que nos policiers gagnent et méritent.

Mon budget a financé une augmentation responsable de nos opérations en cours, il a financé les priorités importantes de notre nation, il a protégé la sécurité sociale et l'assurance-maladie, et nos excédents sont suffisamment importants pour qu'il reste encore de l'argent.

Beaucoup d'entre vous ont parlé de la nécessité de rembourser notre dette nationale. J'ai écouté et je suis d'accord.

Ma proposition de budget rembourse un montant sans précédent de la dette publique. Nous devons à nos enfants et petits-enfants d'agir maintenant, et j'espère que vous vous joindrez à moi pour rembourser 2 000 milliards de dollars de dettes au cours des 10 prochaines années.

À la fin de ces 10 années, nous aurons remboursé toute la dette disponible pour la retraite. C'est plus de dette remboursée plus rapidement que n'a jamais été remboursée par aucune nation à n'importe quel moment de l'histoire.

Il faut aussi se préparer à l'inattendu, aux incertitudes de l'avenir. Nous devrions aborder le budget de notre nation comme le ferait n'importe quelle famille prudente, avec un fonds de prévoyance pour les urgences ou les besoins de dépenses supplémentaires. Par exemple, après un examen stratégique, nous pourrions avoir besoin d'augmenter les dépenses de défense, nous pourrions avoir besoin d'argent supplémentaire pour nos agriculteurs ou d'argent supplémentaire pour réformer l'assurance-maladie. Et donc mon budget met de côté près de mille milliards de dollars sur 10 ans pour des besoins supplémentaires. c'est un billion de raisons supplémentaires pour lesquelles vous pouvez vous sentir à l'aise de soutenir ce budget.

Nous avons augmenté notre budget à un niveau responsable de 4 %, nous avons financé nos priorités, nous avons remboursé toute la dette disponible, nous nous sommes préparés aux imprévus -- et il nous reste encore de l'argent.

Yogi Berra a dit un jour : « Quand vous arrivez à un embranchement sur la route, prenez-le. » Maintenant, nous arrivons à un embranchement sur la route. Nous avons deux choix. Même si nous avons déjà répondu à nos besoins, nous pourrions dépenser l'argent pour un gouvernement plus important et plus important. C'est le chemin que notre Nation a parcouru ces dernières années. L'année dernière, les dépenses du gouvernement ont grimpé de 8 %. C'est bien plus que la croissance de notre économie, bien plus que la croissance du revenu personnel et bien plus que le taux d'inflation. Si vous continuez sur cette voie, vous dépenserez l'excédent et devrez puiser dans la Sécurité sociale pour payer d'autres factures.

Les dépenses publiques illimitées sont une voie dangereuse vers les déficits, nous devons donc emprunter une voie différente. L'autre choix est de laisser le peuple américain dépenser son propre argent pour répondre à ses propres besoins, financer ses propres priorités et rembourser ses propres dettes. J'espère que vous vous joindrez à moi et que vous vous tiendrez fermement du côté du peuple.

L'excédent croissant existe parce que les impôts sont trop élevés et que le gouvernement facture plus qu'il n'en a besoin. Le peuple américain a été surfacturé et en son nom, je suis ici pour demander un remboursement.

Certains disent que mon plan fiscal est trop grand, d'autres disent qu'il est trop petit. Je ne suis pas d'accord avec respect. Cet allégement fiscal est juste.

Je n'ai pas lancé de fléchettes sur un tableau pour trouver un nombre d'allégements fiscaux. Je n'ai pas fait de sondage, ni développé une formule arbitraire qui pourrait sembler bonne. J'ai examiné les problèmes du code des impôts et calculé le coût pour les résoudre.

Un taux d'imposition de 15 pour cent est trop élevé pour ceux qui gagnent de faibles salaires, nous avons donc abaissé le taux à 10 pour cent. Personne ne devrait payer plus d'un tiers de l'argent qu'il gagne en impôts fédéraux sur le revenu, nous avons donc abaissé le taux maximum à 33 %. Cette réforme sera un soulagement bienvenu pour les petites entreprises américaines, qui paient souvent des impôts au taux le plus élevé, et l'aide aux petites entreprises signifie des emplois pour les Américains.

Nous avons simplifié le code des impôts en réduisant le nombre de taux d'imposition des cinq taux actuels à quatre taux inférieurs : 10, 15, 25 et 33 %. Dans mon plan, personne n'est ciblé ni ciblé . tous ceux qui paient des impôts sur le revenu bénéficieront d'un allégement fiscal.

Notre gouvernement ne devrait pas imposer, et par conséquent décourager le mariage, nous avons donc réduit la peine de mariage. Je veux aider les familles à élever et à subvenir aux besoins de leurs enfants, alors nous avons doublé le crédit pour enfants à 1 000 $ par enfant. Il n'est pas juste d'imposer deux fois les mêmes revenus - une fois lorsque vous les gagnez et une autre fois lorsque vous décédez, nous devons donc abroger l'impôt au décès.

Ces changements s'ajoutent à une aide significative. Une famille typique avec deux enfants économisera 1 600 $ par an sur ses impôts fédéraux sur le revenu. Seize cents dollars peuvent sembler peu pour certains, mais cela signifie beaucoup pour de nombreuses familles. Seize cents dollars achètent de l'essence pour deux voitures pendant une année entière, cela paie les frais de scolarité pendant un an dans un collège communautaire, cela paie la facture d'épicerie moyenne d'une famille pendant 3 mois. C'est de l'argent réel.

Avec nous ce soir, représentant de nombreuses familles américaines, sont Steven et Josefina Ramos. Merci de m'aider à les accueillir. Les Ramose sont originaires de Pennsylvanie, mais ils pourraient provenir de n'importe lequel de vos districts. Steven est administrateur de réseau pour un district scolaire, Josefina est professeur d'espagnol dans une école à charte et ils ont une fille de 2 ans, Lianna. Steven et Josefina me disent qu'ils paient près de 8 000 $ par an en impôts fédéraux sur le revenu, mon plan leur fera économiser plus de 2 000 $. Laissez-moi vous dire ce que dit Steven : "Deux mille dollars par an signifient beaucoup pour ma famille. Si nous avions cet argent, cela nous aiderait à atteindre notre objectif de rembourser notre dette personnelle en deux ans. » Après cela, Steven et Josefina veulent commencer à épargner pour les études universitaires de Lianna. Le gouvernement ne devrait jamais empêcher les familles de réaliser leurs rêves. Le surplus n'est pas l'argent du gouvernement, le surplus est l'argent du peuple.

Pour les familles à faible revenu, mon plan d'allégement fiscal rétablit l'équité de base. À l'heure actuelle, des règles fiscales compliquées punissent le travail acharné. Une serveuse s'occupant de deux enfants avec 25 000 $ par an peut perdre près de la moitié de chaque dollar supplémentaire qu'elle gagne. Ses heures supplémentaires, ses heures les plus difficiles, sont taxées à près de 50 %. Cela envoie un message terrible : vous n'irez jamais de l'avant. Mais le message de l'Amérique doit être différent : nous devons honorer le travail acharné, ne jamais le punir.

Avec l'allégement fiscal, les heures supplémentaires ne seront plus du temps surtaxé pour la serveuse. Les personnes ayant les revenus les plus faibles obtiendront les réductions en pourcentage les plus élevées. Et des millions de familles américaines supplémentaires seront entièrement supprimées des rôles d'imposition sur le revenu.

L'allégement fiscal est juste et l'allégement fiscal est urgent. La longue expansion économique qui a commencé il y a près de 10 ans s'essouffle. Des taux d'intérêt plus bas finiront par aider, mais nous ne pouvons pas supposer qu'ils feront le travail tout seuls.

Il y a quarante ans, puis il y a vingt ans, deux présidents, un démocrate et un républicain, John F. Kennedy et Ronald Reagan, ont préconisé des réductions d'impôts pour -- selon les mots du président Kennedy -- " faire bouger ce pays à nouveau ".

Ils savaient alors ce que nous devons faire maintenant : pour créer de la croissance économique et des opportunités, nous devons remettre de l'argent entre les mains des personnes qui achètent des biens et créent des emplois.

