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Le Congrès approuve la Federal Highway Act

Le Congrès approuve la Federal Highway Act

Le 26 juin 1956, le Congrès américain approuve le Federal Highway Act, qui alloue plus de 30 milliards de dollars à la construction de quelque 41 000 miles d'autoroutes interétatiques ; ce sera le plus grand projet de construction publique de l'histoire des États-Unis à cette date.

Parmi les questions urgentes liées à l'adoption d'une loi sur les autoroutes, il y avait l'endroit exact où les autoroutes devraient être construites et la part des coûts qui devrait être supportée par le gouvernement fédéral par rapport aux États individuels. Plusieurs projets de loi concurrents ont été soumis au Congrès avant 1956, notamment des projets menés par le général et ingénieur à la retraite Lucius D. Clay ; le sénateur Albert Gore Sr.; et le représentant George H. Fallon, qui a appelé son programme le « Système national d'autoroutes interétatiques et de défense », liant ainsi la construction d'autoroutes à la préservation d'une défense nationale solide.

Le président Dwight D. Eisenhower avait d'abord réalisé la valeur d'un réseau routier national après avoir participé au premier convoi automobile transcontinental de l'armée américaine en 1919 ; pendant la Seconde Guerre mondiale, il avait admiré le réseau d'autoroutes de l'Allemagne. En janvier 1956, Eisenhower a demandé dans son discours sur l'état de l'Union (comme il l'avait fait en 1954) un « réseau routier moderne et interétatique ». Plus tard dans le mois, Fallon a présenté une version révisée de son projet de loi sous le nom de Federal Highway Act de 1956. Il prévoyait la construction d'un système national de 65 000 km d'autoroutes interétatiques et de défense sur 13 ans, le gouvernement fédéral payant 90 pour cent, ou 24,8 milliards de dollars. Pour lever des fonds pour le projet, le Congrès augmenterait la taxe sur l'essence de deux à trois cents le gallon et imposerait une série d'autres modifications de la taxe sur les usagers de l'autoroute. Le 26 juin 1956, le Sénat approuva la version définitive du projet de loi par 89 voix contre 1 ; Le sénateur Russell Long, qui s'est opposé à l'augmentation de la taxe sur l'essence, a voté un seul « non ». Le même jour, la Chambre a approuvé le projet de loi par un vote vocal et trois jours plus tard, Eisenhower l'a promulgué.

La construction d'autoroutes a commencé presque immédiatement, employant des dizaines de milliers de travailleurs et des milliards de tonnes de gravier et d'asphalte. Le système a alimenté une forte augmentation de l'industrie du camionnage inter-États, qui a rapidement mis de côté les chemins de fer pour se tailler la part du lion du marché national du transport maritime. La construction d'autoroutes inter-États a également favorisé la croissance d'entreprises en bordure de route telles que des restaurants (souvent des chaînes de restauration rapide), des hôtels et des parcs d'attractions. Dans les années 1960, on estimait qu'un Américain sur sept était employé directement ou indirectement par l'industrie automobile, et l'Amérique était devenue une nation de conducteurs.

La législation a prolongé à trois reprises l'Interstate Highway Revenue Act, et de nombreux historiens s'en souviennent comme la plus grande réalisation nationale d'Eisenhower. De l'autre côté de la médaille, les critiques du système ont souligné ses effets moins positifs, notamment la perte de terres agricoles productives et la disparition de petites entreprises et de villes dans des régions plus isolées du pays.

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Loi fédérale sur les routes d'aide de 1916

Les Loi fédérale sur les routes d'aide de 1916 (également connu sous le nom de Loi Bankhead–Shackleford), 39 Stat. 355, a été promulguée le 11 juillet 1916 et a été la première loi fédérale sur le financement des autoroutes aux États-Unis. [1] Avec l'engouement pour le modèle T, la demande pour de meilleures routes était irrésistible. La loi accordait des subventions fédérales aux efforts de construction de routes. [2]

La loi a été introduite par le représentant Dorsey W. Shackleford (D) du Missouri, puis modifiée par le sénateur John H. Bankhead (D) de l'Alabama pour se conformer à la législation type rédigée par l'American Association of State Highway Officials (AASHO). Il a fourni 75 millions de dollars de fonds fédéraux en 50 à 50 fonds de contrepartie aux États pour construire jusqu'à 6 % de leurs routes dans tout l'État sur une période de cinq ans.

Le président Woodrow Wilson a signé le Federal Aid Road Act le 11 juillet 1916 lors d'une cérémonie à laquelle ont assisté des membres de l'AASHO, de l'American Automobile Association et de diverses organisations agricoles. [1]

Wilson était un ardent défenseur des bonnes routes et en a fait une plate-forme de parti en 1916 : l'aide nationale à la construction de routes postales et de routes à des fins militaires". [3]

En vertu de la loi, un financement fédéral était accordé pour les routes postales rurales à condition qu'elles soient ouvertes au public gratuitement. Le financement devait être distribué aux États selon une formule incorporant la zone géographique, la population et le réseau routier existant de chaque État. Pour obtenir le financement, les États devaient soumettre des plans de projet, des études, des spécifications et des estimations au secrétaire américain à l'Agriculture. [4]

La Federal Aid Road Act, en tant que première loi fédérale sur le financement des autoroutes, a joué un rôle déterminant dans l'extension et l'amélioration du réseau routier du pays. Avant son passage (et pendant plusieurs décennies après), l'état de nombreuses routes était déplorable "Ce n'étaient souvent guère plus que des sentiers qui étaient boueux sous la pluie et poussiéreux le reste du temps. Tout long voyage en automobile nécessitait non seulement du temps , de la patience et de l'ingéniosité, mais du matériel de réparation de pneus, des outils, des pièces de rechange, de la nourriture et du carburant d'urgence". [1] Un intérêt croissant pour l'amélioration des routes a été stimulé par les agriculteurs qui avaient besoin de routes pour amener leurs marchandises au marché, l'introduction de la livraison gratuite rurale par le service postal et la popularité croissante de l'automobile personnelle. L'affaire de la Cour suprême de 1907 Wilson c. Shaw a également ouvert la voie au passage de la loi sur les routes en jugeant que la clause sur le commerce autorisait le Congrès à construire des autoroutes interétatiques. [5]

En 1917, chaque État avait une agence routière pour administrer les fonds fédéraux. La Première Guerre mondiale et ses exigences concomitantes sur le personnel et le matériel ont entravé la mise en œuvre de la loi de 1916, tout comme le petit crédit de la loi et sa limite de financement fédéral à 10 000 $ par mile. Ces problèmes et d'autres ont été abordés dans le prochain projet de loi sur les routes nationales, le Federal Aid Highway Act de 1921 (Phipps Act). [6] La plupart ont estimé que la législation de 1921 était de loin supérieure.


Loi nationale sur les autoroutes interétatiques et de défense (1956)

Cette loi autorisait la construction d'autoroutes dans tout le pays, ce qui serait le plus grand projet de travaux publics de l'histoire du pays.

Populairement connu sous le nom de National Interstate and Defense Highways Act de 1956, le Federal-Aid Highway Act de 1956 a établi un réseau routier inter-États aux États-Unis. Le mouvement derrière la construction d'une autoroute transcontinentale a commencé dans les années 1930 lorsque le président Franklin D. Roosevelt a exprimé son intérêt pour la construction d'un réseau d'autoroutes à péage qui fournirait plus d'emplois aux personnes ayant besoin de travail pendant la Grande Dépression. La législation qui en résulta fut la Federal-Aid Highway Act de 1938, qui demanda au chef du Bureau of Public Roads (BPR) d'étudier la faisabilité d'un réseau à péage à six voies. Mais avec l'Amérique sur le point de se joindre à la guerre en Europe, le temps d'un programme routier massif n'était pas venu. À la fin de la guerre, le Federal-Aid Highway Act de 1944 a financé des améliorations routières et a établi un nouveau terrain majeur en autorisant et en désignant, dans la section 7, la construction de 40 000 milles d'un « système national d'autoroutes interétatiques ».

Cependant, lorsque le président Dwight D. Eisenhower a pris ses fonctions en janvier 1953, les États n'avaient achevé que 6 500 milles d'améliorations du système. Eisenhower avait d'abord réalisé la valeur de bonnes autoroutes en 1919, lorsqu'il a participé au premier convoi automobile transcontinental de l'armée américaine de Washington, DC, à San Francisco. Encore une fois, pendant la Seconde Guerre mondiale, Eisenhower a vu l'avantage allemand résultant de leur réseau d'autoroutes et il a également noté la mobilité accrue des Alliés, sur ces mêmes autoroutes, lorsqu'ils se sont frayés un chemin en Allemagne. Ces expériences ont considérablement façonné le point de vue d'Eisenhower sur les autoroutes et leur rôle dans la défense nationale. Lors de son discours sur l'état de l'Union le 7 janvier 1954, Eisenhower a clairement indiqué qu'il était prêt à porter son attention sur les problèmes routiers du pays. Il considérait qu'il était important de "protéger l'intérêt vital de chaque citoyen dans un réseau routier sûr et adéquat".

Entre 1954 et 1956, il y a eu plusieurs tentatives infructueuses pour faire passer un projet de loi sur la route nationale par le Congrès. La principale controverse sur la construction de l'autoroute était la répartition du financement entre le gouvernement fédéral et les États. Intrépide, le président a renouvelé son appel à un « système d'autoroutes inter-États moderne » dans son discours sur l'état de l'Union de 1956. En quelques mois, après de nombreux débats et amendements au Congrès, le Federal-Aid Highway Act de 1956 a émergé du comité de conférence de la Chambre et du Sénat. Dans la loi, le système interétatique a été étendu à 41 000 miles et pour construire le réseau, 25 milliards de dollars ont été autorisés pour les exercices 1957 à 1969. Au cours de sa convalescence d'une maladie mineure, Eisenhower a promulgué le projet de loi au Walter Reed Army Medical Center. le 29 juin. En raison de la loi de 1956 et du Highway Act de 1958 qui a suivi, le modèle de développement communautaire en Amérique a été fondamentalement modifié et est désormais basé sur l'automobile.


