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L'interdiction est ratifiée par le Congrès

L'interdiction est ratifiée par le Congrès

Le 18e amendement à la Constitution des États-Unis, interdisant la « fabrication, la vente ou le transport de boissons enivrantes à des fins de boisson », est ratifié par le nombre requis d'États le 16 janvier 1919.

Le mouvement pour l'interdiction de l'alcool a commencé au début du XIXe siècle, lorsque les Américains préoccupés par les effets néfastes de la consommation d'alcool ont commencé à former des sociétés de tempérance. À la fin du XIXe siècle, ces groupes étaient devenus une force politique puissante, faisant campagne au niveau de l'État et appelant à l'abstinence nationale totale. En décembre 1917, le 18e amendement, également connu sous le nom d'amendement d'interdiction, a été adopté par le Congrès et envoyé aux États pour ratification.

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Neuf mois après la ratification de la Prohibition, le Congrès a adopté le Volstead Act, ou National Prohibition Act, sur le veto du président Woodrow Wilson. La loi Volstead prévoyait l'application de l'interdiction, y compris la création d'une unité spéciale du département du Trésor. Un an et un jour après sa ratification, l'interdiction est entrée en vigueur, le 17 janvier 1920, et la nation est devenue officiellement sèche.

Malgré un effort vigoureux des forces de l'ordre, la loi Volstead n'a pas réussi à empêcher la distribution à grande échelle de boissons alcoolisées, et le crime organisé a prospéré en Amérique. En 1933, le 21e amendement à la Constitution a été adopté et ratifié, abrogeant l'interdiction.

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Interdiction

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Interdiction, la prévention légale de la fabrication, de la vente et du transport de boissons alcoolisées aux États-Unis de 1920 à 1933 aux termes du dix-huitième amendement. Bien que le mouvement pour la tempérance, largement soutenu, ait réussi à faire adopter cette législation, des millions d'Américains étaient prêts à boire de l'alcool (alcools distillés) illégalement, ce qui a donné lieu à la contrebande (production et vente illégales d'alcool) et aux speakeasies ( , débits de boissons secrets), tous deux exploités par le crime organisé. En conséquence, l'ère de la prohibition est également considérée comme une période de gangstérisme, caractérisée par la compétition et de violentes batailles de territoire entre les gangs criminels.

Qu'est-ce qui a conduit à l'interdiction?

Nationwide Prohibition est le résultat du mouvement de tempérance. Le mouvement pour la tempérance a préconisé la modération et, dans sa forme la plus extrême, l'abstinence totale de la consommation d'alcool (bien que la prohibition actuelle n'interdise que la fabrication, le transport et le commerce d'alcool, plutôt que sa consommation). Le mouvement de tempérance a commencé à rassembler des partisans dans les années 1820 et 30, renforcé par le renouveau religieux qui balayait la nation à cette époque. L'establishment religieux a continué d'être au centre du mouvement, comme l'indique le fait que la Ligue Anti-Saloon - qui a été le fer de lance de la poussée du début du 20e siècle pour la prohibition aux niveaux local, étatique et fédéral - a reçu une grande partie de son soutien de la part des protestants. congrégations évangéliques. Un certain nombre d'autres forces ont également apporté leur soutien au mouvement, comme les suffragettes, qui s'inquiétaient des effets néfastes de l'alcool sur la cellule familiale, et les industriels, soucieux d'accroître l'efficacité de leurs travailleurs.

Combien de temps a duré la prohibition ?

L'interdiction à l'échelle nationale a duré de 1920 à 1933. Le dix-huitième amendement, qui a rendu illégale la fabrication, le transport et la vente d'alcool, a été adopté par le Congrès américain en 1917. En 1919, l'amendement a été ratifié par les trois quarts des États le rendre constitutionnel. La même année, la Volstead Act, qui a conçu les moyens par lesquels le gouvernement américain ferait respecter la prohibition, a également été adoptée. Le moratoire national sur l'alcool resterait en place pendant les 13 prochaines années, date à laquelle un désenchantement général à l'égard de la politique - affecté par des facteurs allant de la montée du crime organisé au malaise économique provoqué par le krach boursier de 1929 - a conduit à sa dissolution au niveau fédéral par le vingt et unième amendement. L'interdiction de l'alcool a continué d'exister au niveau de l'État dans certains endroits pendant les deux décennies suivantes, comme elle l'avait fait pendant plus d'un demi-siècle avant la ratification du dix-huitième amendement en 1919.

Quels ont été les effets de la prohibition ?