Nous devons agir rapidement. Le président de la Réserve fédérale a déclaré devant le Congrès que les réductions d'impôts arrivent souvent trop tard pour stimuler la reprise économique. Je veux donc travailler avec vous pour donner à notre économie un bon départ en rendant les allégements fiscaux rétroactifs.

Nous devons agir maintenant parce que c'est la bonne chose à faire. Nous devons aussi agir maintenant parce que nous avons d'autres choses à faire. Nous devons faire preuve de courage pour affronter et résoudre des défis difficiles : restructurer les défenses de notre nation, répondre à nos besoins croissants en énergie et réformer l'assurance-maladie et la sécurité sociale.

L'Amérique a une fenêtre d'opportunité pour étendre et sécuriser notre paix actuelle en promouvant un internationalisme typiquement américain. Nous travaillerons avec nos alliés et amis pour être une force du bien et un champion de la liberté. Nous travaillerons pour des marchés libres, le libre-échange et la libération de l'oppression. Les nations qui progressent vers la liberté trouveront que l'Amérique est leur amie.

Nous allons promouvoir nos valeurs et nous allons promouvoir la paix. Et nous avons besoin d'une armée forte pour maintenir la paix. Mais notre armée a été conçue pour relever les défis du passé. J'ai donc demandé au secrétaire à la Défense de revoir les forces armées américaines et de se préparer à les transformer pour faire face aux menaces émergentes. Mon budget prévoit un acompte sur la recherche et le développement qui seront nécessaires. Pourtant, dans notre effort de transformation plus large, nous devons mettre la stratégie en premier, puis les dépenses. C'est notre vision de la défense qui déterminera notre budget de la défense, et non l'inverse.

Notre Nation a également besoin d'une stratégie claire pour faire face aux menaces du XXIe siècle, menaces plus répandues et moins certaines. Ils vont des terroristes qui menacent de bombes aux tyrans et nations voyous déterminés à développer des armes de destruction massive. Pour protéger notre propre peuple, nos alliés et amis, nous devons développer et déployer des défenses antimissiles efficaces.

Et alors que nous transformons notre armée, nous pouvons jeter les reliques de la guerre froide et réduire nos propres forces nucléaires pour refléter les besoins d'aujourd'hui.

Une Amérique forte est le meilleur espoir du monde pour la paix et la liberté. Pourtant, la cause de la liberté repose sur plus que notre capacité à nous défendre et à défendre nos alliés. La liberté s'exporte chaque jour, car nous expédions des marchandises et des produits qui améliorent la vie de millions de personnes. Le libre-échange apporte une plus grande liberté politique et personnelle.

Chacun des cinq présidents précédents a eu la capacité de négocier des accords commerciaux de grande envergure. Ce soir, je vous demande de me donner la main forte de l'autorité présidentielle de promotion du commerce, et de le faire rapidement.

Alors que nous nous réunissons ce soir, de nombreux citoyens sont aux prises avec les coûts élevés de l'énergie. Nous avons un grave problème énergétique qui exige une politique énergétique nationale. L'Occident est confronté à une grave pénurie d'énergie qui a entraîné des prix élevés et de l'incertitude. J'ai demandé aux agences fédérales de travailler avec les autorités californiennes pour accélérer la construction de nouvelles sources d'énergie. Et j'ai demandé au vice-président Cheney, au secrétaire au Commerce Evans, au secrétaire à l'Énergie Abraham et à d'autres membres supérieurs de mon administration de recommander une politique énergétique nationale.

Notre demande en énergie dépasse notre offre. Nous pouvons produire plus d'énergie à la maison tout en protégeant notre environnement, et nous le devons. Nous pouvons produire plus d'électricité pour répondre à la demande, et nous le devons. Nous pouvons promouvoir les sources d'énergie alternatives et la conservation, et nous le devons. L'Amérique doit devenir plus indépendante sur le plan énergétique.

Le plus grand test de notre prévoyance et de notre courage sera peut-être la réforme de l'assurance-maladie et de la sécurité sociale.

Les finances de Medicare sont tendues et sa couverture est obsolète. Quatre-vingt-dix-neuf pour cent des régimes d'assurance-maladie fournis par l'employeur offrent une certaine forme de couverture des médicaments sur ordonnance . L'assurance-maladie ne le fait pas. Le cadre de la réforme a été élaboré par les sénateurs Frist et Breaux et le membre du Congrès Thomas, et maintenant, il est temps d'agir. L'assurance-maladie doit être modernisée. Et nous devons nous assurer que chaque personne âgée bénéficiant de l'assurance-maladie peut choisir un plan de santé qui offre des médicaments sur ordonnance.

Dans sept ans, la génération du baby-boom commencera à réclamer des prestations de sécurité sociale. Tout le monde dans cette salle sait que la sécurité sociale n'est pas prête à financer entièrement sa retraite. Et nous n'avons que quelques années pour nous préparer. Sans réforme, ce pays se réveillera un jour devant un choix difficile : soit une hausse drastique des charges sociales, soit une baisse radicale des prestations de retraite. Il y a un meilleur moyen.

Ce printemps, je formerai une commission présidentielle pour réformer la Sécurité sociale. La commission fera ses recommandations d'ici l'automne prochain. La réforme devrait être fondée sur ces principes : Elle doit préserver les avantages de tous les retraités actuels et de ceux qui approchent de la retraite. Il doit redonner à la Sécurité sociale une assise financière saine. Et il doit offrir des comptes d'épargne personnels aux jeunes travailleurs qui le souhaitent.

La sécurité sociale offre désormais aux travailleurs un retour de moins de 2 pour cent sur l'argent qu'ils versent dans le système. Pour sauver le système, nous devons l'augmenter en permettant aux jeunes travailleurs de faire des investissements sûrs et sains à un taux de rendement plus élevé.

La propriété, l'accès à la richesse et l'indépendance ne devraient pas être le privilège de quelques-uns. Ils sont l'espoir de chaque Américain. et nous devons en faire le fondement de la Sécurité sociale.

En affrontant le défi difficile de la réforme, en étant responsable avec notre budget, nous pouvons gagner la confiance du peuple américain. Et nous pouvons renforcer cette confiance en adoptant des réformes justes et équilibrées du financement des élections et des campagnes.

L'ordre du jour que je vous propose ce soir est digne d'un grand pays. L'Amérique est une nation en paix, mais pas une nation en repos. Beaucoup nous a été donné et beaucoup est attendu. Mettons-nous d'accord pour combler les anciens clivages. Mais convenons aussi que notre bonne volonté doit être consacrée à de grands objectifs. Le bipartisme, c'est plus que faire attention à nos manières, c'est faire notre devoir.

Personne ne peut parler dans ce Capitole sans être impressionné par son histoire. À tant de tournants, les débats dans ces chambres ont reflété la conscience rassemblée ou divisée de notre pays. Et lorsque nous traversons Statuary Hall et voyons ces hommes et ces femmes de marbre, nous nous souvenons de leur courage et de leurs réalisations.

Pourtant, le but de l'Amérique ne se trouve jamais seulement dans les statues ou l'histoire. Le but de l'Amérique est toujours devant nous.

Notre génération doit faire preuve de courage en temps de bénédiction, comme notre Nation l'a toujours montré en temps de crise. Et notre courage, problème par problème, peut atteindre la grandeur et servir notre pays. C'est le privilège et la responsabilité que nous partageons. Et si nous travaillons ensemble, nous pouvons prouver que le service public est noble.

Nous sommes tous venus ici pour une raison. Nous avons tous des choses que nous voulons accomplir et des promesses à tenir. Juntos podemos, ensemble nous pouvons. Nous pouvons rendre les Américains fiers de leur gouvernement. Ensemble, nous pouvons partager le mérite d'avoir rendu notre pays plus prospère, plus généreux et plus juste - et gagner de notre conscience et de nos concitoyens, les plus grands éloges possibles : bravo, bons et fidèles serviteurs.

Merci. Bonne nuit. Et que Dieu bénisse l'Amérique.