Contenu

Avant la Federal Aid Highway Act de 1956 et la création du Highway Trust Fund, les routes étaient financées directement par le Fonds général du Département du Trésor des États-Unis. La loi de 1956 a dirigé la taxe fédérale sur les carburants vers le fonds général du Trésor à être utilisé exclusivement pour la construction et l'entretien des routes. La Highway Revenue Act, antérieure au Fonds, imposait une taxe de trois cents le gallon. Cette loi originale, également connue sous le nom de Highway Revenue Act, devait expirer à la fin de l'exercice 1972. À la fin des années 1950, la taxe sur l'essence a été portée à quatre cents. La Surface Transportation Assistance Act de 1982, approuvée par le président Ronald Reagan en janvier 1983, a augmenté la taxe à neuf cents, un cent étant versé dans un nouveau compte de transport en commun pour soutenir les transports publics. En 1990, la taxe sur l'essence a été augmentée par le président George H. W. Bush avec l'Omnibus Budget Reconciliation Act de 1990 à 14 cents, avec 2,5 cents de l'augmentation allant au Highway Fund. Les 2,5 cents restants de la Loi omnibus étaient destinés à la réduction du déficit. En 1993, le président Clinton a augmenté la taxe sur l'essence à 18,4 cents avec l'Omnibus Budget Reconciliation Act de 1993, toute l'augmentation étant destinée à la réduction du déficit. Le Taxpayer Relief Act de 1997 a réorienté l'augmentation de 1993 vers le nouveau Fonds. [3]

En 2008, le Fonds a eu besoin de 8 milliards de dollars supplémentaires, qui ont été fournis par les fonds des recettes générales du Trésor pour couvrir une pénurie du Fonds. Cette pénurie était attribuable à la baisse de la consommation de gaz en raison de la récession et à la hausse des prix du gaz, ce qui signifie ensemble une diminution globale des revenus qui auraient autrement été versés au Fonds. [4] D'autres transferts de 7 milliards de dollars et de 19,5 milliards de dollars supplémentaires ont été effectués en 2009 et 2010, respectivement. [5]

Au cours de la campagne présidentielle de 2008, le sénateur John McCain a proposé un « congé de l'essence », suspendant la taxe pendant la haute saison de conduite estivale. Le sénateur Hillary Clinton a approuvé cette idée peu de temps après, tandis que le sénateur Barack Obama s'est opposé à la fête. Comme alternative, la sénatrice Clinton a proposé une « taxe exceptionnelle » sur les compagnies pétrolières, qui compenserait la perte de revenus de la taxe fédérale sur l'essence et le carburant diesel sans affecter les projets existants ou prévus. [2]

Depuis 2000, il y a eu au moins une demi-douzaine de tentatives individuelles de membres du Congrès pour suspendre la taxe fédérale sur l'essence, sans laquelle (et sans remplacement) aurait arrêté la réparation et étendre le réseau routier fédéral. Toutes ces tentatives ont échoué. [6]

Solde du compte pour l'exercice 2016 (1er octobre 2015 – 30 septembre 2016). [7]

Solde d'ouverture 12 G$
Dépenses routières 39 G$
Dépenses de transport en commun 8 milliards de dollars
Recettes du fonds dédié 35 milliards de dollars
Recettes du fonds général 70 G$
Solde de clôture 70 G$

De 2008 à 2010, le Congrès a autorisé le transfert de 35 milliards de dollars du Fonds général du Trésor américain pour maintenir la solvabilité du Fonds fiduciaire. [8]

Le Congressional Budget Office (CBO) prévoyait en 2012 que le compte Highway Account et Mass Transit Account du Fonds deviendraient insolvables d'ici 2014. Le CBO a déclaré que même si les véhicules parcourraient plus de kilomètres à l'avenir (consommant donc plus de carburant la taxe sur les carburants aurait fait en sorte que le Fonds aurait reçu moins d'argent. En outre, le CBO a supposé que le Congrès n'augmenterait pas les dépenses de transport au-delà de l'inflation (ajusté à partir de 2012). [8]

En juin 2015, le CBO prévoyait que les paiements du Highway Trust Fund aux nombreux États devraient être retardés à un moment donné avant la fin de l'exercice fédéral 2015 (c'est-à-dire avant la fin septembre 2015) pour maintenir le solde au-dessus de zéro, sans augmentation de la taxe d'accise fédérale sur le carburant (ou affectation d'autres revenus au Fonds en fiducie). Alternativement, le Congrès aurait dû réduire les engagements de dépenses du Fonds fiduciaire. [9]

En 2013, la Chambre de commerce des États-Unis a soutenu l'augmentation de la taxe fédérale sur l'essence pour maintenir la solvabilité du Fonds. [dix]

Le Congrès des États-Unis a adopté un plan provisoire le 31 juillet 2014 pour éviter une échéance de financement. [11]

En 2015, malgré une baisse considérable des prix de l'essence, il y avait encore peu de soutien parmi le public américain et le Congrès pour toute augmentation de la taxe d'accise sur l'essence. [12]


Création du département américain des Transports

L'Interstate Highway System a employé des ingénieurs routiers pendant des décennies était un projet et une réalisation de travaux publics de grande envergure. Cependant, ce n'était pas sans de nouvelles inquiétudes quant à la façon dont ces autoroutes affectaient l'environnement, le développement de la ville et la capacité de fournir des transports en commun en commun. Ces préoccupations faisaient partie de la mission créée par la création du département américain des transports (DOT) en 1966. BPR a été rebaptisé Federal Highway Administration (FHWA) sous ce nouveau département en avril 1967.

Le système inter-États est devenu une réalité au cours des deux décennies suivantes, ouvrant 99 % des 42 800 milles désignés du système national Dwight D. Eisenhower d'autoroutes inter-États et de défense.


Le Congrès adopte une loi pour faire du juin un jour férié fédéral

Pour la première fois en près de 40 ans, le Congrès a décidé d'établir une nouvelle fête nationale, cette fois pour Juneteenth, et juste à temps pour le samedi 156e anniversaire de la journée qui marque les derniers esclaves afro-américains libérés au Texas à la suite de la guerre civile.

La Chambre a voté mercredi soir pour adopter la législation. Il se dirige à côté du bureau du président Joe Biden pour une signature. Lorsque Biden le signera, comme il devrait le faire à 15h30. ET jeudi, selon la Maison Blanche, Juneteenth deviendra officiellement un jour férié fédéral – le premier depuis que Martin Luther King Jr. Day a été promulgué en 1983.

La représentante démocrate Sheila Jackson Lee du Texas, une ardente défenseure de la communauté noire qui a parrainé la législation à la Chambre, a fièrement annoncé depuis le podium que "le projet de loi est adopté" avant de faire tomber le marteau.

Un républicain, le représentant Matt Rosendale du Montana, a déclaré dans une déclaration chargée avant le vote du soir qu'il s'opposait à la législation qui était "un effort de la gauche pour créer une journée de toutes pièces pour célébrer la politique identitaire". Le sénateur John Cornyn, R-Texas, l'un des principaux sponsors du projet de loi du Sénat, a qualifié la déclaration de "dingue" dans un tweet.

Le vote final à la Chambre était de 415-14.

Parmi les autres républicains de la Chambre qui ont voté non au projet de loi figurent les représentants Thomas Massie, Scott DesJarlais, Mo Brooks, Andy Biggs, Tom Tiffany, Doug LaMalfa, Tom McClintock, Mike Rogers, Andrew Clyde, Ralph Norman, Chip Roy, Paul Gosar et Ronny Jackson. du Texas.

Le vote de la Chambre est intervenu après que le Sénat – dans un geste surprise mardi – a adopté la mesure par consentement unanime après qu'un seul sénateur républicain a abandonné son opposition.

Le sénateur républicain Ron Johnson du Wisconsin, qui s'est opposé à la législation l'année dernière, a déclaré dans un communiqué qu'il ne soulèverait plus ses objections, même si, depuis la semaine dernière, le projet de loi avait déjà le soutien de 60 coparrainants pour surmonter un obstruction.

"Bien que je soutienne fermement la célébration de l'émancipation, je me suis opposé au coût et à l'absence de débat", a déclaré Johnson, faisant référence à sa position précédente. "Bien qu'il semble toujours étrange que les contribuables accordent aux employés fédéraux des congés payés soit désormais requis pour célébrer la fin de l'esclavage, il est clair qu'il n'y a pas d'appétit au Congrès pour discuter davantage de la question."

Biden sera accompagné pour la signature par la vice-présidente Kamala Harris, qui était l'une des démocrates à présenter la législation au Sénat l'année dernière aux côtés de Cornyn.

Steve Williams, président de la National Juneteenth Observance Foundation, a remercié les législateurs lors d'une conférence de presse à Capitol Hill plus tôt pour, a-t-il déclaré, "mettre (ting) ce point d'exclamation sur le travail fabuleux".

"La nation Juneteenth est extatique", a-t-il déclaré.

Qu'est-ce que Juneteenth?

Juneteenth - également connu sous le nom de Freedom Day, Liberation Day et Emancipation Day - marque le jour où les troupes fédérales sont arrivées à Galveston, Texas, le 19 juin 1865, pour s'assurer que les Afro-Américains encore réduits en esclavage soient libérés après la signature de l'Emancipation Proclamation et fin de la guerre civile.

L'avancée du général de l'armée de l'Union Gordon Granger est intervenue 30 mois et 19 jours après que le président Abraham Lincoln a signé la proclamation d'émancipation le 1er janvier 1863, qui déclarait : « toutes les personnes détenues comme esclaves dans un État ou une partie désignée de l'État , dont le peuple sera en rébellion contre les États-Unis, sera alors, désormais, et à jamais libre. »


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Le Sénat a approuvé le projet de loi sur l'autoroute par 83 voix contre 16. Tous les démocrates, sauf deux, les sénateurs Elizabeth Warren et Tom Carper, ont voté pour. Parmi les 14 opposants républicains figuraient trois des quatre candidats présidentiels siégeant au Sénat : Ted Cruz, Marco Rubio et Rand Paul. (Le sénateur Bernie Sanders a raté le vote.) La Chambre l'a autorisé, 359-65, plus tôt jeudi. Il a obtenu le soutien unanime des démocrates et l'opposition principalement des conservateurs. Les négociateurs n'avaient conclu un accord sur la législation que mardi, mais la Chambre et le Sénat devaient agir rapidement avant que le Highway Trust Fund ne s'épuise à nouveau.

La disposition la plus importante du projet de loi de 1 300 pages n'avait peut-être pas grand-chose à voir avec les transports.C'était le renouvellement de l'Export-Import Bank, l'agence fédérale de prêt que le Congrès a laissé expirer avec son inaction au cours de l'été. Bien que relativement obscure pour une grande partie du public, la bataille pour l'avenir de la banque était devenue une lutte acharnée au sein du Parti républicain. Les conservateurs l'ont attaqué comme une forme de bien-être des entreprises et de capitalisme de copinage qui profite à des géants comme Boeing et G.E. qui ne devrait pas avoir besoin de l'aide du gouvernement. Mais avec la plupart des démocrates et sous la forte pression des groupes d'affaires, les républicains modérés ont averti que sa disparition coûterait des emplois dans leurs districts. Des votes tests à la Chambre et au Sénat ont démontré que l'Export-Import Bank a maintenu un soutien majoritaire et, en fin de compte, les dirigeants républicains ne se sont pas opposés à son inclusion dans le projet de loi sur l'autoroute.

Le Congrès va maintenant se concentrer sur l'adoption d'une réécriture de la loi sur l'éducation No Child Left Behind et sur la conclusion d'un accord sur un programme de dépenses omnibus pour financer le gouvernement jusqu'en septembre et éviter une fermeture la semaine prochaine. Le débat sur le financement des infrastructures ne prendra pas fin, mais il se déplace vers la campagne présidentielle. Hillary Clinton a proposé de dépenser 275 milliards de dollars en plus de ce que le Congrès vient d'autoriser, tandis que Sanders a appelé à un programme plus robuste coûtant 1 000 milliards de dollars en argent des contribuables. Plusieurs plans des républicains réduiraient les dépenses fédérales en infrastructures, bien que ce soit le leader actuel du GOP, Donald Trump, qui a le plus parlé de la nécessité de mettre à niveau les infrastructures obsolètes du pays.


H.R.2 - Aller de l'avant 116e Congrès (2019-2020)

Montré ici : Maison Passée (01/07/2020)

SECTION A--PROGRAMMES FÉDÉRAUX DE TRANSPORT DE SURFACE POUR L'EXERCICE 2021

Cette division étend les niveaux adoptés pour l'exercice 2020 jusqu'à l'exercice 2021 pour les programmes d'aide fédérale aux autoroutes, aux transports en commun et à la sécurité. Il fournit également une autorité contractuelle supplémentaire au cours de l'exercice 2021 pour (1) la Federal Highway Administration, (2) la Federal Transit Administration, (3) les programmes de sécurité routière de la National Highway Traffic Safety Administration et (4) les programmes de sécurité des transporteurs routiers de la Federal Motor Carrier Safety Administration. .