Le dix-huitième amendement a été ratifié dans l'espoir d'éliminer l'alcool de la vie américaine. À cet égard, il a échoué. Au contraire, les personnes qui avaient l'intention de boire ont trouvé des failles dans les nouvelles lois anti-alcool qui leur permettaient d'étancher leur soif, et, lorsque cela n'a pas fonctionné, elles se sont tournées vers des voies illégales pour le faire. Un marché noir entier – comprenant des contrebandiers, des bars clandestins et des opérations de distillation – a émergé à la suite de la Prohibition, tout comme les syndicats du crime organisé qui ont coordonné la chaîne complexe d'opérations impliquées dans la fabrication et la distribution d'alcool. La corruption dans l'application des lois s'est généralisée alors que les organisations criminelles utilisaient la corruption pour garder les fonctionnaires dans leurs poches. L'interdiction a également été préjudiciable à l'économie, en éliminant les emplois fournis par ce qui était autrefois la cinquième industrie en importance en Amérique. À la fin des années 1920, la prohibition avait perdu de son lustre pour beaucoup de ceux qui avaient été les plus ardents partisans de la politique, et elle a été abolie par le vingt et unième amendement en 1933.

Comment les gens ont-ils contourné la prohibition ?

Depuis la création de la prohibition, les gens ont trouvé des moyens de continuer à boire. Il y avait un certain nombre de failles à exploiter : les pharmaciens pouvaient prescrire du whisky à des fins médicales, de sorte que de nombreuses pharmacies sont devenues des façades pour des opérations de contrebande. l'alcool, ce qui a entraîné une augmentation des inscriptions à l'église et de nombreuses personnes ont appris à fabriquer de l'alcool chez elles. Les criminels ont également inventé de nouvelles façons de fournir aux Américains ce qu'ils voulaient : des contrebandiers ont introduit de l'alcool en contrebande dans le pays ou bien ont distillé leurs propres bars clandestins qui ont proliféré dans les arrière-salles d'établissements apparemment honnêtes et des syndicats du crime organisé formés afin de coordonner les activités au sein de la communauté noire. -marché de l'industrie de l'alcool. Les seules personnes qui étaient vraiment réduites dans leur capacité à boire étaient les membres de la classe ouvrière qui n'avaient pas les moyens de payer la hausse des prix qui a suivi l'illégalisation.

Comment l'interdiction a-t-elle été appliquée ?

La loi Volstead a chargé l'Internal Revenue Service (IRS) du département du Trésor d'appliquer l'interdiction. En conséquence, l'Unité d'interdiction a été fondée au sein de l'IRS. Depuis sa création, l'Unité de l'interdiction a été en proie à des problèmes de corruption, de manque de formation et de sous-financement. Souvent, le niveau d'application de la loi était lié à la sympathie des citoyens des zones surveillées. La Garde côtière a également joué un rôle dans la mise en œuvre, poursuivant les contrebandiers qui tentaient de faire passer de l'alcool en contrebande en Amérique le long de ses côtes. En 1929, le fardeau de l'application est passé de l'IRS au ministère de la Justice, l'Unité d'interdiction étant rebaptisée Bureau of Prohibition. Avec Eliot Ness à la barre, le Bureau of Prohibition a lancé une offensive massive contre le crime organisé à Chicago. C'est Ness et son équipe d'Intouchables – des agents d'interdiction dont le nom dérive du fait qu'ils étaient « intouchables » à la corruption – qui ont renversé le caïd du contrebandier de Chicago, Al Capone, en exposant son évasion fiscale.


Contenu

Le 18 novembre 1918, avant la ratification du dix-huitième amendement, le Congrès américain a adopté la Wartime Prohibition Act temporaire, qui interdisait la vente de boissons alcoolisées ayant une teneur en alcool supérieure à 1,28 %. [11] (Cette loi, qui avait pour but d'économiser du grain pour l'effort de guerre, a été adoptée après la signature de l'armistice mettant fin à la Première Guerre mondiale le 11 novembre 1918.) La loi sur l'interdiction de guerre est entrée en vigueur le 30 juin 1919, avec 1, 1919 devenant connu sous le nom de "Thirsty First". [12] [13]

Le Sénat américain a proposé le dix-huitième amendement le 18 décembre 1917. Après avoir été approuvé par un 36e État le 16 janvier 1919, l'amendement a été ratifié dans le cadre de la Constitution. Aux termes de l'amendement, le pays s'est asséché un an plus tard, le 17 janvier 1920. [14] [15]

Le 28 octobre 1919, le Congrès a adopté la Volstead Act, le nom populaire de la National Prohibition Act, sur le veto du président Woodrow Wilson. La loi a établi la définition légale des boissons alcoolisées ainsi que des sanctions pour leur production. [16] Bien que la Volstead Act interdisait la vente d'alcool, le gouvernement fédéral manquait de ressources pour la faire respecter.