PLAN BUDGÉTAIRE DU PRÉSIDENT : "A PLAN DIRECTEUR POUR DE NOUVEAUX DÉBUTS"--28 février 2001

I. MESSAGE DU PRÉSIDENT

Au Congrès des États-Unis :

Avec un grand sens du but, je présente au Congrès mon budget. Il offre plus qu'un plan de financement du gouvernement pour l'année prochaine, il offre une nouvelle vision pour gouverner la nation pour une nouvelle génération.

Pendant trop longtemps, la politique à Washington a été divisée entre ceux qui voulaient un grand gouvernement sans égard au coût et ceux qui voulaient un petit gouvernement sans égard aux besoins. Trop souvent, le résultat a été que trop peu de besoins ont été satisfaits à un coût trop élevé. Ce budget propose une nouvelle approche, une approche différente pour une époque qui attend un gouvernement fédéral à la fois actif pour promouvoir les opportunités et limité pour préserver la liberté.

Notre nouvelle approche est compatissante :

Il revitalisera nos écoles publiques en testant les résultats, en récompensant les écoles qui réussissent et en donnant plus de flexibilité aux parents d'enfants dans les écoles qui échouent constamment.

Il revigorera notre société civile en mettant le gouvernement du côté des initiatives confessionnelles et autres initiatives locales qui fonctionnent, qui aident réellement les Américains à échapper à la drogue, à la criminalité, à la pauvreté et au désespoir.

Il respectera les engagements de notre nation envers les aînés. Nous renforcerons la sécurité sociale, moderniserons l'assurance-maladie et fournirons des médicaments sur ordonnance aux personnes âgées à faible revenu.

Cette nouvelle approche est également responsable :

Il remboursera près de 1 000 milliards de dollars de dettes au cours des quatre prochaines années. Il s'agira de la plus importante réduction de dette jamais réalisée par un pays à tout moment. Il atteint le montant maximum de réduction de la dette possible sans paiement de primes inutiles. Cela réduira l'endettement des États-Unis, par rapport à notre revenu national, à son niveau le plus bas depuis le début du 20e siècle et au niveau le plus bas de toutes les plus grandes économies industrielles.

Il fournira des augmentations de dépenses raisonnables pour répondre aux besoins tout en ralentissant la récente croissance explosive qui pourrait menacer la prospérité future. Il modère la croissance des dépenses discrétionnaires par rapport à la tendance récente de plus de six pour cent à quatre pour cent, tout en permettant à l'assurance-maladie et à la sécurité sociale de croître pour respecter les engagements de la nation envers ses retraités.

Il offrira un allégement fiscal à tous ceux qui paient des impôts sur le revenu, en accordant les réductions les plus spectaculaires aux contribuables les moins riches. Cela donnera également à notre économie un second souffle en temps opportun et réduira le fardeau fiscal, désormais au plus haut niveau en pourcentage du produit intérieur brut depuis la Seconde Guerre mondiale.

Enfin, cette nouvelle approche commence à faire face à de grands défis auxquels le gouvernement a trop longtemps reculé. La sécurité sociale telle qu'elle existe actuellement fournira aux futurs bénéficiaires l'équivalent d'un taux de rendement réel de deux pour cent lamentable sur leur investissement, mais le système se dirige vers l'insolvabilité. Notre nouvelle approche honore notre engagement envers la sécurité sociale en réservant chaque dollar de l'impôt sur les salaires de la sécurité sociale à la sécurité sociale, renforçant le système en rendant possible la réforme nécessaire.

L'assurance-maladie telle qu'elle existe ne prend pas suffisamment soin de nos aînés à bien des égards, y compris le manque de couverture des médicaments sur ordonnance. Pourtant, les dépenses d'assurance-maladie dépassent déjà les taxes et les primes d'assurance-maladie de 66 milliards de dollars cette année, et l'assurance-maladie dépensera 900 milliards de dollars de plus qu'elle n'en prendra au cours des 10 prochaines années. Une réforme est urgente. Notre nouvelle approche protégera l'assurance-maladie en garantissant que les ressources nécessaires à la réforme seront disponibles.

De nouvelles menaces pour notre sécurité nationale se multiplient. Ils exigent une refonte de nos priorités de défense, de notre structure de force et de notre technologie militaire. Cette nouvelle approche commence le travail de restauration de notre armée, en accordant la priorité aux investissements dans nos gens afin de reconnaître leur importance pour l'armée de l'avenir.

Il n'est pas difficile de voir les difficultés qui peuvent survenir si nous n'agissons pas rapidement. Les perspectives économiques sont incertaines. Le chômage augmente et la confiance des consommateurs baisse. Une fiscalité excessive ronge notre prospérité. Les dépenses publiques ont augmenté trop rapidement, alors que des réformes essentielles, notamment pour nos écoles, ont été négligées. Et nous avons peu de temps avant que le défi démographique de la sécurité sociale et de l'assurance-maladie ne devienne une crise.

Nous ne pouvons pas nous permettre de retarder l'action pour relever ces défis. Et nous ne le ferons pas. Il faudra du courage politique pour faire face à ces problèmes maintenant, mais je suis convaincu que nous sommes prêts à travailler ensemble pour entamer une nouvelle ère d'objectifs et de principes communs. Ce budget commence le travail de raffinage de ces objectifs et de ces principes en une politique, une politique compatissante, responsable et courageuse digne d'une nation compatissante, responsable et courageuse.

George W. Bush
28 février 2001

4. MODERNISER ET RÉFORMER LA SÉCURITÉ SOCIALE

Depuis 65 ans, la Sécurité sociale a assuré la sécurité de la retraite de dizaines de millions d'Américains. Quatre générations d'Américains ont compté sur le gouvernement pour tenir les promesses qu'il leur avait faites pendant leurs années de travail. Alors que la démographie évolue et que les coûts augmentent, le défi auquel nous sommes confrontés est de veiller à ce que le système de sécurité sociale soit renforcé pour les retraités de demain.

Le besoin de réforme

La trajectoire des dépenses de la sécurité sociale n'est pas viable à long terme, en grande partie en raison des tendances démographiques.

Premièrement, des durées de vie plus longues signifient plus de versements de prestations. En 1940, durant les premières années du programme, l'espérance de vie à 65 ans était de 12 ans supplémentaires pour les hommes et de 13 ans pour les femmes. D'ici 2075, l'espérance de vie restante à 65 ans devrait être de 20 ans pour les hommes et de 23 ans pour les femmes. En conséquence, les gens passent une proportion croissante de leur vie à la retraite. Bien que des durées de vie plus longues soient clairement souhaitables, elles signifient également des années supplémentaires de versements de prestations et une augmentation spectaculaire à long terme des obligations gouvernementales.

De plus, une baisse à long terme des taux de fécondité signifie qu'il y aura moins de travailleurs disponibles pour soutenir chaque retraité une fois que la génération du baby-boom commencera à prendre sa retraite. En raison de la baisse des taux de natalité et de l'augmentation de l'espérance de vie, le ratio travailleurs/bénéficiaires de la sécurité sociale devrait passer de 5,1 en 1960 à 3,4 aujourd'hui à 2,1 en 2030. Ces tendances démographiques mettront à rude épreuve notre capacité à verser des prestations à la masse salariale actuelle. les taux d'imposition.

Le système de sécurité sociale fait face à un passif non capitalisé à long terme de 8,7 billions de dollars. De plus, la structure de la sécurité sociale conduit à des inégalités générationnelles substantielles dans le taux de rendement moyen. (Voir le graphique 4 1.)

Anciennes solutions et nouvelle approche

Sans une nouvelle réflexion sur la réforme de la sécurité sociale, deux anciens choix se présenteront bientôt. Nous pouvons réduire davantage les rendements des futurs retraités de la sécurité sociale par des réductions de prestations ou par des augmentations d'impôts. Ou nous ne pouvons rien faire. L'inaction signifierait simplement laisser ce problème à nos enfants et petits-enfants au lieu de le régler pour eux maintenant.