Entre autres dispositions, la division

  • comprend des itinéraires supplémentaires dans le Central Texas Corridor, un corridor hautement prioritaire sur le National Highway System
  • inclut le corridor central de la Louisiane et le corridor central du Mississippi comme corridors hautement prioritaires dans un tel système et
  • charge le ministère des Transports (DOT) de faire rapport sur les défis uniques auxquels les résidents des zones de pauvreté concentrée sont confrontés lorsqu'ils utilisent les transports en commun.

SECTION B--TRANSPORT DE SURFACE

Cette division autorise à nouveau pour les exercices 2022 à 2025 plusieurs programmes de transport de surface, y compris le programme d'aide fédérale aux autoroutes, les programmes de transport en commun, la sécurité routière, la sécurité des transporteurs routiers et les programmes ferroviaires.

Entre autres dispositions, cette division

  • aborde le changement climatique, y compris des stratégies pour réduire les impacts du changement climatique du système de transport de surface et effectuer une évaluation de la vulnérabilité pour identifier les possibilités d'améliorer la résilience du système de transport de surface et assurer l'utilisation efficace des ressources fédérales
  • révise les exigences d'approvisionnement de Buy America pour les autoroutes, les transports en commun et le rail
  • établit un programme de subventions rurales pour la reconstruction afin d'améliorer la sécurité, l'état de réparation et la connectivité des infrastructures de transport dans les communautés rurales
  • étend le programme d'application de la haute visibilité de la sécurité routière du DOT
  • exiger du DOT qu'il mette en œuvre un programme d'itinéraires sécuritaires vers l'école
  • énonce les normes de sécurité des véhicules automobiles qui exigent que les véhicules automobiles utilitaires neufs soient équipés d'un système de freinage d'urgence automatique, établit les exigences de performance pour ces systèmes de freinage et exige que les systèmes soient utilisés pendant que les véhicules utilitaires sont en fonctionnement
  • ordonne au DOT d'établir un programme pilote pour démontrer des frais d'utilisation nationaux par mile pour les véhicules à moteur afin de restaurer et de maintenir la solvabilité à long terme du Highway Trust Fund et d'atteindre et de maintenir un bon état de fonctionnement du système de transport de surface
  • modifie les exigences de la politique nationale de fret multimodal et des plans de fret de l'État pour inclure une considération plus approfondie des impacts sur l'environnement et l'équité et
  • révise le programme de financement et d'innovation des infrastructures de transport (TIFIA) du DOT pour inclure un délai de décision accéléré pour les emprunteurs des organismes publics cherchant des prêts garantis.

La date d'entrée en vigueur de cette section s'applique à compter du 1er octobre 2021.

SECTION C--TRANSPORT DE MATIÈRES DANGEREUSES

Cette division traite des dispositions relatives au transport des matières dangereuses, y compris les dispositions visant à réautoriser jusqu'à l'exercice 2025 les programmes de matières dangereuses de la Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA).

Entre autres dispositions, cette division

  • abroge certaines exigences relatives aux piles et batteries au lithium
  • ordonne à la Federal Railroad Administration de lancer une évaluation des risques pour la sûreté, la sécurité et l'environnement liés au transport de gaz naturel liquéfié par chemin de fer
  • fournit des subventions à des organisations à but non lucratif pour développer une formation en matière d'intervention en matière de matières dangereuses pour les intervenants d'urgence et rendre cette formation disponible par voie électronique ou en personne et
  • exige que le DOT s'assure que la PHMSA partage avec toutes les parties prenantes concernées, y compris les gouvernements étatiques et locaux, tous les documents et informations reçus, examinés ou produits liés aux fuites, dommages ou perturbations du pipeline.

Cette division traite de diverses dispositions liées au rail, y compris la National Rail Passenger Corporation (Amtrak), la politique ferroviaire interurbaine de passagers, la politique ferroviaire de banlieue et la sécurité ferroviaire.

Entre autres dispositions, cette division

  • autorise des crédits jusqu'à l'exercice 2025 pour fournir des subventions pour soutenir le service ferroviaire interurbain de passagers d'Amtrak sur le corridor nord-est et le réseau national
  • interdit à Amtrak d'imposer des clauses d'arbitrage obligatoires lorsque les passagers achètent des billets
  • modifie les dispositions relatives à la Commission du corridor nord-est, notamment pour exiger de la commission qu'elle soumette un plan de développement stratégique qui identifie les principaux projets de réparation, d'expansion de la capacité et d'amélioration des immobilisations prévus pour le corridor.
  • ordonne à Metra (système ferroviaire de banlieue de Chicago) et à Amtrak d'élaborer des plans d'amélioration sur un an et sur cinq ans pour la gare Union de Chicago
  • oblige le DOT à conclure un accord avec les académies nationales pour mener une étude et publier un rapport sur les impacts sur la sécurité des trains de marchandises de plus de 7 500 pieds et
  • ordonne au DOT d'émettre et de publier une stratégie nationale sur la façon dont il prévoit de traiter les passages à niveau bloqués.

Cette division autorise à nouveau la planification et le développement de l'aéroport pour l'exercice 2025 et la planification et les programmes de compatibilité acoustique. Il aborde également les préoccupations environnementales liées à l'aviation, y compris le développement de technologies aéronautiques à faibles émissions.

Entre autres dispositions, cette division

  • autorise certains fonds à être utilisés exclusivement pour mettre les installations de contrôle du trafic aérien de la Federal Aviation Administration (FAA) dans un état acceptable, y compris le maintien, la remise en état, le remplacement ou la modernisation de ces installations et les coûts associés
  • énonce les exigences pour un changement de parrainage ou d'exploitation d'un aéroport en ce qui concerne les certificats d'exploitation d'aéroport
  • établit un programme concurrentiel de subvention et d'accord de partage des coûts pour développer, démontrer ou appliquer des technologies aéronautiques à faibles émissions, et produire, transporter, mélanger ou stocker des carburants d'aviation durables qui réduiraient les émissions de gaz à effet de serre
  • oblige le DOT à conclure un accord avec les National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine pour mener une étude sur les efforts d'atténuation du changement climatique en ce qui concerne les industries de l'aviation civile et de l'aérospatiale et
  • charge le DOT d'établir un groupe de travail conjoint sur les voyages aériens afin d'élaborer des exigences, des plans et des lignes directrices recommandés pour traiter les problèmes de santé, de sûreté, de sécurité et de logistique liés à la poursuite des voyages en avion pendant et après la COVID-19 (c. maladie 2019) urgence de santé publique

SECTION F--INVESTISSEMENT DANS LES RESSOURCES EN EAU ET INFRASTRUCTURES LIÉES À L'EAU

Cette division traite des dispositions relatives aux ressources en eau et aux infrastructures liées à l'eau, y compris l'infrastructure des eaux usées pour aider les communautés ayant des besoins en eaux pluviales.

Entre autres dispositions, cette division

  • permet à l'Environmental Protection Agency (EPA) de conclure des accords pour fournir des subventions pour la mise en place de fonds de prêts renouvelables pour l'atténuation des risques afin de fournir une aide financière aux gouvernements locaux pour mener à bien des projets visant à réduire les risques de catastrophe pour les propriétaires, les entreprises, les organisations à but non lucratif et les communautés
  • autorise à nouveau, par le biais de l'exercice 2025, le Fonds en fiducie pour la restauration des poissons de sport et la navigation de plaisance, qui finance plusieurs programmes, notamment la conservation et la gestion des pêches, les infrastructures aquatiques et nautiques et la sécurité de la navigation de plaisance
  • exige que l'EPA établisse un programme de subventions pour l'achat ou l'installation d'équipements et de technologies qui sont utilisés dans un port et ne produisent aucune émission d'échappement de certains polluants et gaz à effet de serre, ou capture 100 % des émissions d'échappement produites par un navire de haute mer à quai
  • établit un programme pilote pour fournir des fonds aux États pour incorporer des tests de dépistage de drogues dans les eaux usées dans les usines de traitement des eaux usées municipales afin de surveiller la consommation de drogues et de détecter la nouvelle consommation de drogues plus rapidement et dans une région géographique plus spécifique que les méthodes actuellement utilisées
  • établit un programme de restauration de la rivière New California en Californie
  • charge l'EPA d'établir un programme d'attribution de subventions de recherche aux services d'assainissement, aux établissements d'enseignement supérieur et à d'autres entités pour enquêter sur l'utilisation de la surveillance des eaux usées comme indicateur de la distribution de COVID-19 dans les communautés et
  • fournit des subventions directes aux propriétaires et aux exploitants d'ouvrages de traitement publics pour la planification, la conception, la construction et la formation à l'exploitation de systèmes intelligents de collecte des eaux usées et d'opérations de gestion des eaux pluviales, ainsi que de projets innovants et alternatifs de contrôle des égouts unitaires et des eaux pluviales.

DIVISION G--ÉNERGIE ET ​​COMMERCE

Cette division crée le Bureau de la connectivité et de la croissance Internet et finance des programmes qui (1) promeuvent l'équité numérique et le renforcement des capacités à large bande, (2) offrent des remises sur les services téléphoniques aux consommateurs à faible revenu et (3) subventionnent les services Internet. pour les écoles et les bibliothèques. Le projet de loi établit également des exigences de transparence spécifiées, telles que la mise à disposition des données fédérales à large bande aux gouvernements locaux et la modification de la façon dont les données à large bande sont collectées, contestées et signalées. En outre, le projet de loi oblige la Federal Communications Commission à redéfinir les communautés non desservies et mal desservies et à mettre à jour ses règles autorisant l'accès Wi-Fi dans les autobus scolaires. Le projet de loi interdit également aux États d'ériger des barrières aux réseaux à large bande détenus localement.

La division établit des exigences liées à la sécurité des véhicules à moteur, y compris des règles pour éviter les accidents, la mise à jour du système d'évaluation de la sécurité 5 étoiles et l'établissement de normes pour réduire les blessures et les décès subis par les piétons et les cyclistes heurtés par des véhicules à moteur.

La division finance certaines mesures énergétiques et d'infrastructure, y compris des programmes de subventions pour (1) aider les services d'eau à traiter les substances per- et polyfluoroalkylées, (2) aider les coopératives électriques rurales ou les entités à but non lucratif à concevoir et à démontrer des projets de stockage d'énergie et de micro-réseaux utilisant sources d'énergie renouvelables, et (3) construire ou installer des installations solaires communautaires qui desservent des logements multifamiliaux abordables. De plus, le projet de loi établit un programme de remise, des exigences et un financement pour des rénovations énergétiques précises.

La division permet également un crédit d'impôt pour l'achat de véhicules zéro émission et soutient le déploiement d'infrastructures de recharge de véhicules électriques.

La division fournit des fonds pour augmenter la capacité hospitalière et soutenir les centres de santé communautaires dans leur réponse à la COVID-19.

SECTION H--PROGRAMMES ADDITIONNELS

Cette division aborde diverses dispositions, notamment celles liées au programme national des routes panoramiques, la pandémie de COVID-19 en ce qui concerne les installations de transport de passagers ou de marchandises et certaines politiques de transport.

Entre autres dispositions, cette division

  • autorise à nouveau les crédits jusqu'à l'exercice 2025 pour le programme national des routes panoramiques
  • exige, pendant la pandémie de COVID-19, que les propriétaires et exploitants d'équipements ou d'installations utilisés par les employeurs du transport de passagers ou de marchandises mettent en œuvre des équipements de protection individuelle et des procédures de désinfection et de désinfection, et que les transporteurs aériens soumettent à la FAA une proposition autorisant les pilotes à porter masques ou couvre-visages protecteurs dans le poste de pilotage
  • autorise l'U.S. Geological Survey à financer, par le biais d'un accord de coopération avec un partenaire universitaire, la conception, la construction et la construction par les locataires d'une installation pour soutenir la recherche sur l'énergie et les minéraux et les structures associées annexes
  • exige que le Government Accountability Office mène une étude pour identifier l'impact de certaines politiques de transport sur les personnes en fonction de leur race, origine ethnique, nationalité, âge, statut de handicap et identité de genre et
  • ordonne au ministère du Travail d'attribuer des subventions de mise en œuvre ou de renouvellement, sur une base concurrentielle, à des partenariats industriels ou sectoriels admissibles pour atteindre certains objectifs stratégiques en ce qui concerne les industries d'infrastructure ciblées (par exemple, les transports, la construction, l'énergie, les technologies de l'information ou les services publics) .