L'interdiction a réussi à réduire la quantité d'alcool consommée, les taux de mortalité par cirrhose, les admissions dans les hôpitaux psychiatriques publics pour psychose alcoolique, les arrestations pour ivresse publique et les taux d'absentéisme. [5] [17] [18] Alors que beaucoup déclarent que la prohibition a stimulé la prolifération d'activités criminelles souterraines, organisées et généralisées, [19] deux universitaires [ qui? ] soutiennent qu'il n'y a pas eu d'augmentation de la criminalité à l'époque de la Prohibition et que de telles affirmations sont « enracinées dans l'impressionnisme plutôt que dans le factuel ». [20] [21] En 1925, il y avait entre 30 000 et 100 000 clubs de bars clandestins dans la seule ville de New York. [22] L'opposition humide a parlé de liberté personnelle, de nouveaux revenus fiscaux de la bière et de l'alcool légaux et du fléau du crime organisé. [23]

Le 22 mars 1933, le président Franklin Roosevelt a promulgué la loi Cullen-Harrison, légalisant la bière avec une teneur en alcool de 3,2% (en poids) et le vin d'une teneur en alcool tout aussi faible. Le 5 décembre 1933, la ratification du vingt et unième amendement a abrogé le dix-huitième amendement. Cependant, la loi fédérale des États-Unis interdit toujours la fabrication de spiritueux distillés sans satisfaire à de nombreuses prescriptions en matière de licences qui rendent difficile la production de spiritueux à usage personnel. [24]

Origines Modifier

La consommation de boissons alcoolisées est un sujet controversé en Amérique depuis la période coloniale. En mai 1657, le Tribunal général du Massachusetts fit la vente d'alcools forts « qu'ils soient connus sous le nom de rhum, whisky, vin, brandy, etc. aux Indiens illégale. [25] [ douteux - discuter ]

En général, les contrôles sociaux informels à la maison et dans la communauté ont aidé à maintenir l'attente que l'abus d'alcool était inacceptable. "L'ivresse était condamnée et punie, mais seulement comme un abus d'un don de Dieu. La boisson elle-même n'était pas considérée comme coupable, pas plus que la nourriture ne méritait d'être blâmée pour le péché de gourmandise. L'excès était une indiscrétion personnelle." [26] Lorsque les contrôles informels ont échoué, il y avait des options légales.

Peu de temps après l'indépendance des États-Unis, la rébellion du whisky a eu lieu dans l'ouest de la Pennsylvanie pour protester contre les taxes imposées par le gouvernement sur le whisky. Bien que les taxes aient été principalement prélevées pour aider à rembourser la dette nationale nouvellement formée, elles ont également reçu le soutien de certains réformateurs sociaux, qui espéraient qu'une « taxe sur le péché » sensibiliserait le public aux effets nocifs de l'alcool. [27] La ​​taxe sur le whisky a été abrogée après l'arrivée au pouvoir du Parti démocrate-républicain de Thomas Jefferson, qui s'opposait au Parti fédéraliste d'Alexander Hamilton, en 1800. [28]

Benjamin Rush, l'un des plus grands médecins de la fin du XVIIIe siècle, croyait à la modération plutôt qu'à l'interdiction. Dans son traité "The Inquiry into the Effects of Ardent Spirits on the Human Body and Mind" (1784), Rush a soutenu que la consommation excessive d'alcool était préjudiciable à la santé physique et psychologique, qualifiant l'ivresse de maladie. [29] Apparemment influencé par la croyance largement discutée de Rush, environ 200 agriculteurs d'une communauté du Connecticut ont formé une association de tempérance en 1789. Des associations similaires ont été formées en Virginie en 1800 et à New York en 1808. [30] En une décennie, d'autres groupes de tempérance avaient formé dans huit États, certains d'entre eux étant des organisations à l'échelle de l'État. Les paroles de Rush et d'autres premiers réformateurs de la tempérance ont servi à dichotomiser la consommation d'alcool chez les hommes et les femmes. Alors que les hommes aimaient boire et considéraient souvent que c'était vital pour leur santé, les femmes qui ont commencé à embrasser l'idéologie de la « vraie maternité » se sont abstenues de consommer de l'alcool. Les femmes de la classe moyenne, considérées comme les autorités morales de leur foyer, rejettent par conséquent la consommation d'alcool, qu'elles considèrent comme une menace pour le foyer. [30] En 1830, les Américains consommaient en moyenne 1,7 bouteille d'alcool fort par semaine, soit trois fois la quantité consommée en 2010. [19]

Développement du mouvement de prohibition Modifier

L'American Temperance Society (ATS), formée en 1826, a aidé à lancer le premier mouvement de tempérance et a servi de fondation à de nombreux groupes ultérieurs. En 1835, l'ATS avait atteint 1,5 million de membres, les femmes constituant 35 à 60 % de ses chapitres. [31]