Il existe une meilleure façon de faire face à la fois à la crise financière à long terme et aux inégalités générationnelles. Permettre aux particuliers de conserver une partie de leurs charges sociales sur des comptes de retraite personnels pour assurer leur propre sécurité de retraite peut réduire le besoin d'une dépense publique en croissance rapide en créant des opportunités pour les jeunes travailleurs de profiter des fruits de taux de rendement plus élevés sur les marchés du capital-investissement.

Principes de réforme

La modernisation ne doit pas modifier les prestations existantes pour les retraités actuels ou les quasi-retraités, et elle doit préserver les volets invalidité et survivants. Les promesses faites aux retraités actuels doivent être tenues.

L'excédent de la Sécurité sociale ne doit être conservé que pour la Sécurité sociale. Pendant 30 ans, les excédents de la Sécurité sociale ont été utilisés pour masquer des augmentations de dépenses dans des programmes non liés à la Sécurité sociale. Les excédents des fonds fiduciaires de la sécurité sociale totaliseront 2 600 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années. Ces excédents seront conservés pour la réforme de la sécurité sociale et seront utilisés pour réduire la dette publique jusqu'à ce que la réforme de la sécurité sociale soit promulguée.

Les cotisations sociales ne doivent pas être augmentées, comme elles l'ont été 20 fois depuis le début du programme en 1937.

Le gouvernement lui-même ne doit pas investir les fonds de la sécurité sociale dans l'économie privée.

Une réforme réussie de la sécurité sociale, qui traite à la fois du passif non capitalisé à long terme et des inégalités générationnelles, doit reposer sur un noyau de comptes de retraite personnels volontaires et contrôlés individuellement qui augmenteront le filet de sécurité de la sécurité sociale.

Les avantages des comptes de retraite personnels

Les comptes de retraite personnels, qui seraient volontaires, permettraient aux individus de se constituer un patrimoine et une sécurité financiers d'une manière que le système actuel de sécurité sociale ne permet pas. Les comptes personnels investis sur des marchés financiers privés sûrs généreront des taux de rendement plus élevés que le système traditionnel et aideront les travailleurs à accroître leur épargne personnelle et leur liberté de prendre leur retraite. La propriété d'un actif financier réel sans le risque politique de changements futurs signifierait plus de sécurité pour les travailleurs américains pour construire leurs propres actifs de retraite et pour transmettre ces actifs à leurs enfants.

Un portefeuille équilibré d'actions et d'obligations peut, à long terme, générer un taux de rendement réel de près de 5,5 %. Même un portefeuille d'obligations d'État corrigées de l'inflation donne un taux de rendement réel de 3,0 %. Les deux sont des investissements nettement meilleurs que ceux implicites dans le système de sécurité sociale actuel, ce qui, pour de nombreux jeunes travailleurs, pourrait finalement entraîner un taux de rendement négatif.

Ce taux de rendement plus élevé, grâce à des investissements contrôlés individuellement sur les marchés de la dette privée et des actions, est la clé du succès des comptes personnels. Un écart de deux à quatre points de pourcentage, aggravé au fil du temps, signifie une plus grande sécurité de retraite qu'en vertu de la loi actuelle.

Le défi budgétaire à long terme auquel est confronté le système de sécurité sociale, et les inégalités générationnelles inhérentes à ce système, conduisent à la nécessité d'une réforme. La réforme est beaucoup plus facile à mettre en œuvre si elle est effectuée longtemps à l'avance, afin que les individus et les familles aient le temps d'ajuster leurs plans de retraite et que les changements puissent être introduits progressivement au fil du temps. La réforme fondée sur les comptes personnels offre une formidable nouvelle opportunité pour permettre aux individus de se constituer une richesse et une sécurité financières, tout en réduisant le double problème du déséquilibre fiscal et de l'inégalité générationnelle.

5. MODERNISER ET RÉFORMER L'ASSISTANCE MÉDICALE

Comme la sécurité sociale, l'assurance-maladie représente une promesse que la nation a faite à ses personnes âgées, une promesse que nous avons l'obligation durable de tenir.

Avec ce Congrès, les pouvoirs exécutif et législatif et les deux partis politiques feront un premier pas vers la restauration de la force de cette promesse non seulement pour les années à venir, mais pour les générations à venir.

La modernisation et l'économie de l'assurance-maladie doivent figurer parmi les priorités les plus urgentes dans une ère d'objectif commun.

Des promesses de restauration

Suite à l'adoption de Medicare par le Congrès en 1965, le président Lyndon Johnson a déclaré : « Les Américains plus âgés ne se verront plus refuser le miracle de guérison de la médecine moderne. » Pourtant, aujourd'hui, à bien des égards, Medicare ne suit plus le rythme des avancées médicales modernes. Bien que la couverture des services de soins préventifs par Medicare ait été considérablement élargie au cours des cinq dernières années, Medicare offre toujours un ensemble de prestations basé sur le paquet Blue Cross/Blue Shield le plus populaire de l'ère du président Johnson, une norme d'excellence à l'époque qui est inadéquate aujourd'hui. . Et pour de nombreuses personnes âgées, Medicare n'offre pas de choix de couverture que de nombreux assurés privés se sont habitués à recevoir.

L'un des plus grands défauts de la couverture Medicare aujourd'hui est son incapacité à couvrir les médicaments d'ordonnance ambulatoires. Environ 98 pour cent des régimes d'assurance-maladie privés offrent une prestation de médicaments sur ordonnance ou un plafond sur les menues dépenses en tant que partie intégrante de l'ensemble des prestations. Les assureurs-maladie privés reconnaissent le rôle important de la pharmacothérapie dans les soins médicaux. Les médicaments peuvent souvent être des thérapies rentables évitant le besoin d'hospitalisations plus coûteuses ou d'autres thérapies intensives.

La nécessité d'une réforme de Medicare ne concerne pas seulement la situation financière de Medicare ou le manque de couverture adéquate. La complexité et l'inflexibilité de la bureaucratie de l'assurance-maladie elle-même sont peut-être tout aussi préoccupantes. Le système actuel, avec de plus en plus de pages de règlements, de directives administratives et d'autres directives interminables publiées chaque mois, laisse les prestataires et les bénéficiaires souvent désorientés et frustrés. Le système actuel est trop complexe, trop centralisé et le devient chaque année davantage. Des réglementations lourdes et d'autres directives centrales obligent les prestataires à s'éloigner des patients pour se conformer à des formalités administratives excessives et complexes.

Une complexité administrative excessive rend également l'assurance-maladie sujette à la fraude et aux abus. En 1999, l'inspecteur général du HHS a déterminé que Medicare avait effectué plus de 13 milliards de dollars de paiements abusifs. Compte tenu de la complexité de l'assurance-maladie, il est souvent difficile de déterminer où s'arrêtent les erreurs honnêtes et où commence la fraude. Le GAO a conclu aussi récemment qu'en janvier 2001 dans sa mise à jour sur les risques élevés que la Health Care Financing Administration (HCFA) "manque d'informations suffisantes sur les systèmes de paiement nouvellement conçus pour déterminer si les prestataires sont payés de manière appropriée pour les services qu'ils fournissent".

Le maintien du programme Medicare pour les générations futures de bénéficiaires nécessitera un effort honnête et direct de la part du gouvernement fédéral pour résoudre ces problèmes. La réforme de l'assurance-maladie nécessitera également la réforme du HCFA. Cela inclura l'utilisation de toutes les stratégies appropriées pour améliorer les options de soins de santé de qualité pour les bénéficiaires plutôt que de s'appuyer sur des réglementations de plus en plus punitives, des systèmes de tarification arbitraires et multiples et des retards pour maintenir le statu quo.

À quel point l'assurance-maladie est-elle dépassée ?

Aujourd'hui, Medicare ne couvre que 53 pour cent des dépenses médicales annuelles d'une personne âgée moyenne. Le programme actuel d'assurance-maladie est accablé par une horrible complexité bureaucratique et fonctionne de manière non compétitive et inefficace. De plus, le programme manque de souplesse pour fonctionner différemment.