SECTION I--FLOTTE POSTALE À ZÉRO ÉMISSION ET AUTRES QUESTIONS

Cette division autorise des crédits au U.S. Postal Service (USPS) pour la modernisation de l'infrastructure et des opérations postales, y compris par le biais de dépenses en capital pour l'achat de véhicules de livraison, d'équipements de traitement, de remorques et d'autres biens. L'USPS doit s'assurer qu'au moins 75 % du nombre total de véhicules achetés à l'aide de ces fonds sont des véhicules électriques ou à zéro émission.

De plus, au plus tard le 1er janvier 2026, l'USPS doit fournir au moins une station de recharge pour véhicules électriques dans chaque installation postale accessible au public à l'usage du public ou de ses employés.

SECTION J--COMITÉ DES SERVICES FINANCIERS

Cette division élargit et modifie par ailleurs divers programmes de logement et de développement communautaire. Plus précisément, la division autorise une aide supplémentaire dans le cadre des programmes suivants

  • le programme de démonstration de préservation et de revitalisation multifamiliales,
  • le programme de subventions d'aide à l'atténuation des inondations,
  • le programme Native American Housing Block Grant, le programme HOME Investment Partnership,
  • le programme de subventions globales pour le développement communautaire,
  • des logements supervisés pour les personnes handicapées et pour les personnes âgées, et
  • prêts à la réparation de maisons unifamiliales et subventions pour les propriétaires à très faible revenu dans les zones rurales.

La division autorise également le Département du logement et du développement urbain (HUD) à fournir une aide supplémentaire du Fonds d'investissement pour le logement public, du Fonds d'affectation spéciale pour le logement et du Capital Magnet Fund.

  • établir un programme de subventions pour la préservation des logements préfabriqués,
  • élaborer un plan de modernisation des logements subventionnés par le gouvernement fédéral pour soutenir le service à large bande, et
  • identifier les logements publics et les logements subventionnés par le gouvernement fédéral avec des conduites d'eau à base de plomb.

HUD peut également accorder des subventions pour l'enlèvement et le remplacement de ces tuyaux.

La division rend permanent, et autrement révise, le Conseil interagences sur le sans-abrisme.

En général, la division exige que les projets, autres que les projets de développement de logements, qui utilisent des fonds de subventions globales pour le développement communautaire doivent utiliser des matériaux de construction produits dans le pays.

HUD peut utiliser des fonds de capital ou de fonctionnement pour construire de nouvelles unités de logement public même si cela entraîne une augmentation nette des unités de logement public.

Le Government Accountability Office doit étudier

  • les inégalités dans l'assistance en cas d'inondation,
  • service à large bande dans les logements subventionnés par le gouvernement fédéral, et
  • les besoins en infrastructures de logement des populations les plus exposées au risque d'itinérance.

DIVISION K--RÉOUVERTURE ET RECONSTRUCTION DES ÉCOLES AMERICAINES LOI DE 2020

Le but de cette division est de soutenir les améliorations à long terme des installations scolaires publiques.

La division établit des allocations aux États et établit un programme de subventions en fonction des besoins pour les agences éducatives locales (LEA).

La division exige que les LEA qui reçoivent des fonds pour de nouvelles constructions se conforment aux codes de construction de résistance aux dangers et aux critères de performance en vertu du programme Water Sense de la Energy Policy and Conservation Act.

La division énonce des exigences en matière de pratiques écologiques (normes environnementales) et exige l'utilisation de fer, d'acier et de produits manufacturés fabriqués aux États-Unis (Buy America).

Les fonds ne peuvent pas être utilisés pour des écoles à charte gérées par une entité à but non lucratif.

La division énonce les exigences en matière de rapports, y compris les rapports annuels sur les projets du programme de subventions et un rapport du Government Accountability Office qui exige une étude de la répartition géographique des projets, l'impact des projets sur la santé et la sécurité des étudiants et du personnel, et l'accessibilité des projets aux écoles de grande pauvreté.

La division augmente le financement du programme Impact Aid Construction en vertu de la Loi sur l'enseignement primaire et secondaire au cours de chacun des exercices 2020-2024. Il accorde également une subvention aux LEA pour la réparation ou le remplacement des fondations d'écoles en ruine affectées par la pyrrhotite.

DIVISION L--TERRES PUBLIQUES, COMMUNAUTÉS TRIBALES ET INFRASTRUCTURE RÉSILIENTE

Cette division traite des dispositions relatives aux terres publiques et tribales, aux infrastructures hydrauliques, à la conservation de la faune et à l'énergie.

Entre autres dispositions, la division

  • rend permanent le Reclamation Water Settlements Fund
  • autorise des crédits pour fournir des fonds pour réparer certaines installations d'adduction d'eau et restaurer et maintenir les populations de poissons dans la rivière San Joaquin en Californie
  • établit un programme de subventions pour aider les communautés défavorisées à faire face à une baisse significative de la quantité ou de la qualité de l'eau potable
  • traite de l'infrastructure et de l'amélioration de la gestion de l'eau, de la gestion des eaux souterraines, de la conservation de l'eau et de la restauration de l'environnement dans certains États occidentaux
  • ordonne au ministère de la Santé et des Services sociaux d'attribuer, au cours de l'exercice 2024, des fonds supplémentaires au programme de construction d'installations d'assainissement des services de santé indiens
  • ratifie et modifie l'Accord de règlement des droits sur l'eau Navajo Utah négocié entre la Nation Navajo, les États-Unis et l'Utah
  • permet à certains organismes de conserver et d'utiliser les frais de location pour les droits de passage et autres autorisations d'utilisation des infrastructures de télécommunications
  • établit un programme de subventions pour les projets qui acquièrent des terres et de l'eau pour les parcs et les loisirs de plein air
  • établit le Western Riverside County National Wildlife Refuge en Californie
  • prend certaines terres en fiducie au profit de la bande Agua Caliente des Indiens Cahuilla
  • établit le Système national de corridors fauniques et autorise les corridors fauniques tribaux
  • établit un programme d'assainissement, de remise en état et de fermeture des puits de pétrole et de gaz orphelins
  • étend les paiements du Fonds de remise en état des mines abandonnées pour le nettoyage des mines de charbon abandonnées
  • crée des zones prioritaires pour les projets d'énergie géothermique, solaire et éolienne sur les terres publiques et
  • établit un programme de bourses de formation professionnelle en éolien offshore.

SECTION M--PROVISIONS EN MATIÈRE DE REVENUS

Cette division prévoit le financement des infrastructures par le biais de l'émission d'obligations d'infrastructure, y compris des obligations d'infrastructure scolaire, et des révisions des dispositions relatives aux obligations de financement anticipé et aux obligations d'activité privée. Il révise et rend permanent le crédit d'impôt pour nouveaux marchés et bonifie le crédit d'impôt pour la réhabilitation.

La division accorde un crédit pour les coûts d'exploitation et d'entretien du haut débit appartenant au gouvernement.

Le DHS doit procéder à une évaluation immédiate des besoins de l'état des établissements de garde d'enfants à travers les États-Unis et accorder des subventions aux États pour ces établissements.

La division prolonge jusqu'en 2020 le crédit d'impôt pour la production d'énergie à partir de certaines ressources renouvelables (par exemple, la biomasse, les décharges et les installations de déchets). Il étend également d'autres crédits d'impôt liés à l'énergie, notamment des crédits pour l'énergie solaire, les projets éoliens terrestres et offshore, la séquestration du carbone, les biens de ravitaillement en carburant alternatif, les biens énergétiques non commerciaux, les véhicules électriques rechargeables à deux roues et les maisons écoénergétiques.

La division révise également les dispositions relatives au crédit d'impôt pour l'habitat social et met en place un nouveau crédit d'impôt habitation de quartier.

La division étend l'autorisation de dépenser du Highway Trust Fund et certaines taxes d'accise liées aux autoroutes.

SECTION N--DROITS DES AGENTS DE SÉCURITÉ DES TRANSPORTS

Cette division convertit les employés des Transportation Security Administrations (TSA) au système de la fonction publique applicable à tous les autres employés fédéraux. Le DHS doit consulter les représentants syndicaux des employés de la TSA en ce qui concerne les plans et les délais de conversion des employés de la TSA au régime standard de la fonction publique.

Cette division n'abroge ni n'affecte de quelque manière que ce soit les interdictions de grève des employés de la TSA ou de certains délits liés au terrorisme.

Le GAO doit rendre compte des efforts de la TSA en matière de recrutement, y compris le recrutement d'anciens combattants et de membres des forces armées.

La TSA doit répondre aux préoccupations du Federal Air Marshall concernant la santé mentale, le taux de suicide, le moral et le recrutement et doit fournir des conseils aux employés de la TSA concernant la prévention et les protections contre COVID-19 (c'est-à-dire la maladie à coronavirus 2019).

SECTION O--AMÉLIORATION DE L'INFRASTRUCTURE AGRICOLE

Cette division porte à 60 millions de dollars le montant pouvant être transféré du Trésor au Fonds fiduciaire pour le reboisement.

SECTION P--EFFETS BUDGÉTAIRES

Cette division exclut les effets budgétaires de chaque division de ce projet de loi des tableaux de bord PAYGO en vertu de la loi statutaire Pay-As-You-Go de 2010 et des tableaux de bord PAYGO du Sénat.

DIVISION Q--ENTREPRISES D'ÉTAT

Cette division interdit le financement d'une entité détenue par une société basée dans un pays identifié comme une économie non marchande ou qui enfreint la propriété intellectuelle ou les droits de l'homme.


Le Congrès approuve la Federal Highway Act - HISTORIQUE

Les pouvoirs du Congrès sont énumérés à plusieurs endroits dans la Constitution. La liste la plus importante des pouvoirs du Congrès figure à l'article I, section 8 (voir à gauche) qui identifie en dix-sept paragraphes de nombreux pouvoirs importants du Congrès. Dans cette section, nous examinons comment le pouvoir du gouvernement fédéral de dépenser l'argent des contribuables a été interprété par la Cour suprême.

POUVOIR D'ACHAT
Le Congrès aura le pouvoir de fixer et de percevoir les taxes, droits, impôts et accises,
pour payer les dettes et pourvoir à la défense commune et au bien-être général des États-Unis.


Les opposants à l'Affordable Care Act ("Obamacare") ont remporté une petite victoire lorsque la Cour a statué que les États qui refusent d'étendre la couverture Medicaid
ne peuvent se voir refuser des fonds fédéraux pour leurs programmes existants, plus limités.

Le Congrès aura le pouvoir de fixer et de percevoir des taxes, droits, impôts et accises, de payer les dettes et de pourvoir à la défense commune et au bien-être général des États-Unis, mais tous les droits, impôts et accises seront uniformes dans tous les États-Unis.