Le mouvement de la prohibition, également connu sous le nom de croisade sèche, s'est poursuivi dans les années 1840, dirigé par des confessions religieuses piétistes, en particulier les méthodistes. La fin du XIXe siècle a vu le mouvement de tempérance élargir son champ d'action de l'abstinence à tous les comportements et institutions liés à la consommation d'alcool. Des prédicateurs tels que le révérend Mark A. Matthews ont lié les bars à boissons alcoolisées à la corruption politique. [32]

Certains succès pour le mouvement ont été obtenus dans les années 1850, notamment la loi du Maine, adoptée en 1851, qui interdisait la fabrication et la vente d'alcool. Avant son abrogation en 1856, 12 États ont suivi l'exemple du Maine en matière d'interdiction totale. [33] Le mouvement de tempérance a perdu de sa force et a été marginalisé pendant la guerre de Sécession (1861-1865). Après la guerre, les moralistes sociaux se sont tournés vers d'autres problèmes, tels que la polygamie mormone et le mouvement de tempérance. [34] [35] [36]

La croisade sèche a été relancée par le Parti national de la prohibition, fondé en 1869, et la Woman's Christian Temperance Union (WCTU), fondée en 1873. La WCTU a préconisé l'interdiction de l'alcool comme méthode de prévention, par l'éducation, des abus des maris alcooliques. [37] Les membres de la WCTU croyaient que si leur organisation pouvait atteindre les enfants avec son message, cela pourrait créer un sentiment sec menant à l'interdiction. Frances Willard, la deuxième présidente de la WCTU, a estimé que les objectifs de l'organisation étaient de créer une « union de femmes de toutes confessions, dans le but d'éduquer les jeunes, de former un meilleur sentiment public, de réformer les classes de consommation, de transformer par le pouvoir de la grâce divine ceux qui sont asservis par l'alcool, et en supprimant le bar-shop de nos rues par la loi". [38] Bien qu'elles soient toujours privées du droit de vote universel, les femmes de la WCTU ont suivi la doctrine « Faites tout » de Frances Willard et ont utilisé la tempérance comme méthode pour entrer en politique et faire avancer d'autres questions progressistes telles que la réforme pénitentiaire et les lois du travail. [39]

En 1881, le Kansas est devenu le premier État à interdire les boissons alcoolisées dans sa Constitution. [40] Arrêté plus de 30 fois et condamné à une amende et emprisonné à plusieurs reprises, l'activiste de la prohibition Carrie Nation a tenté de faire respecter l'interdiction de l'État sur la consommation d'alcool. [41] Elle est entrée dans les salons, grondant les clients et utilisant sa hache pour détruire des bouteilles d'alcool. Nation a recruté des femmes dans le Carrie Nation Prohibition Group, qu'elle a également dirigé. Alors que les techniques d'autodéfense de Nation étaient rares, d'autres militants ont fait respecter la cause sèche en entrant dans les saloons, en chantant, en priant et en exhortant les tenanciers de saloons à cesser de vendre de l'alcool. [42] D'autres États secs, en particulier ceux du Sud, ont promulgué une législation d'interdiction, tout comme les comtés individuels au sein d'un État.

Les affaires judiciaires ont également débattu du sujet de l'interdiction. Alors que certains cas ont statué en opposition, la tendance générale était au soutien. Dans Mugler contre Kansas (1887), le juge Harlan a déclaré : « Nous ne pouvons ignorer le fait, à la connaissance de tous, que la santé publique, la moralité publique et la sécurité publique peuvent être menacées par l'usage généralisé de boissons enivrantes ni par la fait établi par des statistiques accessibles à tous, que l'oisiveté, le désordre, le paupérisme et le crime existant dans le pays, sont, dans une certaine mesure, imputables à ce mal." [43] À l'appui de l'interdiction, Crowley contre Christensen (1890), a fait remarquer : « Les statistiques de chaque état montrent une plus grande quantité de crime et de misère attribuables à l'utilisation d'alcools ardents obtenus dans ces bars à spiritueux au détail qu'à toute autre source. [43]

La prolifération des salons de quartier dans l'ère de l'après-guerre civile est devenue un phénomène d'une main-d'œuvre urbaine de plus en plus industrialisée. Les bars des travailleurs étaient des lieux de rassemblement sociaux populaires du lieu de travail et de la vie familiale. L'industrie brassicole a été activement impliquée dans l'établissement des saloons en tant que base de consommateurs lucrative dans leur chaîne commerciale. Les saloons étaient le plus souvent liés à une brasserie spécifique, où l'exploitation du saloon était financée par un brasseur et contractuellement obligée de vendre le produit du brasseur à l'exclusion des marques concurrentes. Le modèle commercial d'un saloon incluait souvent l'offre d'un déjeuner gratuit, où le menu se composait généralement d'aliments fortement salés destinés à provoquer la soif et l'achat de boissons. [44] Au cours de l'ère progressiste (1890-1920), l'hostilité envers les saloons et leur influence politique s'est généralisée, la Ligue anti-saloon remplaçant le Parti de la prohibition et la Women's Christian Temperance Union en tant que défenseur le plus influent de la prohibition, après ces derniers deux groupes ont étendu leurs efforts pour soutenir d'autres questions de réforme sociale, telles que le droit de vote des femmes, sur leur plate-forme d'interdiction. [45]