L'assurance-maladie échoue les patients âgés d'aujourd'hui d'autres manières :

  • Les services de soins préventifs offerts dans le cadre de l'assurance-maladie, bien que considérablement élargis, sont encore insuffisants pour aider les personnes âgées à rester en bonne santé, et donc éviter des soins plus coûteux plus tard
  • Les services de routine tels que les examens médicaux annuels, les tests de vision et les appareils auditifs ne sont pas couverts
  • Il n'est pas coordonné avec le système d'assurance maladie basé sur l'emploi, ce qui décourage la poursuite du travail
  • Il a une structure de partage des coûts de rémunération à l'acte qui laisse encore les personnes âgées vulnérables à des coûts élevés, et est moins efficace que nécessaire pour assurer une bonne utilisation des soins et
  • Il maintient actuellement des fonds fiduciaires distincts, un pour les soins hospitaliers et post-aigus, et un pour les honoraires des médecins et autres coûts ambulatoires. Cette séparation peut conduire à des évaluations trompeuses du financement de Medicare et reflète une ère différente de la médecine.

Raisons financières de la réforme

En plus de la façon dont Medicare ne parvient pas à fournir les soins que méritent les personnes âgées, il existe des preuves irréfutables que les finances de Medicare sont vouées à la faillite.

Comme la sécurité sociale, le financement à long terme de Medicare est motivé par les tendances démographiques importantes qui commenceront à prendre forme dans environ 10 ans. (Voir le graphique 5 1.)

  • Entre 2010 et 2030, le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus passera de 39,7 millions à 69,1 millions. Cela représente en moyenne un million et demi de personnes âgées de plus par année pendant 20 ans.
  • Au cours de la même période, les actuaires de Medicare prévoient que les dépenses de Medicare passeront de 324 milliards de dollars à 694 milliards de dollars, en dollars constants de 2000.
  • Ce changement démographique commencera avec la retraite du baby-boom, mais il ne s'arrêtera pas là.
  • Les grands progrès en matière de santé et de bien-être du 20e siècle conduiront à des augmentations significatives de la durée de vie moyenne au 21e siècle.
  • Les démographes prévoient désormais que les personnes nées en 2000 vivront, en moyenne, jusqu'à 76 ans, soit près de six ans de plus que les personnes nées en 1970.
  • En conséquence, il devrait y avoir un changement permanent dans le ratio travailleurs/bénéficiaires de Medicare, de 4,0 travailleurs aujourd'hui à 2,3 en 2030 et 2,0 en 2070.

Ces tendances démographiques modifieront considérablement les dépenses à la fois pour la sécurité sociale et l'assurance-maladie, mais le problème est susceptible d'être encore plus prononcé dans l'assurance-maladie en raison des augmentations attendues des coûts des soins de santé par bénéficiaire. Les dépenses d'assurance-maladie par habitant devraient dépasser largement l'indice des prix à la consommation au cours des 25 prochaines années.

Ces tendances démographiques ont un impact sur le programme Medicare dans son ensemble, il est donc essentiel de se concentrer sur la solvabilité de Medicare dans son intégralité.

S'il est vrai que le fonds fiduciaire d'assurance-hospitalisation devrait afficher un excédent au cours des dix prochaines années, il est trompeur de concentrer autant d'attention sur un seul des deux fonds fiduciaires du programme représentant seulement 60 % des dépenses totales de Medicare.

Une évaluation complète des finances de Medicare révèle que les dépenses dépassent le total des recettes fiscales et des primes consacrées à Medicare aujourd'hui, et que « l'écart de financement » devrait se creuser considérablement. Cet écart est de 51 milliards de dollars en 2000, passant à 216 milliards de dollars (en dollars constants) en 2020 et à 368 milliards de dollars en 2030. Non seulement il n'y a pas d'excédent dans l'assurance-maladie aujourd'hui, mais il y a un important déficit. (Voir le graphique 5 2.)

Même sans le gros problème de financement, la modernisation de Medicare serait nécessaire pour garantir aux bénéficiaires des soins de santé de haute qualité. Mais le déficit financier imminent rend la réforme encore plus urgente. Pour réussir, la réforme doit améliorer substantiellement le financement à long terme de Medicare.

L'approche du président pour améliorer et renforcer l'assurance-maladie

Couplé à un effort systématique pour modifier le programme Medicare obsolète et son administration, le budget consacrera 156 milliards de dollars cette année et sur 10 ans à la modernisation urgente de Medicare, notamment en prévoyant un régime intégré de médicaments sur ordonnance.

Le président envisage de réformer l'assurance-maladie sur la base des principes suivants :

La garantie actuelle de l'assurance-maladie d'accès aux personnes âgées doit être préservée

Chaque bénéficiaire de Medicare doit avoir un choix de plans de santé, y compris la possibilité d'acheter un plan qui couvre les médicaments sur ordonnance

L'assurance-maladie doit couvrir les dépenses des personnes âgées à faible revenu

La réforme doit fournir un accès simplifié aux dernières technologies médicales

Les charges sociales de l'assurance-maladie ne doivent pas être augmentées et

La réforme doit établir une mesure précise de la solvabilité de l'assurance-maladie.

La proposition du président : un coup de main immédiat

Jusqu'à ce que la réforme de l'assurance-maladie soit adoptée et mise en œuvre, le président propose un programme pour apporter une aide immédiate à nos personnes âgées les plus nécessiteuses.

Le président estime qu'il est essentiel d'aider les personnes âgées dès maintenant. Il pense qu'il est tout aussi essentiel que l'Administration et les deux partis au Congrès travaillent ensemble pour s'assurer que la réforme de l'assurance-maladie produise un meilleur programme qui soit financièrement sain.


Premier discours inaugural de George W. Bush - HISTOIRE

[AUTHENTICITÉ CERTIFIÉE : version texte ci-dessous transcrite directement à partir de l'audio]

Le juge en chef Rehnquist, le président Carter, le président Bush, le président Clinton, distingués invités et mes concitoyens :

La passation pacifique de l'autorité est rare dans l'histoire, mais courante dans notre pays. Avec un simple serment, nous affirmons les anciennes traditions et prenons un nouveau départ.

Comme je commence, je remercie le président Clinton pour son service à notre nation.

Et je remercie le vice-président Gore pour un concours mené avec esprit et terminé avec grâce.

Je suis honoré et humilié de me tenir ici, où tant de dirigeants américains sont venus avant moi, et tant suivront.

Nous avons tous notre place dans une longue histoire – une histoire que nous continuons, mais dont nous ne verrons pas la fin. C'est l'histoire d'un nouveau monde devenu ami et libérateur de l'ancien, l'histoire d'une société esclavagiste devenue serviteur de la liberté, l'histoire d'un pouvoir qui est entré dans le monde pour protéger mais pas posséder, pour défendre mais pas conquérir.

C'est l'histoire américaine - une histoire de personnes imparfaites et faillibles, unies à travers les générations par des idéaux grandioses et durables. Le plus grand de ces idéaux est une promesse américaine en cours selon laquelle tout le monde appartient, que tout le monde mérite une chance, qu'aucune personne insignifiante n'est jamais née. Les Américains sont appelés à mettre en œuvre cette promesse dans nos vies et dans nos lois. Et bien que notre nation se soit parfois arrêtée, et parfois retardée, nous ne devons suivre aucune autre voie.

Pendant une grande partie du siècle dernier, la foi de l'Amérique dans la liberté et la démocratie était un rocher dans une mer déchaînée. Maintenant, c'est une graine sur le vent, prenant racine dans de nombreuses nations. Notre foi démocratique est plus que le credo de notre pays, c'est l'espoir inné de notre humanité, un idéal que nous portons mais ne possédons pas, une confiance que nous portons et transmettons. Et même après près de 225 ans, nous avons encore un long chemin à parcourir.

Alors que nombre de nos concitoyens prospèrent, d'autres doutent de la promesse, voire de la justice, de notre propre pays. Les ambitions de certains Américains sont limitées par des écoles défaillantes et des préjugés cachés et les circonstances de leur naissance. Et parfois, nos différences sont si profondes qu'il semble que nous partageons un continent, mais pas un pays. Nous n'acceptons pas cela et nous ne le permettrons pas. Notre unité, notre syndicat, est le travail sérieux des dirigeants et des citoyens de chaque génération.