Emprunter de l'argent sur le crédit des États-Unis

Réglementer le commerce avec les nations étrangères, et entre les divers États, et avec les tribus indiennes

Établir une règle uniforme de naturalisation et des lois uniformes sur le sujet des faillites à travers les États-Unis

Frappez la monnaie, réglez la valeur de celle-ci et de la monnaie étrangère, et fixez l'étalon des poids et mesures

Pour prévoir la punition de la contrefaçon des titres et de la monnaie courante des États-Unis

Pour établir des bureaux de poste et des routes postales

Promouvoir le Progrès de la Science et des Arts utiles, en assurant pour des Temps limités aux Auteurs et Inventeurs le Droit exclusif sur leurs Ecrits et Découvertes respectifs

Constituer des Tribunaux inférieurs à la Cour suprême

Définir et punir les pirateries et les crimes commis en haute mer, et les infractions contre le droit des gens

Déclarer la guerre, accorder des lettres de marque et de représailles et établir des règles concernant les captures sur terre et sur l'eau

Pour lever et soutenir des armées, mais aucune affectation d'argent à cet usage ne doit durer plus de deux ans

Fournir et maintenir une Marine

Établir des règles pour le gouvernement et la réglementation des forces terrestres et navales

Pour prévoir l'appel de la milice pour exécuter les lois de l'Union, réprimer les insurrections et repousser les invasions

Pourvoir à l'organisation, à l'armement et à la discipline de la milice et à la gestion de la partie de celle-ci pouvant être employée au service des États-Unis, en réservant respectivement aux États la nomination des officiers et l'autorité de formation des Milice selon la discipline prescrite par le Congrès

Exercer une législation exclusive dans tous les cas quels qu'ils soient, sur un tel district (ne dépassant pas dix milles carrés) qui peut, par la cession d'États particuliers et l'acceptation du Congrès, devenir le siège du gouvernement des États-Unis, et exercer la même autorité sur tous les lieux achetés par le consentement de la législature de l'État dans lequel le même sera, pour l'érection de forts, magasins, arsenaux, chantiers navals et autres bâtiments nécessaires--Et

Faire toutes les lois qui seront nécessaires et appropriées pour l'exécution des pouvoirs ci-dessus, et tous les autres pouvoirs conférés par la présente Constitution au gouvernement des États-Unis, ou à tout département ou officier de celui-ci.

DÉPENSER LE POUVOIR-- QUESTIONS

1. Dans Dakota du Sud contre Dole, est-il clair que l'âge inférieur de la consommation d'alcool dans le Dakota du Sud a compromis les intérêts fédéraux dans le programme routier national ? Si oui, dans quelle mesure ?
2. Le Congrès pourrait-il conditionner l'octroi de dollars fédéraux pour lutter contre le crime au fait qu'un État ait promulgué la peine de mort ? Comment, le cas échéant, une telle condition différerait-elle de la condition soutenue dans Dakota du Sud contre Dole?
3. Quel résultat Dakota du Sud contre Dole si le Dakota du Sud était perdant tous l'argent fédéral des autoroutes s'il n'augmentait pas l'âge de la consommation d'alcool? Et s'il perdait 30 % ?
4. La décision de la Cour dans l'affaire Affordable Care Act suggère-t-elle que la Cour examinera de près les grands programmes de subventions fédérales à l'avenir ? Notez que SEPT juges ont convenu que la retenue de fonds fédéraux aux États qui n'ont pas étendu leur couverture Medicaid était en dehors du pouvoir de la clause de dépenses du Congrès.


Jalons de la législation américaine sur les aliments et les drogues

Depuis les débuts de la civilisation, les gens se sont souciés de la qualité et de la sécurité des aliments et des médicaments. En 1202, le roi Jean d'Angleterre a proclamé la première loi alimentaire anglaise, les assises du pain, qui interdisait la falsification du pain avec des ingrédients tels que des pois ou des haricots moulus. La réglementation de l'alimentation aux États-Unis date du début de l'époque coloniale. Les contrôles fédéraux sur l'approvisionnement en médicaments ont commencé avec l'inspection des médicaments importés en 1848, bien que la première loi fédérale sur les produits biologiques, qui concernait la fourniture de vaccins antivarioliques fiables aux citoyens, ait été adoptée en 1813. La chronologie suivante décrit certains des jalons de l'histoire de réglementation des aliments et des médicaments aux États-Unis.

Onze médecins se réunissent à Washington, D.C., pour établir le Pharmacopée américaine, le premier recueil de médicaments standard pour les États-Unis.

Loi sur l'importation des drogues adopté par le Congrès exige que l'inspection du service des douanes des États-Unis empêche l'entrée de drogues frelatées en provenance de l'étranger.

Président Lincoln nomme un chimiste, Charles M. Wetherill, pour servir dans le nouveau ministère de l'Agriculture. Ce fut le début du Bureau of Chemistry, le prédécesseur de la Food and Drug Administration.

Pierre Collier, chimiste en chef du département de l'Agriculture des États-Unis, recommande l'adoption d'une loi nationale sur les aliments et les drogues, à la suite de ses propres enquêtes sur la falsification des aliments. Le projet de loi a été rejeté, mais au cours des 25 années suivantes, plus de 100 projets de loi sur les aliments et les médicaments ont été présentés au Congrès.

Le Dr Harvey W. Wiley devient chimiste en chef, élargissant les études sur l'adultération des aliments du Bureau of Chemistry. Faisant campagne pour une loi fédérale, le Dr Wiley est surnommé le « chimiste en croisade » et le « père de la Loi sur les aliments et drogues purs ». Il a pris sa retraite du service public en 1912 et est décédé en 1930.

Loi sur l'importation de thé adopté, prévoyant l'inspection douanière de tout le thé entrant dans les ports américains, aux frais des importateurs.

L'Association of Official Agricultural Chemists (maintenant AOAC International) établit un Comité des normes alimentaires dirigé par le Dr Wiley. Les États commencent à incorporer ces normes dans leurs lois sur les aliments.

Les Loi sur le contrôle des produits biologiques est adopté pour garantir la pureté et la sécurité des sérums, vaccins et produits similaires utilisés pour prévenir ou traiter les maladies chez l'homme.

Le Congrès alloue 5 000 $ au Bureau of Chemistry pour étudier conservateurs chimiques et colorants et leurs effets sur la digestion et la santé. Les études du Dr Wiley attirent l'attention sur le problème de l'adultération des aliments. Le soutien du public à l'adoption d'une loi fédérale sur les aliments et les drogues augmente.

L'original Loi sur les aliments et drogues est adopté par le Congrès le 30 juin et signé par le président Theodore Roosevelt. Il interdit le commerce interétatique d'aliments, de boissons et de médicaments mal étiquetés et falsifiés.

La Loi sur l'inspection des viandes est passé le même jour.

Les révélations choquantes de conditions insalubres dans les usines de conditionnement de viande, l'utilisation de conservateurs et de colorants toxiques dans les aliments et les revendications de panacée pour des médicaments brevetés sans valeur et dangereux ont été les principaux problèmes ayant conduit à la promulgation de ces lois.

Règlement sur les premières couleurs certifiées, demandées par les fabricants et les utilisateurs, énumèrent sept couleurs jugées appropriées pour une utilisation dans les aliments.

Dans États-Unis contre Johnson, la Cour suprême décide que la Loi sur les aliments et drogues de 1906 n'interdit pas les fausses allégations thérapeutiques, mais seulement les déclarations fausses et trompeuses sur les ingrédients ou l'identité d'un médicament.

Le Congrès promulgue le Amendement Sherley pour venir à bout de la décision dans U.S. v. Johnson. Elle interdit l'étiquetage des médicaments avec de fausses allégations thérapeutiques destinées à frauder l'acheteur, une norme difficile à prouver.

Le sirop apaisant de Mme Winslow pour les bébés souffrant de poussées dentaires et de coliques, sans étiquette mais contenant de la morphine, a tué de nombreux nourrissons.

Amendement Gould exige que le contenu des emballages alimentaires soit « clairement et visiblement marqué à l'extérieur de l'emballage en termes de poids, de mesure ou de nombre ».

Dans États-Unis contre Lexington Mill and Elevator Company, la Cour suprême rend sa première décision sur les additifs alimentaires. Il a statué que pour que la farine blanchie contenant des résidus de nitrite soit interdite dans les aliments, le gouvernement doit montrer une relation entre l'additif chimique et les dommages qu'il aurait causés aux humains. Le tribunal a également noté que la simple présence d'un tel ingrédient n'était pas suffisante pour rendre l'aliment illégal.

La loi Harrison sur les stupéfiants exige des ordonnances pour des produits dépassant la limite autorisée de stupéfiants et exige une tenue de dossiers accrue pour les médecins et les pharmaciens qui dispensent des stupéfiants.

Dans Vinaigre de cidre de pomme présumé des États-Unis contre 95 barils, la Cour suprême a statué que la Loi sur les aliments et drogues condamne toute déclaration, conception ou dispositif figurant sur l'étiquette d'un produit susceptible d'induire en erreur ou de tromper, même s'il est techniquement vrai.

Le Bureau of Chemistry est réorganisé en deux entités distinctes. Les fonctions de régulation sont situées dans le Administration des aliments, des médicaments et des insecticides, et la recherche non réglementaire se situe dans le Bureau de chimie et des sols.

Amendement McNary-Mapes autorise les normes de qualité de la FDA et de remplissage du conteneur pour les aliments en conserve, à l'exclusion de la viande et des produits laitiers.

Le nom de la Food, Drug, and Insecticide Administration est abrégé en Food and Drug Administration (FDA) en vertu d'une loi de crédits agricoles.

La FDA recommande une révision complète de l'obsolète Loi de 1906 sur les aliments et drogues. Le premier projet de loi est déposé au Sénat, lançant une bataille législative de cinq ans.

Le gouvernement américain commence la publication du Registre fédéral.

L'élixir de sulfanilamide, contenant le solvant toxique diéthylène glycol, tue 107 personnes, dont beaucoup sont des enfants, mettant en évidence la nécessité d'établir la sécurité des médicaments avant leur commercialisation et de promulguer la loi en cours sur les aliments et les médicaments.

La loi fédérale sur les aliments, les médicaments et les cosmétiques (FDC) de 1938 est adoptée par le Congrès, contenant de nouvelles dispositions :

  • Etendre le contrôle aux cosmétiques et aux dispositifs thérapeutiques.
  • Exiger que les nouveaux médicaments soient prouvés sûrs avant la commercialisation - lancer un nouveau système de réglementation des médicaments.
  • Élimination de l'exigence de l'amendement Sherley pour prouver l'intention de frauder dans les cas de mauvaise marque de médicaments.
  • Prévoir que des tolérances sûres soient fixées pour les substances toxiques inévitables.
  • Autoriser les normes d'identité, de qualité et de remplissage des contenants pour les aliments.
  • Autoriser les inspections en usine.
  • Ajout du recours des injonctions judiciaires aux précédentes peines de saisies et de poursuites.

Sous le Loi Wheeler-Lea, la Federal Trade Commission est chargée de superviser la publicité associée aux produits autrement réglementés par la FDA.

Premières normes alimentaires émis (tomates en conserve, purée de tomates et concentré de tomates).

FDA transféré du ministère de l'Agriculture à l'Agence fédérale de sécurité, avec Walter G. Campbell nommé premier commissaire des aliments et drogues.

Modification de l'insuline exige que la FDA teste et certifie la pureté et la puissance de ce médicament salvateur pour le diabète

Dans États-Unis contre Dotterweich, la Cour suprême décide que les dirigeants responsables d'une société, ainsi que la société elle-même, peuvent être poursuivis pour violation. Il n'est pas nécessaire de prouver que les fonctionnaires avaient l'intention ou même eu connaissance des violations.

Loi sur le service de santé publique est adopté, couvrant un large éventail de problèmes de santé, y compris la réglementation des produits biologiques et le contrôle des maladies transmissibles.

Amendement à la pénicilline exige des tests de la FDA et la certification de la sécurité et de l'efficacité de tous les produits à base de pénicilline. Des modifications ultérieures ont étendu cette exigence à tous les antibiotiques. En 1983, un tel contrôle n'a plus été nécessaire et a été aboli.