La prohibition était une force importante dans la politique nationale et locale des années 1840 aux années 1930. De nombreuses études historiques ont démontré que les forces politiques impliquées étaient ethnoreligieuses. [46] L'interdiction était soutenue par les sectes, principalement les dénominations protestantes piétistes qui comprenaient les méthodistes, les baptistes du Nord, les baptistes du Sud, les presbytériens de la nouvelle école, les disciples du Christ, les congrégationalistes, les quakers et les luthériens scandinaves, mais incluait également l'Union catholique pour l'abstinence totale d'Amérique. et, dans une certaine mesure, les saints des derniers jours. Ces groupes religieux ont identifié les bars comme politiquement corrompus et la consommation d'alcool comme un péché personnel.Parmi les autres organisations actives figuraient la Women's Church Federation, la Women's Temperance Crusade et le Department of Scientific Temperance Instruction. Ils ont été opposés par les wets, principalement les protestants liturgiques (épiscopaliens et luthériens allemands) et les catholiques romains, qui ont dénoncé l'idée que le gouvernement devrait définir la moralité. [47] Même dans la forteresse humide de New York, il y avait un mouvement d'interdiction actif, dirigé par des groupes religieux norvégiens et des militants syndicaux afro-américains qui croyaient que l'interdiction profiterait aux travailleurs, en particulier aux Afro-Américains. Les marchands de thé et les fabricants de fontaines à soda ont généralement soutenu l'interdiction, estimant qu'une interdiction de l'alcool augmenterait les ventes de leurs produits. [48] ​​Un opérateur particulièrement efficace sur le front politique était Wayne Wheeler de la Ligue Anti-Saloon, [49] qui a fait de la Prohibition une question de coin et a réussi à faire élire de nombreux candidats pro-prohibition. Venant de l'Ohio, son profond ressentiment pour l'alcool a commencé à un jeune âge. Il a été blessé dans une ferme par un ouvrier ivre. Cet événement a transformé Wheeler. Commençant bas dans les rangs, il a rapidement gravi les échelons en raison de sa haine profondément enracinée pour l'alcool. Il s'est rendu compte plus tard que pour faire avancer le mouvement, il aurait besoin de plus d'approbation publique et rapidement. C'était le début de sa politique appelée « wheelerisme » où il utilisait les médias pour donner l'impression que le grand public était « en » sur un problème spécifique. Wheeler est devenu connu comme le « patron sec » en raison de son influence et de son pouvoir. [50]

La prohibition représentait un conflit entre les valeurs urbaines et rurales émergeant aux États-Unis. Compte tenu de l'afflux massif de migrants dans les centres urbains des États-Unis, de nombreuses personnes au sein du mouvement de la prohibition ont associé le crime et le comportement moralement corrompu des villes américaines à leurs importantes populations d'immigrants. Les salons fréquentés par les immigrés dans ces villes étaient souvent fréquentés par des politiciens qui voulaient obtenir les votes des immigrés en échange de faveurs telles que des offres d'emploi, une assistance juridique et des paniers de nourriture. Ainsi, les saloons étaient considérés comme un terrain fertile pour la corruption politique. [51]

La plupart des économistes du début du 20e siècle étaient en faveur de la promulgation du dix-huitième amendement (interdiction). [52] Simon Patten, l'un des principaux défenseurs de la prohibition, a prédit que la prohibition finirait par se produire aux États-Unis pour des raisons concurrentielles et évolutives. Le professeur d'économie de Yale, Irving Fisher, qui était un sec, a beaucoup écrit sur la prohibition, y compris un article qui plaidait en faveur de la prohibition. [53] Fisher est crédité d'avoir fourni les critères par rapport auxquels les interdictions futures, comme contre la marijuana, pourraient être mesurées, en termes de criminalité, de santé et de productivité. Par exemple, « Blue Monday » faisait référence à la gueule de bois subie par les travailleurs après un week-end de consommation excessive d'alcool, faisant du lundi une journée productive perdue. [54] Mais de nouvelles recherches ont discrédité les recherches de Fisher, qui étaient basées sur des expériences incontrôlées malgré tout, son chiffre de 6 milliards de dollars pour les gains annuels de l'interdiction aux États-Unis continue d'être cité. [55]

En réaction à la réalité émergente d'une démographie américaine en évolution, de nombreux prohibitionnistes ont souscrit à la doctrine du nativisme, dans laquelle ils ont approuvé l'idée que le succès de l'Amérique était le résultat de son ascendance anglo-saxonne blanche. Cette croyance a suscité des ressentiments envers les communautés d'immigrants urbains, qui ont généralement plaidé en faveur de l'abolition de l'interdiction. [56] De plus, les sentiments nativistes faisaient partie d'un processus plus large d'américanisation ayant lieu au cours de la même période. [57]