Et c'est mon engagement solennel : je travaillerai pour construire une nation unique de justice et d'opportunités.

Je sais que cela est à notre portée car nous sommes guidés par une Puissance plus grande que nous qui nous crée égaux à Son image.

Et nous sommes confiants dans les principes qui nous unissent et nous font avancer. L'Amérique n'a jamais été unie par le sang, la naissance ou le sol. Nous sommes liés par des idéaux qui nous poussent au-delà de nos origines, nous élèvent au-dessus de nos intérêts et nous enseignent ce que signifie être citoyen. Chaque enfant doit apprendre ces principes. Chaque citoyen doit les respecter. Et chaque immigrant, en embrassant ces idéaux, rend notre pays plus, pas moins, américain.

Aujourd'hui -- Aujourd'hui, nous affirmons un nouvel engagement à vivre la promesse de notre nation à travers la civilité, le courage, la compassion et le caractère. L'Amérique, à son meilleur, correspond à un engagement de principe avec un souci de civilité. Une société civile exige de chacun de nous de la bonne volonté et du respect, un traitement équitable et le pardon.

Certains semblent croire que notre politique peut se permettre d'être mesquine car, en temps de paix, les enjeux de nos débats paraissent faibles. Mais les enjeux pour l'Amérique ne sont jamais petits. Si notre pays ne mène pas la cause de la liberté, il ne sera pas mené. Si nous ne tournons pas le cœur des enfants vers la connaissance et le caractère, nous perdrons leurs dons et saperons leur idéalisme. Si nous permettons à notre économie de dériver et de décliner, ce sont les plus vulnérables qui en souffriront le plus.

Nous devons être à la hauteur de l'appel que nous partageons. La civilité n'est pas une tactique ou un sentiment. C'est le choix déterminé de la confiance sur le cynisme, de la communauté sur le chaos. Et cet engagement, si nous le tenons, est une voie d'accomplissement partagé.

L'Amérique, à son meilleur, est aussi courageuse. Notre courage national a été clair en temps de dépression et de guerre, lorsque vaincre les dangers communs définissait notre bien commun. Maintenant, nous devons choisir si l'exemple de nos pères et mères nous inspirera ou nous condamnera. Nous devons faire preuve de courage dans une période de bénédiction en affrontant les problèmes au lieu de les transmettre aux générations futures.

Ensemble, nous récupérerons les écoles américaines, avant que l'ignorance et l'apathie n'emportent plus de jeunes vies. Nous réformerons la sécurité sociale et l'assurance-maladie, en épargnant à nos enfants des luttes que nous avons le pouvoir d'empêcher. Et nous réduirons les impôts, pour récupérer l'élan de notre économie et récompenser l'effort et l'entreprise des travailleurs américains. Nous construirons nos défenses au-delà du défi, de peur que la faiblesse n'invite au défi. Nous affronterons les armes de destruction massive, afin qu'un nouveau siècle soit épargné de nouvelles horreurs.

Les ennemis de la liberté et de notre pays ne doivent pas s'y tromper : l'Amérique reste engagée dans le monde par l'histoire et par choix, façonnant un rapport de force qui favorise la liberté. Nous défendrons nos alliés et nos intérêts. Nous montrerons un but sans arrogance. Nous affronterons l'agression et la mauvaise foi avec détermination et force. Et à toutes les nations, nous parlerons pour les valeurs qui ont donné naissance à notre nation.

L'Amérique, à son meilleur, est compatissante. Dans le calme de la conscience américaine, nous savons qu'une pauvreté profonde et persistante est indigne de la promesse de notre nation. Et quelle que soit notre opinion sur sa cause, nous pouvons convenir que les enfants à risque ne sont pas en faute. L'abandon et l'abus ne sont pas des actes de Dieu, ce sont des échecs d'amour. Et la prolifération des prisons, aussi nécessaire soit-elle, ne remplace pas l'espoir et l'ordre dans nos âmes. Là où il y a souffrance, il y a devoir. Les Américains dans le besoin ne sont pas des étrangers, ce sont des citoyens, pas des problèmes, mais des priorités. Et nous sommes tous diminués quand certains sont sans espoir.

Le gouvernement a de grandes responsabilités pour la sécurité publique et la santé publique, pour les droits civils et les écoles communes. Pourtant, la compassion est l'œuvre d'une nation, pas seulement d'un gouvernement. Et certains besoins et blessures sont si profonds qu'ils ne répondront qu'au toucher d'un mentor ou à la prière d'un pasteur. L'église et la charité, la synagogue et la mosquée prêtent à nos communautés leur humanité, et elles auront une place d'honneur dans nos projets et dans nos lois.

Beaucoup dans notre pays ne connaissent pas la douleur de la pauvreté, mais nous pouvons écouter ceux qui la connaissent. Et je peux engager notre nation à un objectif : quand nous verrons ce voyageur blessé sur la route de Jéricho, nous ne passerons pas de l'autre côté.

L'Amérique, à son meilleur, est un endroit où la responsabilité personnelle est valorisée et attendue. Encourager la responsabilité n'est pas une recherche de boucs émissaires, c'est un appel à la conscience. Et bien que cela demande des sacrifices, cela apporte un accomplissement plus profond. Nous trouvons la plénitude de la vie non seulement dans les options, mais dans les engagements. Et nous constatons que les enfants et la communauté sont les engagements qui nous libèrent.

Notre intérêt public dépend du caractère privé, du devoir civique et des liens familiaux et de l'équité fondamentale, de -- d'actes de décence innombrables et non honorés qui donnent une direction à notre liberté. Parfois, dans la vie, nous sommes appelés à faire de grandes choses. Mais comme l'a dit un saint de notre temps, chaque jour nous sommes appelés à "faire de petites choses avec beaucoup d'amour". 1 Les tâches les plus importantes d'une démocratie sont accomplies par tout le monde.

Je vivrai et dirigerai selon ces principes : faire avancer mes convictions avec civilité, poursuivre l'intérêt public avec courage, parler pour plus de justice et de compassion, appeler à la responsabilité et essayer de la vivre aussi. De toutes ces manières, j'apporterai les valeurs de notre histoire au soin de notre temps.

Ce que vous faites est aussi important que tout ce que fait le gouvernement. Je vous demande de rechercher un bien commun au-delà de votre confort pour défendre les réformes nécessaires contre les attaques faciles pour servir votre nation, à commencer par votre voisin. Je vous demande d'être des citoyens : des citoyens, et non des citoyens spectateurs, des citoyens non sujets, responsables, bâtissant des communautés de service et une nation de caractère.

Les Américains sont généreux, forts et décents, non pas parce que nous croyons en nous-mêmes, mais parce que nous avons des croyances au-delà de nous-mêmes. Lorsque cet esprit de citoyenneté fait défaut, aucun programme gouvernemental ne peut le remplacer. Lorsque cet esprit est présent, aucun mal ne peut s'y opposer.

Après la signature de la déclaration d'indépendance, l'homme d'État de Virginie John Page a écrit à Thomas Jefferson : « Nous savons que la course n'est pas au rapide ni la bataille au fort. Ne pensez-vous pas qu'un ange chevauche dans le tourbillon et dirige cette tempête ? »

Beaucoup de temps s'est écoulé depuis que Jefferson est arrivé pour son investiture. Les années et les changements s'accumulent. Mais il connaîtrait les thèmes de cette journée : la grande histoire de courage de notre nation et son simple rêve de dignité.

Nous ne sommes pas l'auteur de cette histoire, qui remplit le temps et l'éternité de son dessein. Pourtant, son dessein est atteint dans notre devoir, et notre devoir est accompli dans le service les uns des autres.

Jamais fatigués, jamais cédés, jamais finis, nous renouvelons aujourd'hui cet objectif, rendre notre pays plus juste et plus généreux, affirmer la dignité de nos vies et de chaque vie.

Ce travail continue. L'histoire continue. Et un ange chevauche toujours dans le tourbillon et dirige cette tempête.