Amendement Miller affirme que la loi fédérale sur les aliments, les médicaments et les cosmétiques s'applique aux marchandises réglementées par l'Agence qui ont été transportées d'un État à un autre et sont parvenues au consommateur.

La FDA publie orientation vers l'industrie pour la première fois. Ce guide, « Procédures d'évaluation de la toxicité des produits chimiques dans les aliments », est devenu connu sous le nom de « livre noir ».

Dans Alberty Food Products Co. c. États-Unis , une cour d'appel décide que le mode d'emploi figurant sur l'étiquette d'un médicament doit indiquer l'usage pour lequel le médicament est offert. Par conséquent, un remède sans valeur ne peut échapper à la loi en ne précisant pas la condition qu'il est censé traiter.

Loi sur l'olémargarine nécessite un étiquetage bien visible de l'oléomargarine colorée, pour la distinguer du beurre.

Comité Delaney commence une enquête du Congrès sur la sécurité des produits chimiques dans les aliments et les cosmétiques, jetant les bases de l'amendement sur les pesticides Miller de 1954, de l'amendement sur les additifs alimentaires de 1958 et de l'amendement sur les additifs de couleur de 1960.

Amendement Durham-Humphrey définit les types de médicaments qui ne peuvent pas être utilisés en toute sécurité sans surveillance médicale et limite leur vente à la prescription d'un praticien agréé.

Dans États-Unis contre Cardiff, la Cour suprême juge que la disposition relative à l'inspection des usines de la loi FDC de 1938 est trop vague pour être appliquée en tant que droit pénal.

Consultants consommateurs FDA sont nommés dans chaque district de terrain pour maintenir les communications avec les consommateurs et s'assurer que la FDA prend en compte leurs besoins et leurs problèmes.

Agence fédérale de sécurité devient le ministère de la Santé, de l'Éducation et du Bien-être social (HEW).

Amendement d'inspection d'usine clarifie la loi précédente et exige de la FDA qu'elle fournisse aux fabricants des rapports écrits sur les conditions observées lors des inspections et des analyses d'échantillons d'usine.

Amendement aux pesticides Miller énonce les procédures de fixation des limites de sécurité pour les résidus de pesticides sur les matières premières agricoles.

Première grande échelle examen radiologique des aliments menée par la FDA lorsqu'elle a reçu des informations selon lesquelles du thon suspecté d'être radioactif était importé du Japon à la suite d'explosions atomiques dans le Pacifique. La FDA commence à surveiller 24 heures sur 24 pour faire face à l'urgence.

HEW Secrétaire Oveta Culp Hobby nomme un comité de 14 citoyens pour étudier l'adéquation des installations et des programmes de la FDA. Le comité recommande une expansion substantielle du personnel et des installations de la FDA, un nouveau siège social et une plus grande utilisation des programmes d'éducation et d'information.

La Division du contrôle des produits biologiques est devenu une entité indépendante au sein des National Institutes of Health, après que le vaccin antipoliomyélitique que l'on croyait inactivé soit associé à environ 260 cas de polio.

Modification des additifs alimentaires promulguée, obligeant les fabricants de nouveaux additifs alimentaires à établir la sécurité. La clause Delaney interdit l'approbation de tout additif alimentaire dont il a été démontré qu'il induisait le cancer chez l'homme ou l'animal.

La FDA publie au Federal Register la première liste des substances généralement reconnues comme sûres (GRAS). La liste contient près de 200 substances.

Récolte de canneberges aux États-Unis a rappelé trois semaines avant Thanksgiving pour les tests de la FDA pour vérifier l'aminotriazole, un désherbant qui provoque le cancer chez les animaux de laboratoire. Les baies nettoyées ont reçu une étiquette indiquant qu'elles avaient été testées et avaient passé l'inspection de la FDA, la seule approbation de ce type jamais autorisée par la FDA sur un produit alimentaire.

Additif de couleur amendement promulguée, obligeant les fabricants à établir la sécurité des additifs colorants dans les aliments, les médicaments et les cosmétiques.La clause Delaney interdit l'approbation de tout additif colorant dont il a été démontré qu'il induisait le cancer chez l'homme ou l'animal.

Loi fédérale sur l'étiquetage des substances dangereuses, appliqué par la FDA, exige des avertissements bien visibles sur les étiquettes des produits chimiques ménagers dangereux.

Thalidomide, un nouveau somnifère, a causé des malformations congénitales chez des milliers de bébés nés en Europe occidentale. Les reportages sur le rôle du Dr Frances Kelsey, médecin-conseil de la FDA, dans le maintien du médicament hors du marché américain, suscitent le soutien du public en faveur d'une réglementation plus stricte des médicaments.

Modifications médicamenteuses Kefauver-Harris adopté pour garantir l'efficacité et la sécurité des médicaments. Pour la première fois, les fabricants de médicaments sont tenus de prouver à la FDA l'efficacité de leurs produits avant de les commercialiser. La nouvelle loi exempte également de la clause Delaney les médicaments pour animaux et les additifs alimentaires pour animaux dont il est prouvé qu'ils induisent le cancer mais qui ne laissent aucun niveau détectable de résidus dans l'alimentation humaine.

Déclaration des droits des consommateurs est proclamé par le président John F. Kennedy dans un message au Congrès. Sont inclus le droit à la sécurité, le droit d'être informé, le droit de choisir et le droit d'être entendu.

Modifications de la lutte contre l'abus des drogues sont promulguées pour traiter les problèmes causés par l'abus de dépresseurs, de stimulants et d'hallucinogènes.

La FDA passe un contrat avec la National Academy of Sciences/National Research Council pour évaluer la efficacité de 4 000 médicaments approuvé sur la seule base de la sécurité entre 1938 et 1962.

Loi sur la protection de l'enfance élargit le champ d'application de la loi fédérale sur l'étiquetage des substances dangereuses afin d'interdire les jouets et autres articles dangereux si dangereux qu'il n'a pas été possible de rédiger des avertissements adéquats sur les étiquettes.

Loi sur l'emballage et l'étiquetage équitables exige que tous les produits de consommation dans le commerce interétatique soient étiquetés de manière honnête et informative, avec des dispositions d'application de la FDA sur les aliments, les médicaments, les cosmétiques et les dispositifs médicaux.

Bureau de contrôle de l'abus des drogues de la FDA et le Bureau des stupéfiants du Département du Trésor sont transférés au Département de la justice pour former le Bureau des stupéfiants et des drogues dangereuses (BNDD), consolidant les efforts de police du trafic de drogues consommées.

Réorganisation des programmes de santé fédéraux place la FDA dans le service de santé publique.

La FDA forme le Mise en œuvre de l'étude d'efficacité des médicaments (DESI) pour mettre en œuvre les recommandations de l'enquête de l'Académie nationale des sciences sur l'efficacité des médicaments commercialisés pour la première fois entre 1938 et 1962.

Amendements aux médicaments vétérinaires placer toute la réglementation des nouveaux médicaments vétérinaires dans un seul article de la Loi sur les aliments, les médicaments et les cosmétiques, l'article 512, ce qui rend l'approbation des médicaments vétérinaires et des aliments médicamenteux plus efficace.

La FDA commence à administrer Programmes d'assainissement pour le lait, les crustacés, les services alimentaires et les installations de voyage interétatiques, et pour prévenir les empoisonnements et les accidents. Ces responsabilités ont été transférées d'autres unités du Service de santé publique.

Les Conférence de la Maison Blanche sur l'alimentation, la nutrition et la santé recommande un examen systématique des substances GRAS à la lumière de l'interdiction par la FDA de l'édulcorant artificiel cyclamate. Le président Nixon ordonne à la FDA de revoir sa liste GRAS.

Dans Upjohn contre Finch la Cour d'appel confirme l'application des modifications apportées à l'efficacité des médicaments en 1962 en statuant que le succès commercial à lui seul ne constitue pas une preuve substantielle de l'innocuité et de l'efficacité des médicaments.

La FDA exige le premier notice patient : les contraceptifs oraux doivent contenir des informations pour le patient sur les risques et les avantages spécifiques.

Loi sur la prévention et le contrôle de l'abus des drogues remplace les lois précédentes et classe les drogues en fonction de leur potentiel d'abus et de dépendance par rapport à leur valeur thérapeutique.

Agence de Protection de l'Environnement établi reprend le programme de la FDA pour l'établissement des tolérances des pesticides.

PHS Bureau de la santé radiologique transféré à la FDA. Sa mission : la protection contre l'exposition humaine inutile aux rayonnements des produits électroniques dans la maison, l'industrie et les arts de la guérison.

Centre national de recherche toxicologique est établi dans les installations biologiques de l'arsenal de Pine Bluff en Arkansas. Sa mission est d'examiner les effets biologiques des produits chimiques dans l'environnement, en extrapolant les données des animaux de laboratoire à la santé humaine.

Édulcorant artificiel saccharine, inclus dans la liste GRAS originale de la FDA, est retiré de la liste dans l'attente d'une nouvelle étude scientifique.

Évaluation des médicaments en vente libre commencé à améliorer l'innocuité, l'efficacité et l'étiquetage approprié des médicaments vendus sans ordonnance.

Réglementation des produits biologiques--y compris les sérums, les vaccins et les produits sanguins--est transféré du NIH à la FDA.

La Cour suprême des États-Unis soutient la loi de 1962 sur l'efficacité des médicaments et approuve l'action de la FDA pour contrôler des classes entières de produits par des réglementations plutôt que de se fier uniquement à des litiges fastidieux.

Transformation des aliments à faible teneur en acide règlements publiés, après des épidémies de botulisme provenant d'aliments en conserve, pour s'assurer que les aliments emballés à faible teneur en acide subissent un traitement thermique adéquat et ne sont pas dangereux.

Commission de la sécurité des produits de consommation créé par le Congrès reprend les programmes lancés par la FDA en vertu de la loi sur le poison caustique de 1927, de la loi fédérale sur l'étiquetage des substances dangereuses de 1960, de la loi sur la protection de l'enfance de 1966 et des activités de prévention des accidents PHS pour la sécurité des jouets, des appareils ménagers, etc.

Modifications relatives aux dispositifs médicaux adopté pour garantir la sécurité et l'efficacité des dispositifs médicaux, y compris les produits de diagnostic. Les modifications exigent que les fabricants s'enregistrent auprès de la FDA et suivent les procédures de contrôle de la qualité. Certains produits doivent avoir une approbation préalable à la mise sur le marché par la FDA, d'autres doivent répondre à des normes de performance avant la commercialisation.

Vitamines et Minéraux Amendements ("Proxmire Amendments") empêche la FDA d'établir des normes limitant la puissance des vitamines et des minéraux dans les compléments alimentaires ou de les réglementer en tant que médicaments basés uniquement sur la puissance.

Loi sur l'étude et l'étiquetage de la saccharine adopté par le Congrès pour empêcher la FDA d'interdire l'édulcorant chimique, mais exigeant une étiquette avertissant qu'il a été prouvé qu'il cause le cancer chez les animaux de laboratoire.

Présentation de la Programme de surveillance de la biorecherche en tant qu'initiative à l'échelle de l'agence, garantit la qualité et l'intégrité des données soumises à la FDA et assure la protection des sujets humains dans les essais cliniques en se concentrant sur les études précliniques sur les animaux, les enquêtes cliniques et les travaux des comités d'examen institutionnels.

Dans les heures qui suivent le Île de trois milles En cas d'urgence nucléaire du 28 mars 1979, la FDA a passé un contrat avec des entreprises du Missouri, du Michigan et du New Jersey pour préparer et emballer suffisamment de doses d'iodure de potassium pour protéger les personnes menacées de cancer de la thyroïde en cas d'exposition aux radiations. Près d'un quart de million de bouteilles, assez pour chaque foyer de la région, ont été livrées à Harrisburg, en Pennsylvanie, dans les 72 heures.