Deux autres amendements à la Constitution ont été défendus par des croisés secs pour aider leur cause. L'un a été accordé dans le seizième amendement (1913), qui a remplacé les taxes sur l'alcool qui finançaient le gouvernement fédéral par un impôt fédéral sur le revenu. [58] L'autre était le suffrage des femmes, qui a été accordé après le passage du dix-neuvième amendement en 1920 puisque les femmes avaient tendance à soutenir la prohibition, les organisations de tempérance avaient tendance à soutenir le suffrage des femmes. [58]

Lors de l'élection présidentielle de 1916, le sortant démocrate Woodrow Wilson et le candidat républicain Charles Evans Hughes ont ignoré la question de l'interdiction, tout comme les plates-formes politiques des deux partis. Les démocrates et les républicains avaient de fortes factions humides et sèches, et l'élection devait être serrée, aucun des candidats ne voulant s'aliéner une partie de sa base politique.

En mars 1917, le 65e Congrès s'est réuni, au cours duquel les secs étaient plus nombreux que les humides par 140 à 64 dans le Parti démocrate et 138 à 62 parmi les républicains. [59] Avec la déclaration de guerre de l'Amérique contre l'Allemagne en avril, les Allemands-Américains, une force majeure contre l'interdiction, ont été mis à l'écart et leurs protestations ignorées par la suite. De plus, une nouvelle justification de l'interdiction est apparue : interdire la production de boissons alcoolisées permettrait de consacrer davantage de ressources, en particulier des céréales qui seraient autrement utilisées pour fabriquer de l'alcool, à consacrer à l'effort de guerre. Tandis que l'interdiction en temps de guerre était une étincelle pour le mouvement, [60] la Première Guerre mondiale s'est terminée avant que l'interdiction à l'échelle nationale ne soit promulguée.

Une résolution appelant à un amendement constitutionnel pour accomplir l'interdiction à l'échelle nationale a été présentée au Congrès et adoptée par les deux chambres en décembre 1917. Le 16 janvier 1919, l'amendement avait été ratifié par 36 des 48 États, ce qui en faisait une loi. Finalement, seuls deux États, le Connecticut et le Rhode Island, ont choisi de ne pas le ratifier. [61] [62] Le 28 octobre 1919, le Congrès a adopté une loi habilitante, connue sous le nom de Volstead Act, pour faire appliquer le dix-huitième amendement lorsqu'il est entré en vigueur en 1920.

Début de l'interdiction nationale (janvier 1920) Modifier

L'interdiction a commencé le 17 janvier 1920, lorsque la loi Volstead est entrée en vigueur. [64] Au total, 1 520 agents fédéraux chargés de l'interdiction (police) ont été chargés de l'application de la loi.

Les partisans de l'amendement sont vite devenus confiants qu'il ne serait pas abrogé. L'un de ses créateurs, le sénateur Morris Sheppard, a plaisanté en disant qu'"il y a autant de chances d'abroger le dix-huitième amendement qu'il y en a pour un colibri de voler vers la planète Mars avec le Washington Monument attaché à sa queue". [65]

Dans le même temps, des chansons ont émergé décriant l'acte. Après le retour d'Edouard, prince de Galles, au Royaume-Uni après sa tournée au Canada en 1919, il raconta à son père, le roi George V, une chanson qu'il avait entendue dans une ville frontalière :

Quatre vingt Yankees, se sentant très secs,
J'ai traversé la frontière pour prendre un verre de seigle.
Quand le seigle a été ouvert, les Yankees ont commencé à chanter,
« Que Dieu bénisse l'Amérique, mais que Dieu sauve le roi ! [66]

L'interdiction est devenue très controversée parmi les professionnels de la santé parce que l'alcool était largement prescrit par les médecins de l'époque à des fins thérapeutiques. Le Congrès a tenu des audiences sur la valeur médicinale de la bière en 1921. Par la suite, des médecins de tout le pays ont fait pression pour l'abrogation de la prohibition telle qu'elle s'appliquait aux liqueurs médicinales. [67] De 1921 à 1930, les médecins ont gagné environ 40 millions de dollars pour les ordonnances de whisky. [68]

Alors que la fabrication, l'importation, la vente et le transport d'alcool étaient illégaux aux États-Unis, l'article 29 de la Volstead Act autorisait la fabrication de vin et de cidre à partir de fruits à la maison, mais pas de bière. On pouvait produire jusqu'à 200 gallons de vin et de cidre par an, et certains vignobles cultivaient du raisin pour un usage domestique. La loi n'interdit pas la consommation d'alcool. De nombreuses personnes ont stocké des vins et des liqueurs pour leur usage personnel à la fin de 1919 avant que la vente de boissons alcoolisées ne devienne illégale en janvier 1920.