Analyse du premier discours inaugural de George Washington

introduction
Après l'échec des articles de la Confédération, les Américains n'avaient pas seulement besoin d'une constitution plus forte, ils avaient également besoin d'un leader fort, entre George Washington. Le 30 avril 1789, George Washington prononça le premier discours inaugural après avoir prêté serment en tant que premier président des États-Unis d'Amérique. En tant que premier dirigeant des États-Unis, il a dû préparer le terrain pour que le reste des présidents lui succède. Être le premier président des États-Unis a présenté de nombreux défis car il n'y avait aucun précédent à suivre, c'était une situation d'apprentissage constant avec de nombreuses épreuves et tribulations. Il n'y avait pas de présidents précédents avant lui à qui demander conseil. Les lois, les protocoles, les alliances et les conseillers, désormais appelés cabinet, ont tous dû être créés à partir de zéro, une tâche en effet très difficile.
Il venait de modestes débuts, ayant grandi dans une ferme et son éducation formelle s'est terminée à la huitième année, cependant, il était naturellement intelligent et a pu surmonter le manque d'éducation formelle avancée. Sa mère a joué un.

C'était un homme humble par nature qui ne recherchait pas le pouvoir ou l'autorité sur les autres comme le décrit son hésitation à accepter le poste à la tête de l'assemblée qui a élaboré la constitution. Cependant, en raison de son amour du pays et de son aversion pour les monarchies, Washington a accepté le poste parce qu'il estimait qu'une constitution solide était nécessaire pour permettre aux hommes libres de se gouverner eux-mêmes. Fidèle à sa conviction, il a passé de nombreux mois à parcourir le pays pour assurer la ratification de la constitution fraîchement créée, qui a été réalisée en juin 1788. Washington était bien respecté par ses pairs, et c'est pourquoi il y avait un mouvement en cours pour nommer George Washington au poste nouvellement créé de président. Bien que flatté par de telles suggestions, n'était pas intéressé par le.


Histoire inaugurale

À partir de l'inauguration du général George Washington en 1789 à New York, de nombreux présidents ont ajouté leurs propres traditions uniques qui se poursuivront en 2001.

Le serment d'office est l'objet principal de la cérémonie d'inauguration et la seule partie requise par la loi. Dans l'article II, section 1, de la Constitution des États-Unis, les pères fondateurs ont prêté serment au président élu prêtant serment. Ce vœu de 35 mots n'a pas changé depuis le XVIIIe siècle.

« Je jure solennellement que j'exécuterai fidèlement le poste de président des États-Unis et que j'essaierai au mieux de mes capacités de préserver, protéger et défendre la Constitution des États-Unis. »

George Washington a ajouté la phrase "Alors aidez-moi Dieu" jusqu'à la fin de son serment, et presque tous les présidents l'ont ajoutée depuis. Il a également suivi sa prestation de serment avec le premier discours inaugural - une autre tradition que la plupart des présidents ont également adoptée.

« La préservation du feu sacré de la liberté et le destin du modèle républicain de gouvernement sont à juste titre considérés comme aussi profondément, peut-être comme finalement jalonnés, sur l’expérience confiée aux mains du peuple américain », a déclaré Washington.

Lors de sa deuxième investiture, Washington a reçu son serment de William Cushing, un juge associé de la Cour suprême qui a été le premier d'une longue lignée de membres de la cour à célébrer la cérémonie. Washington a également créé un précédent en embrassant la Bible après avoir prêté serment. Bien que la plupart des présidents utilisent une Bible, certains présidents ont choisi d'affirmer leur serment plutôt que de le jurer.

Thomas Jefferson a été le premier président à prêter serment à Washington DC, qui n'est devenu officiellement la capitale des États-Unis qu'en 1801. Après la deuxième inauguration de Jefferson, il est allé à cheval du Capitole à la maison du président entouré de mécaniciens. du Navy Yard à proximité et de la musique de fanfare militaire. Cette procession est devenue le défilé inaugural actuel.

Le défilé, comme la plupart des cérémonies, reflète souvent les goûts du nouveau commandant en chef. Le défilé de Theodore Roosevelt en 1905 comprenait près de 35 000 participants, des cow-boys aux mineurs et son ancien régiment de calvaire de guerre hispano-américain, les Rough Riders, à cheval. De nombreux défilés inauguraux incluent des fanfares militaires et des fanfares, des gobelets, des pom-pom girls et des chars représentant tous les aspects de la vie américaine.

Le jour de l'inauguration était initialement fixé au 4 mars, donnant aux électeurs de chaque État près de quatre mois après le jour du scrutin pour voter pour le président. En 1933, le jour de l'inauguration est modifié par un amendement constitutionnel du 4 mars au 20 janvier pour accélérer le basculement des administrations.

La première inauguration de George Washington a eu lieu à l'extérieur, mais la tradition ne s'est pas maintenue jusqu'à ce qu'Andrew Jackson devienne président en 1829. Depuis lors, la cérémonie a eu lieu à l'extérieur, sauf en cas de conditions météorologiques extrêmes. Le 4 mars 1841, William Henry Harrison a fait preuve d'enthousiasme pour le poste qu'il a remporté à 68 ans en prononçant le plus long discours d'inauguration de l'histoire - 8 600 mots à 90 minutes - dans une tempête de verglas. Il est mort d'une pneumonie en un mois.

La cérémonie s'est déplacée du front est du Capitole au front ouest lors de la première inauguration de Ronald Reagan en 1981. Il voulait faire face à l'ouest pour symboliser son lien avec la Californie, son État d'origine où il a été gouverneur pendant sept ans. Les prochains présidents, Bush et Clinton, ont également été investis sur le front ouest, qui a plus de place pour
des centaines de milliers de spectateurs pour assister à l'événement sur le National Mall.

Bien que Washington ait organisé un bal informel après son investiture, le premier bal inaugural officiel a eu lieu en l'honneur de James Madison. Comme de plus en plus de gens voulaient partager les festivités, les inaugurations ultérieures comprenaient plusieurs bals publics dans toute la capitale et certains dans d'autres villes. Pas moins de neuf bals inauguraux seront organisés en l'honneur du président Bush plus tard ce mois-ci.

De nombreux présidents se sont rendus à pied ou en revenant de leurs cérémonies inaugurales pour montrer leur affinité avec le peuple américain. Thomas Jefferson a marché de sa pension au Capitol Building inachevé lors de sa première inauguration et est revenu pour le dîner. Jimmy Carter a été le premier président à marcher du Capitole à la Maison Blanche après la cérémonie. George Bush en 1989 et Bill Clinton en 1993 sont tous deux sortis de leurs limousines pour accueillir les sympathisants le long du parcours du défilé.

En 1961, le poète Robert Frost a lu son poème “The Gift Outright” lors de l'investiture de John Kennedy. Près de trente ans plus tard, Bill Clinton a ravivé la tradition d'honorer Kennedy. Native de l'Arkansas et poète Maya Angelou a lu son poème intitulé « The Rock Cries Out To Us Today » en 1993. Le poète de l'Arkansas Miller Williams a lu « De l'histoire et de l'espoir » à l'inauguration des années 1997 à Clinton.

Le président élu Bush aura l'occasion d'apporter sa touche personnelle à la cérémonie inaugurale en poursuivant ces traditions et peut-être en en initiant de nouvelles. Le thème de l'inauguration de cette année sera « Célébrer l'esprit de l'Amérique ensemble » et intégrera certains événements du passé, notamment un service religieux le jour de l'inauguration, la prestation de serment au Capitole, le défilé inaugural et huit bals inauguraux. .

Trois organisations distinctes sont responsables de la planification de l'inauguration moderne. Divers groupes militaires fournissent un soutien logistique et ont également un rôle dans la cérémonie elle-même. Le comité d'investiture présidentiel a le dernier mot sur presque tous les détails, jusqu'à la musique jouée par les fanfares de l'armée et de la marine. Le Comité conjoint du Congrès sur les cérémonies inaugurales gère la plupart des événements au Capitole.

Le jour même de l'inauguration, les gens voyagent de partout au pays pour assister à la fois à l'assermentation et à la
le défilé inaugural. La deuxième cérémonie inaugurale de Bill Clinton a réuni près de 250 000 personnes et plus de 6 000 marcheurs dans le défilé. Des centaines de groupes scolaires, de junkies politiques et de fanfares passent des mois à récolter des fonds, faisant le voyage à Washington D.C. pour témoigner de l'ascension d'un nouveau président américain.