Loi sur les préparations pour nourrissons établit des contrôles spéciaux de la FDA pour garantir le contenu nutritionnel et la sécurité nécessaires

La FDA et le ministère de la Santé et des Services sociaux révisent réglementations pour la protection des sujets humains, basé sur le rapport Belmont de 1979, qui avait été publié par la Commission nationale pour la protection des sujets humains de la recherche biomédicale et comportementale. Les règles révisées prévoient une représentation plus large au sein des comités d'examen institutionnels et elles détaillent les éléments de ce qui constitue un consentement éclairé, entre autres dispositions.

Règlement sur les emballages inviolables délivré par la FDA pour prévenir les empoisonnements tels que les décès dus au cyanure placé dans les capsules de Tylenol. La Federal Anti-Tampering Act adoptée en 1983 criminalise la falsification des produits de consommation emballés.

La FDA publie en premier livre rouge (successeur du « livre noir » de 1949), officiellement connus sous le nom de Principes toxicologiques pour l'évaluation de la sécurité des additifs alimentaires directs et des additifs colorants utilisés dans les aliments.

Loi sur les médicaments orphelins adopté, permettant à la FDA de promouvoir la recherche et la commercialisation de médicaments nécessaires au traitement des maladies rares.

Lois d'amélioration des amendes de 1984 et 1987 modifient le Code des États-Unis pour augmenter considérablement les peines pour toutes les infractions fédérales. L'amende maximale pour les particuliers est désormais de 100 000 $ pour chaque infraction et de 250 000 $ si la violation est un crime ou cause la mort. Pour les entreprises, les montants sont doublés.

Loi sur la concurrence des prix des médicaments et la restauration de la durée des brevets accélère la disponibilité de médicaments génériques moins coûteux en permettant à la FDA d'approuver les demandes de commercialisation de versions génériques de médicaments de marque sans répéter les recherches effectuées pour prouver leur sécurité et leur efficacité. Dans le même temps, les entreprises de marque peuvent demander jusqu'à cinq ans de protection supplémentaire par brevet pour les nouveaux médicaments qu'elles ont développés afin de rattraper le temps perdu pendant que leurs produits étaient soumis au processus d'approbation de la FDA.

Test SIDA pour le sang approuvé par la FDA dans sa première action majeure pour protéger les patients contre les donneurs infectés.

Loi sur les vaccins infantiles exige l'information des patients sur les vaccins, donne à la FDA le pouvoir de rappeler les produits biologiques et autorise des sanctions civiles.

Révision de la réglementation sur les médicaments expérimentaux élargir l'accès aux médicaments expérimentaux pour les patients atteints de maladies graves sans thérapies alternatives.

Loi sur la Food and Drug Administration de 1988 établit officiellement la FDA en tant qu'agence du ministère de la Santé et des Services sociaux avec un commissaire à l'alimentation et aux médicaments nommé par le président avec l'avis et le consentement du Sénat, et énonce largement les responsabilités du secrétaire et du commissaire à la recherche , l'application, l'éducation et l'information.

Les Loi sur la commercialisation des médicaments sur ordonnance interdit le détournement de médicaments sur ordonnance des circuits commerciaux légitimes. Le Congrès constate que la revente de ces médicaments conduit à la distribution au public de médicaments mal étiquetés, falsifiés, subpotents et contrefaits. La nouvelle loi exige que les grossistes en médicaments soient agréés par les États, restreint la réimportation en provenance d'autres pays et interdit la vente, le commerce ou l'achat d'échantillons de médicaments, ainsi que le trafic ou la contrefaçon de bons de médicaments remboursables.

Loi sur le rétablissement de la durée des brevets et des médicaments génériques pour animaux étend aux produits vétérinaires les avantages accordés aux médicaments à usage humain en vertu de la Loi de 1984 sur la concurrence des prix des médicaments et la restauration de la durée des brevets. Les entreprises peuvent produire et vendre des versions génériques de médicaments pour animaux approuvés après octobre 1962 sans dupliquer les recherches effectuées pour les prouver sans danger et efficaces. La loi autorise également l'extension des brevets de médicaments pour animaux.

La FDA publie un rappel à l'échelle nationale de tous les compléments alimentaires en vente libre contenant 100 milligrammes ou plus de L-tryptophane, en raison d'un lien clair entre la consommation de comprimés de L-tryptophane et son association avec une épidémie américaine de syndrome d'éosinophilie et de myalgie (EMS), caractérisé par de la fatigue, un essoufflement et d'autres symptômes. En 1990, les Centers for Disease Control and Prevention confirment plus de 1 500 cas d'EMS, dont 38 décès, et la FDA interdit l'importation de l-tryptophane.

Face à l'augmentation du trafic illicite, le Congrès adopte la Loi sur les stéroïdes anabolisants de 1990, qui identifie les stéroïdes anabolisants comme une classe de drogues et spécifie plus de deux douzaines d'articles comme substances contrôlées. De plus, une définition en quatre parties de cette classe est établie pour permettre d'attribuer de nouveaux composés du marché noir à cette catégorie, et donc d'être soumis à une réglementation en tant que substances contrôlées.

Loi sur l'étiquetage nutritionnel et l'éducation exige que tous les aliments emballés portent un étiquetage nutritionnel et que toutes les allégations relatives à la santé des aliments soient conformes aux termes définis par le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux. La loi prévaut sur les exigences des États en matière de normes alimentaires, d'étiquetage nutritionnel et d'allégations de santé et, pour la première fois, autorise certaines allégations de santé pour les aliments. Le panel d'ingrédients alimentaires, la taille des portions et les termes tels que « faible en gras » et « léger » sont normalisés.

Loi sur la sécurité des instruments médicaux est adoptée, obligeant les maisons de soins infirmiers, les hôpitaux et autres établissements qui utilisent des dispositifs médicaux à signaler à la FDA les incidents suggérant qu'un dispositif médical a probablement causé ou contribué au décès, à une maladie grave ou à des blessures graves d'un patient. Les fabricants sont tenus d'effectuer une surveillance post-commercialisation sur les dispositifs implantés de façon permanente dont la défaillance pourrait causer des dommages graves ou la mort, et d'établir des méthodes pour retrouver et localiser les patients en fonction de ces dispositifs. La loi autorise la FDA à ordonner des rappels de produits d'appareils et d'autres actions.

Règlements publiés à Accélérer l'examen des médicaments pour les maladies mortelles.

La politique de protection des sujets humains dans la recherche, promulguée en 1981 par la FDA et le ministère de la Santé et des Services sociaux, est adoptée par plus d'une douzaine d'entités fédérales impliquées dans la recherche sur des sujets humains et devient connue sous le nom de Règle commune. Cette règle impose des exigences aux chercheurs qui obtiennent et documentent un consentement éclairé, garantit une protection spéciale aux enfants, aux femmes et aux prisonniers, précise les procédures requises pour les comités d'examen institutionnels et garantit que les établissements de recherche se conforment aux réglementations.

Loi sur l'application des médicaments génériques impose l'exclusion et d'autres sanctions pour les actes illégaux impliquant des demandes de drogue abrégées.

Loi sur les frais d'utilisation des médicaments sur ordonnance oblige les fabricants de médicaments et de produits biologiques à payer des frais pour les demandes de produits et les suppléments, ainsi que pour d'autres services. La loi exige également que la FDA utilise ces fonds pour embaucher plus d'examinateurs pour évaluer les demandes.

Loi sur les normes de qualité de la mammographie exige que toutes les installations de mammographie aux États-Unis soient accréditées et certifiées par le gouvernement fédéral comme répondant aux normes de qualité à compter du 1er octobre 1994. Après la certification initiale, les installations doivent passer des inspections annuelles par des inspecteurs fédéraux ou d'État.

Apports nutritionnels, informations nutritionnelles de base par portion, sont requises sur les aliments en vertu de la Loi sur l'étiquetage et l'éducation nutritionnelles de 1990. Sur la base des dernières recommandations de santé publique, la FDA et le Service de sécurité et d'inspection des aliments du ministère de l'Agriculture recréent l'étiquette des aliments pour répertorier les nutriments les plus importants dans un format facile à suivre.

Une consolidation de plusieurs systèmes de déclaration des effets indésirables est lancée comme MedWatch, conçu pour le signalement volontaire des problèmes associés aux produits médicaux à déposer auprès de la FDA par les professionnels de la santé.

Révisant une politique de 1977 qui excluait les femmes en âge de procréer des premières études sur les médicaments, la FDA publie des directives appelant à une meilleure évaluation des réponses médicamenteuses en fonction du sexe. Les entreprises sont encouragées à inclure des patients des deux sexes dans leurs investigations sur les médicaments et à analyser tout phénomène spécifique au genre.

Loi sur la santé et l'éducation sur les compléments alimentaires établit des exigences d'étiquetage spécifiques, fournit un cadre réglementaire et autorise la FDA à promulguer des réglementations sur les bonnes pratiques de fabrication pour les compléments alimentaires. Cette loi définit les « compléments alimentaires » et les « ingrédients alimentaires » et les classe comme aliments. La loi établit également une commission chargée de recommander la façon de réglementer les réclamations.

La FDA annonce qu'elle pourrait envisager régulation de la nicotine dans les cigarettes en tant que drogue, en réponse à une pétition citoyenne de la Coalition on Smoking OR Health.

Loi sur les accords du Cycle d'Uruguay prolonge la durée des brevets des médicaments américains de 17 à 20 ans.

Loi sur la clarification de l'utilisation des médicaments vétérinaires permet aux vétérinaires de prescrire l'utilisation non indiquée sur l'étiquette de médicaments vétérinaires pour les animaux dans des circonstances spécifiques. De plus, la législation permet aux vétérinaires agréés de prescrire des médicaments humains à utiliser chez les animaux sous certaines conditions.

La FDA déclare cigarettes être des « dispositifs d'administration de médicaments ». Des restrictions sont proposées sur le marketing et les ventes pour réduire le tabagisme chez les jeunes.

Une série de réformes proposées pour réduire le fardeau réglementaire sur les fabricants de produits pharmaceutiques est annoncée, y compris une expansion du matériel promotionnel autorisé sur les utilisations approuvées des médicaments que les entreprises peuvent distribuer aux professionnels de la santé, la rationalisation de certains éléments dans la documentation des études sur les médicaments expérimentaux, et une réduction des dépôts d'impact sur l'environnement et des exigences d'approbation préalable dans la fabrication de comprimés.

Loi fédérale abrogeant les dégustateurs de thé abroge la Loi sur l'importation du thé de 1897 afin d'éliminer le conseil d'experts du thé et les frais d'utilisation pour les tests de la FDA sur tous les thés importés. Le thé lui-même est toujours réglementé par la FDA.

Loi sur l'abrogation de l'avis sur la saccharine abroge les exigences relatives à l'avis concernant la saccharine.

Loi sur la disponibilité des médicaments pour les animaux ajoute de la flexibilité au processus d'approbation des médicaments pour animaux, offrant un étiquetage flexible et une communication plus directe entre les promoteurs de médicaments et la FDA.

Loi sur la protection de la qualité des aliments modifie la Food, Drug, and Cosmetic Act, éliminant l'application de la clause Delaney aux pesticides.

Loi sur la modernisation de la Food and Drug Administration autorise à nouveau la Prescription Drug User Fee Act de 1992 et impose les réformes les plus vastes des pratiques des agences depuis 1938. Les dispositions comprennent des mesures pour accélérer l'examen des dispositifs, réglementer la publicité des utilisations non approuvées de médicaments et dispositifs approuvés et réglementer les allégations de santé pour les aliments.