Étant donné que l'alcool était légal dans les pays voisins, les distilleries et les brasseries du Canada, du Mexique et des Caraïbes ont prospéré car leurs produits étaient soit consommés par des Américains en visite, soit introduits illégalement aux États-Unis. La rivière Detroit, qui fait partie de la frontière américaine avec le Canada, était notoirement difficile à contrôler, en particulier la production de rhum à Windsor, au Canada. Lorsque le gouvernement américain s'est plaint aux Britanniques que la loi américaine était violée par des fonctionnaires à Nassau, aux Bahamas, le chef du British Colonial Office a refusé d'intervenir. [69] Winston Churchill croyait que la Prohibition était "un affront à toute l'histoire de l'humanité". [70]

Trois agences fédérales se sont vu confier la tâche d'appliquer la Volstead Act : le US Coast Guard Office of Law Enforcement, [71] [72] le US Treasury's IRS Bureau of Prohibition, [73] [74] et le US Department of Justice Bureau of Interdiction. [75] [76]

Contrebande et accumulation de vieilles fournitures Modifier

Dès 1925, le journaliste H. L. Mencken croyait que la Prohibition ne fonctionnait pas. [77] L'historien David Oshinsky, résumant le travail de Daniel Okrent, a écrit que « l'interdiction fonctionnait mieux lorsqu'elle était dirigée vers sa cible principale : les pauvres de la classe ouvrière ». [78] L'historienne Lizabeth Cohen écrit : « Une famille riche pourrait avoir une cave pleine d'alcool et s'en sortir, semblait-il, mais si une famille pauvre avait une bouteille de bière maison, il y aurait des problèmes. [79] Les gens de la classe ouvrière étaient enflammés par le fait que leurs employeurs pouvaient puiser dans une cache privée alors qu'eux, les employés, ne le pouvaient pas. [80] Moins d'une semaine après l'entrée en vigueur de la Prohibition, de petits alambics portatifs étaient en vente dans tout le pays. [81]

Avant l'entrée en vigueur du dix-huitième amendement en janvier 1920, de nombreuses classes supérieures stockaient de l'alcool pour la consommation légale à domicile après le début de l'interdiction. Ils ont acheté les stocks des détaillants et des grossistes d'alcool, vidant leurs entrepôts, salons et réserves de clubs. Le président Woodrow Wilson a déplacé sa propre réserve de boissons alcoolisées dans sa résidence de Washington après la fin de son mandat. Son successeur, Warren G. Harding, a déménagé son propre stock important à la Maison Blanche. [82] [83]

Après l'entrée en vigueur du dix-huitième amendement, la contrebande s'est généralisée. Au cours des six premiers mois de 1920, le gouvernement fédéral a ouvert 7 291 dossiers pour violations de la Volstead Act. [84] Au cours du premier exercice financier complet de 1921, le nombre de cas de violation de la Volstead Act a bondi à 29 114 violations et augmenterait considérablement au cours des treize prochaines années. [85]

Le jus de raisin n'était pas limité par la prohibition, même si on le laissait reposer pendant soixante jours, il fermenterait et se transformerait en vin avec une teneur en alcool de douze pour cent. Beaucoup de gens en ont profité alors que la production de jus de raisin a quadruplé pendant l'ère de la prohibition. [86] Vine-Glo a été vendu à cette fin et comprenait un avertissement spécifique indiquant aux gens comment faire du vin à partir de celui-ci.

Pour empêcher les contrebandiers d'utiliser de l'alcool éthylique industriel pour produire des boissons illégales, le gouvernement fédéral a ordonné l'empoisonnement des alcools industriels. En réponse, les contrebandiers ont embauché des chimistes qui ont réussi à renaturer l'alcool pour le rendre potable. En réponse, le département du Trésor a demandé aux fabricants d'ajouter plus de poisons mortels, y compris l'alcool méthylique particulièrement mortel, composé de 4 parties de méthanol, 2,25 parties de pyridine base et 0,5 partie de benzène pour 100 parties d'alcool éthylique. [87] Les médecins légistes de la ville de New York se sont fortement opposés à ces politiques en raison du danger pour la vie humaine. Jusqu'à 10 000 personnes sont mortes d'avoir bu de l'alcool dénaturé avant la fin de l'interdiction. [88] Le médecin légiste new-yorkais Charles Norris croyait que le gouvernement avait assumé la responsabilité du meurtre alors qu'il savait que le poison ne dissuadait pas la consommation et qu'il continuait de toute façon à empoisonner l'alcool industriel (qui serait utilisé pour boire de l'alcool). Norris a fait remarquer : « Le gouvernement sait qu'il n'arrête pas de boire en mettant du poison dans l'alcool. [E]t pourtant, il continue ses processus d'empoisonnement, sans se soucier du fait que les gens déterminés à boire absorbent quotidiennement ce poison. Sachant que cela est vrai, le Le gouvernement des États-Unis doit être accusé de la responsabilité morale des décès causés par l'alcool empoisonné, bien qu'il ne puisse être tenu légalement responsable. » [88]