Le président élu Bush prêtera serment en tant que 43e président des États-Unis le 20 janvier 2001. Le lendemain de l'inauguration, Bush organisera une journée portes ouvertes à la Maison Blanche permettant au public d'avoir un aperçu de la nouvelle maison de Bush.


Inauguration de Bush : c'est la guerre contre le terrorisme, stupide

M. Troy est professeur d'histoire à l'Université McGill et l'auteur du nouveau livre Morning in America: How Ronald Reagan Invented the 1980s. Il est membre du conseil consultatif de HNN.

Si le premier mandat du président Bush s'était déroulé comme il s'y attendait, ses appels inauguraux à la civilité, à la décence et, oui, à la compassion - il a utilisé le mot et non l'expression - aurait pu résonner. Bien sûr, les horreurs du 11 septembre et la guerre inattendue contre le terrorisme ont éclipsé le discours inaugural, ainsi que le reste des huit premiers mois de la présidence Bush.

Cette leçon mérite d'être rappelée au milieu de l'orgie de l'analyse post-inaugurale. En regardant le défilé des pronostiqueurs handicapant le discours du président, pesant sa signification historique, essayant de prédire l'avenir historique, peu seront prêts à admettre qu'il faut des années pour apprécier la véritable signification d'un discours inaugural. Parfois, ce sens change. Dans quatre ans, si l'Irak est démocratique et stable, la célébration de la liberté par Bush fournira le piquet historique sur lequel accrocher une célébration de son époque si, cependant, l'Irak est une catastrophe, les mots de Bush pourraient revenir le hanter.

Pourtant, Bush&rsquos deuxième inaugural a fait trois choses claires. Il rejette les désormais infâmes 22% d'électeurs motivés par les valeurs qui ont alimenté le buzz médiatique selon lequel l'élection de 2004 portait sur l'Amérique rouge contre bleu. Pour Bush, les réalités du 12 septembre demeurent : &ldquoit&rsquos la guerre contre le terrorisme, stupide»»»»»»»»».& mais Bush refuse habilement de laisser sa mission se définir dans les phrases négatives&ndash faisant écho au panthéon des démocrates libéraux, George W. Bush a donné un FDR-Four -Libertés, JFK-Payer-Tout-Prix-Porter-Tout-Fardeau, étreinte expansive et interventionniste de la liberté dans le monde entier. Enfin, comme son modèle &ndash Ronald Reagan (pas son père) &ndash Bush sait que chaque présidence réussie est enracinée dans un récit. L'histoire de Reagan est passée du chaos des années 60 et du désespoir des années 70 à Morning in America. Le récit de Bush a commencé avec la lutte contre le communisme, s'est poursuivi avec la défaite du communisme, a noté ce qu'il a appelé les &ldquosabbatical&rdquo ou années de repos pendant les années Clinton, et maintenant, l'après-11 septembre est devenu un autre glorieux combat entièrement américain pour la liberté.

Bien sûr, ce qu'il dit dans le discours d'adieu qu'il s'attend à prononcer en 2009 démontrera s'il se sent toujours à l'aise d'être jugé selon les normes qu'il a si clairement énoncées jeudi.

L'une des phrases les plus célèbres prononcées lors d'une inauguration a peut-être été mal comprise. En 1801, alors que les États-Unis connaissaient leur première transition réussie d'un parti au pouvoir &ndash les fédéralistes &ndash à un parti d'opposition &ndash&ndash les républicains, le vainqueur Thomas Jefferson a déclaré : &ndash nous sommes tous républicains &ndash nous sommes tous fédéralistes.» Ces huit mots sont devenus une icône. expression dans l'histoire américaine &ndash signifiant la réconciliation après la partisanerie amère qui a aidé Thomas Jefferson à renverser son vieil ami John Adams. Mais Joseph Ellis soutient dans Sphinx américain que dans le texte, Jefferson n'a pas mis en majuscule les « publicains » ou les « fédéralistes ». Ainsi, Alexander Hamilton et d'autres fédéralistes ont choisi d'entendre une concession jeffersonienne mettant l'accent sur l'amitié malgré la partisanerie, plutôt qu'une reconnaissance banale de la foi commune des Américains dans une forme républicaine de gouvernement et de pouvoir fédéral. -partage avec et entre les États.

Ronald Reagan&rsquos deux investitures se sont également avérées historiquement malléables. En 1981, Reagan a pris ses fonctions au milieu d'une grande démonstration d'opulence inaugurale. Depuis les débuts de Kennedy vingt ans auparavant, une inauguration n'avait fait un tel émoi culturel. Le costume du matin à mille dollars du président, la robe de première dame à 10 000 dollars, le prix inaugural de 16 millions de dollars, la flotte d'avions privés et d'avions d'affaires atterrissant à National et maintenant Reagan -- Aéroport, les escadrons de limousines au sol, le la décision de monter l'inauguration face à l'Ouest et non à l'Est, tout reflétait la détermination de Reagan à rompre avec le passé.

Le propre mouvement conservateur de Reagan avait une tendance ascétique qui reculait devant un tel excès. "Quand vous devez payer 2 000 $ pour une limousine pendant quatre jours, 7 $ pour vous garer et 2,50 $ pour vérifier votre manteau à un moment où la plupart des gens dans le pays peuvent le pirater, c'est de l'ostentation", a grogné le fidèle conservateur, le sénateur Barry Goldwater. Des démocrates radicaux tels que le membre du Congrès Ronald Dellums étaient d'accord, fustigeant la "congruence" entre l'appel apparent au sacrifice du président Reagan et les fourrures et limousines d'un mur à l'autre.

Évitant les cardigans et les jeans de l'ère Carter, les Reagan ont défendu une nouvelle philosophie de designer et ont été acclamés. Les Américains voulaient un retour au glamour, comme en témoigne la première de &ldquoDynasty&rsquos&rdquo la semaine avant les Reagans&rsquo. Pourtant, de nombreux démocrates de l'establishment ont fait plaisir au nouveau président. L'assistant de Lyndon Johnson, Horace Busby, a reconnu que Reagan avait le mandat d'organiser un "spectacle de classe" et a suggéré que les critiques "appuyaient sur le mauvais bouton pour suggérer que les États-Unis sont un petit pays asséché et plein de ressentiment".

En fait, la première inauguration de Reagan a contribué à consolider l'affirmation de Reagan selon laquelle il a obtenu du peuple américain le mandat de répudier la Grande Société. L'analyse de l'élection suggère qu'il s'agissait d'une « élection ABC » : n'importe qui sauf Jimmy Carter, le titulaire assiégé. L'inauguration a marqué le point culminant d'une campagne réussie de 10 semaines pour transformer des résultats électoraux ambigus en autorisation d'agir. Le coup de pouce que Reagan a reçu de l'inauguration, et la joie que même certains démocrates ont ressentie devant son exubérance, ont noyé les critiques. Quatre ans plus tard, la deuxième inauguration de Reagan était moins controversée mais à long terme moins mémorable, car le deuxième mandat a été défini par des événements externes tels que le scandale Iran-contra et le réchauffement des relations avec Mikhaïl Gorbatchev en Union soviétique.

Il est possible que les présidences de George W. Bush et Ronald Reagan aient suivi des trajectoires contrastées. Le mandat relativement clair de Reagan pour le premier mandat, qu'il soit évoqué ou réel, a dégénéré en une confusion plus délicate pour le deuxième mandat, en partie à cause de la campagne de réélection trop sucrée de Reagan, Morning in America, et en partie à cause des chocs étrangers imprévus. Bush semble être passé de la confusion au mandat, d'une victoire contestée par ABC & ndash Anybody But Clinton en 2000, à un triomphe plus clair en 2004, et une concentration plus claire après le 11 septembre. Bien sûr, cette formulation bien qu'élégante, pourrait être loin - l'histoire nous avertit qu'il est tout simplement trop tôt pour le dire.


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