La FDA promulgue la Règle Pédiatrique, un règlement qui oblige les fabricants de certains médicaments et produits biologiques nouveaux et existants à mener des études pour évaluer leur innocuité et leur efficacité chez les enfants.

Loi sur la réautorisation des normes de qualité de la mammographie continue la loi de 1992 jusqu'en 2002.

La première phase de consolidation des laboratoires de la FDA à l'échelle nationale de 19 à 9 installations d'ici 2014 comprend l'inauguration du premier des cinq nouveaux laboratoires régionaux.

ClinicalTrials.gov est fondée pour fournir au public des informations à jour sur le recrutement dans la recherche clinique financée par le gouvernement fédéral et le secteur privé, élargissant ainsi l'accès des patients aux études de thérapies prometteuses.

Une règle finale exige que toutes les étiquettes de médicaments en vente libre contiennent des données dans un format standardisé. Ces faits sur la drogue sont conçus pour fournir au patient des informations faciles à trouver, analogues à l'étiquette de la valeur nutritive des aliments.

La Cour suprême des États-Unis, confirmant une décision antérieure dans l'affaire Food and Drug Administration v. Brown & Williamson Tobacco Corp. et al., a statué 5-4 que La FDA n'a pas le pouvoir de réglementer le tabac en tant que drogue. Quelques semaines après cette décision, la FDA abroge sa règle finale, publiée en 1996, qui limitait la vente et la distribution de cigarettes et de produits du tabac sans fumée aux enfants et aux adolescents, et qui a déterminé que les cigarettes et les produits du tabac sans fumée sont des produits combinés constitués d'un médicament ( nicotine) et les composants de l'appareil destinés à fournir de la nicotine au corps.

Les agences fédérales sont tenues de publier des directives pour maximiser la qualité, l'objectivité, l'utilité et l'intégrité des informations qu'elles génèrent, et de fournir un mécanisme par lequel les personnes concernées peuvent obtenir la correction des informations qui ne répondent pas à ces directives, en vertu de la Loi sur la qualité des données.

Publication d'un règle sur les compléments alimentaires définit le type d'énoncé qui peut être étiqueté concernant l'effet des suppléments sur la structure ou la fonction du corps.

Loi sur les meilleurs produits pharmaceutiques pour les enfants améliore la sécurité et l'efficacité des médicaments brevetés et hors brevet pour les enfants.Il maintient les dispositions d'exclusivité pour les médicaments pédiatriques telles que mandatées en vertu de la loi de 1997 sur la modernisation de la Food and Drug Administration, dans laquelle l'exclusivité commerciale d'un médicament est prolongée de six mois, et en échange le fabricant effectue des études sur les effets des médicaments lorsqu'ils sont pris par enfants. Les dispositions clarifient à la fois certains aspects de la période d'exclusivité et modifient les procédures d'approbation des médicaments génériques dans les cas où des directives pédiatriques sont ajoutées à l'étiquetage.

À la suite des événements du 11 septembre 2001, le Loi de 2002 sur la sécurité de la santé publique et la préparation et la réponse au bioterrorisme est conçu pour améliorer la capacité du pays à prévenir et à répondre aux urgences de santé publique, et les dispositions incluent une exigence que la FDA publie des réglementations pour renforcer les contrôles sur les produits importés et produits dans le pays qu'elle réglemente.

Sous le Loi sur les frais d'utilisation et la modernisation des dispositifs médicaux, des frais sont facturés aux promoteurs des demandes d'évaluation des dispositifs médicaux, des dispositions sont établies pour les inspections d'établissement des dispositifs par des tiers accrédités et de nouvelles exigences émergent pour les dispositifs à usage unique retraités.

Les Bureau des produits combinés est formé au sein du Bureau du commissaire, comme mandaté en vertu de la Loi sur les frais d'utilisation et la modernisation des dispositifs médicaux, pour superviser l'examen des produits relevant de plusieurs juridictions au sein de la FDA.

Un effort pour améliorer et mettre à jour la réglementation des procédés de fabrication et la qualité du produit final des médicaments pour animaux et humains et des médicaments biologiques est annoncé, le initiative actuelle de bonnes pratiques de fabrication (cGMP). Les objectifs de l'initiative sont de se concentrer sur les plus grands risques pour la santé publique dans les procédures de fabrication, de s'assurer que les normes de qualité des processus et des produits n'entravent pas l'innovation et d'appliquer une approche cohérente à ces problèmes à travers la FDA.

Les Loi sur l'amélioration et la modernisation des médicaments sur ordonnance de Medicare exige, entre autres éléments, qu'une étude soit menée sur la façon dont les technologies actuelles et émergentes peuvent être utilisées pour rendre les informations essentielles sur les médicaments d'ordonnance accessibles aux aveugles et aux malvoyants.

Pour aider les consommateurs à choisir des aliments sains pour le cœur, le ministère de la Santé et des Services sociaux annonce que la FDA exigera les étiquettes des aliments pour inclure la teneur en gras trans, le premier changement de fond apporté au panneau de la valeur nutritive des aliments depuis que l'étiquette a été modifiée en 1993.

Un groupe de travail sur l'obésité est établi par le commissaire aux aliments et drogues, chargé d'élaborer un plan d'action pour faire face à l'épidémie d'obésité du pays du point de vue de la FDA. En mars 2004, le groupe sort "Calories Count: Rapport du groupe de travail sur l'obésité," qui aborde des questions liées à l'étiquetage des aliments, aux traitements contre l'obésité, aux besoins de recherche, au rôle de l'éducation et à d'autres sujets.

L'Académie nationale des sciences publie « Critères scientifiques pour garantir la salubrité des aliments » un rapport commandé par la FDA et le ministère de l'Agriculture, qui renforce la valeur de l'approche d'analyse des risques et de maîtrise des points critiques (HACCP) pour la sécurité alimentaire déjà en place à la FDA et invoque la nécessité de poursuivre les efforts pour faire de la sécurité alimentaire un élément essentiel de notre mission globale de santé publique.

La Loi sur les frais d'utilisation de médicaments vétérinaires permet à la FDA de collecter des subventions pour l'examen de certaines demandes de médicaments pour animaux auprès de sponsors, de manière analogue aux lois adoptées pour l'évaluation d'autres produits réglementés par la FDA, garantissant la sécurité et l'efficacité des médicaments pour les animaux et la sécurité des animaux utilisés comme aliments.

La FDA dispose d'une autorité claire en vertu de la Loi sur l'équité en recherche pédiatrique exiger que les promoteurs mènent des recherches cliniques sur les applications pédiatriques de nouveaux médicaments et produits biologiques.

Projet BioShield Act de 2004 autorise la FDA à accélérer ses procédures d'examen pour permettre une distribution rapide de traitements comme contre-mesures aux agents chimiques, biologiques et nucléaires qui peuvent être utilisés dans une attaque terroriste contre les États-Unis, entre autres dispositions.

Passage du Loi sur l'étiquetage des allergies alimentaires et la protection des consommateurs exige l'étiquetage de tout aliment contenant une protéine dérivée de l'un des aliments suivants qui, en tant que groupe, représentent la grande majorité des allergies alimentaires : arachides, soja, lait de vache, œufs, poisson, crustacés, fruits à coque, et le blé.

L'interdiction des précurseurs de stéroïdes en vente libre, des peines accrues pour la fabrication, la vente ou la possession de précurseurs de stéroïdes illégaux et des fonds pour l'éducation préventive des enfants sont des caractéristiques de la Loi de 2004 sur le contrôle des stéroïdes anabolisants.

La FDA publie « Innovation or Stagnation ? -- Challenge and Opportunity on the Critical Path to New Medical Products », qui examine les chemin critique nécessaires pour faire aboutir les produits thérapeutiques, et comment la FDA peut collaborer dans le processus, du laboratoire à la production en passant par l'utilisation finale, pour mettre les percées médicales à la disposition de ceux qui en ont besoin le plus rapidement possible.

D'après les résultats récents d'études cliniques contrôlées indiquant que Agents sélectifs Cox-2 peut être lié à un risque élevé d'événements cardiovasculaires graves, y compris une crise cardiaque et un accident vasculaire cérébral, la FDA publie un avis de santé publique exhortant les professionnels de la santé à limiter l'utilisation de ces médicaments.

Afin de prévoir le traitement des espèces animales autres que les bovins, les chevaux, les porcs, les poulets, les dindes, les chiens et les chats, ainsi que d'autres espèces pouvant être ajoutées ultérieurement, le Loi sur les usages limités et les espèces mineures sur la santé des animaux est adopté pour encourager le développement de traitements pour des espèces qui, autrement, attireraient peu d'intérêt dans le développement de thérapies vétérinaires.

Estimant que ces produits présentent un risque déraisonnable de dommages, La FDA interdit les compléments alimentaires contenant des alcaloïdes d'éphédrine sur la base d'un nombre croissant d'événements indésirables liés à ces produits et de la pharmacologie connue de ces alcaloïdes.

Formation de la Conseil de sécurité des médicaments est annoncé, composé du personnel de la FDA et des représentants des National Institutes of Health et de la Veterans Administration. Le conseil conseillera le directeur du Centre d'évaluation et de recherche sur les médicaments de la FDA sur les questions de sécurité des médicaments et travaillera avec l'agence pour communiquer des informations sur la sécurité aux professionnels de la santé et aux patients.

Le président Obama signe le Loi sur la prévention du tabagisme dans les familles et la lutte contre le tabagisme en droit. La Tobacco Control Act donne à la FDA le pouvoir de réglementer la fabrication, la distribution et la commercialisation des produits du tabac afin de protéger la santé publique.

FDA Centre des produits du tabac établi.

La FDA a annoncé un interdiction des cigarettes aux arômes caractérisant les fruits, les bonbons ou le clou de girofle.

Loi sur la sécurité et la modernisation des aliments de la FDA (FSMA). La FSMA fournit à la FDA de nouvelles autorités chargées de l'application des normes de sécurité alimentaire, donne à la FDA des outils pour maintenir les aliments importés aux mêmes normes que les aliments nationaux et demande à la FDA de mettre en place un système national intégré de sécurité alimentaire en partenariat avec les autorités étatiques et locales.

Loi sur la sécurité et l'innovation de la Food and Drug Administration (FDASIA). Élargit les pouvoirs de la FDA pour collecter des frais d'utilisation auprès de l'industrie afin de financer les examens des médicaments innovants, des dispositifs médicaux, des médicaments génériques et des produits biologiques biosimilaires favorise l'innovation pour accélérer l'accès des patients à des produits sûrs et efficaces augmente la participation des parties prenantes aux processus de la FDA et améliore la sécurité du médicament chaîne d'approvisionnement.

Loi sur les frais d'utilisation et la modernisation des dispositifs médicaux (MDUFMA III). Dans le cadre de la FDASIA, réautorise les frais d'utilisation de l'industrie pour financer les examens des dispositifs médicaux en échange de la FDA pour atteindre certains objectifs de performance.

En 2012, une épidémie de méningite fongique liée à une contamination produit médicamenteux composé a causé la perte de 64 vies et causé plus de 751 maladies. En réponse, le Congrès a promulgué la loi 2013 sur la qualité et la sécurité des médicaments (DQSA) qui assure une plus grande surveillance réglementaire des installations créant des médicaments composés.

Loi sur la réautorisation de la préparation aux pandémies et à tous les risques (PAHPRA). Établit et autorise à nouveau certains programmes en vertu de la Loi sur les services de santé publique et de la Loi sur les aliments, les médicaments et les cosmétiques en ce qui concerne la sécurité de la santé publique et la préparation et la réponse à tous les risques.


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