Une autre substance mortelle qui était souvent substituée à l'alcool était le Sterno, un carburant communément appelé « chaleur en conserve ». Forcer la substance à travers un filtre de fortune, tel qu'un mouchoir, a créé un substitut d'alcool brut, mais le résultat était toxique, mais pas souvent mortel. [89]

Faire de l'alcool à la maison était courant chez certaines familles avec des sympathies humides pendant la prohibition. Les magasins vendaient du concentré de raisin avec des étiquettes d'avertissement qui énuméraient les étapes à éviter pour empêcher le jus de fermenter en vin. Certaines pharmacies vendaient du "vin médical" avec une teneur en alcool d'environ 22%. Afin de justifier la vente, le vin a reçu un goût médicinal. [89] L'alcool fort distillé à la maison était appelé gin de bain dans les villes du nord et clair de lune dans les zones rurales de la Virginie, du Kentucky, de la Caroline du Nord, de la Caroline du Sud, de la Géorgie et du Tennessee. Il était plus facile de brasser de la bonne liqueur forte que de brasser de la bonne bière. [89] Étant donné que la vente d'alcool distillé à titre privé était illégale et contournait la fiscalité gouvernementale, les agents chargés de l'application des lois ont poursuivi sans relâche les fabricants. [90] En réponse, les contrebandiers ont modifié leurs voitures et leurs camions en améliorant les moteurs et les suspensions pour fabriquer des véhicules plus rapides qui, supposaient-ils, amélioreraient leurs chances de distancer et d'échapper aux agents du Bureau of Prohibition, communément appelés « agents de revenu » ou « » revenus". Ces voitures sont devenues connues sous le nom de "moonshine runners" ou "'shine runners". [91] Les magasins aux sympathies humides étaient également connus pour participer au marché clandestin des alcools, en chargeant leurs stocks d'ingrédients pour alcools, notamment de la bénédictine, du vermouth, de la purée de scotch et même de l'alcool éthylique, tout le monde pouvait acheter ces ingrédients légalement. [92]

En octobre 1930, à peine deux semaines avant les élections de mi-mandat du Congrès, le contrebandier George Cassiday - "l'homme au chapeau vert" - s'est présenté et a expliqué aux membres du Congrès comment il avait fait du contrebande pendant dix ans. L'un des rares contrebandiers à avoir raconté son histoire, Cassiday a écrit cinq articles en première page pour Le Washington Post, dans lequel il estimait que 80 % des membres du Congrès et des sénateurs buvaient. Les démocrates du Nord étaient pour la plupart mouillés et, lors des élections de 1932, ils ont réalisé des gains importants. Les wet ont fait valoir que la prohibition n'arrêtait pas le crime et provoquait en fait la création de syndicats criminels à grande échelle, bien financés et bien armés. Alors que la prohibition devenait de plus en plus impopulaire, en particulier dans les zones urbaines, son abrogation était attendue avec impatience. [93] Wets avait l'organisation et l'initiative. Ils ont poussé l'argument selon lequel les États et les localités avaient besoin de l'argent des impôts. Le président Herbert Hoover a proposé un nouvel amendement constitutionnel qui était vague sur les détails et ne satisfaisait aucune des parties. La plate-forme démocrate de Franklin Roosevelt a promis l'abrogation du 18e amendement. [94] [95]

Lorsque la Prohibition a été abrogée en 1933, de nombreux contrebandiers et fournisseurs aux sympathies humides se sont simplement lancés dans le commerce légitime des boissons alcoolisées. Certains syndicats du crime ont déployé leurs efforts pour étendre leurs rackets de protection pour couvrir les ventes légales d'alcool et d'autres domaines d'activité. [96]

Liqueur médicale Modifier

Les médecins pouvaient prescrire de l'alcool médicinal à leurs patients. Après seulement six mois d'interdiction, plus de 15 000 médecins et 57 000 pharmaciens ont reçu des autorisations pour prescrire ou vendre de l'alcool médicinal. Selon Gastro Obscura,

Les médecins ont rédigé environ 11 millions d'ordonnances par an tout au long des années 1920, et le commissaire aux interdictions John F. Kramer a même cité un médecin qui a rédigé 475 ordonnances de whisky en une journée. Il n'était pas difficile non plus pour les gens d'écrire et de remplir des abonnements contrefaits dans les pharmacies. Naturellement, les contrebandiers achetaient des formulaires de prescription à des médecins véreux et montaient des escroqueries généralisées. En 1931, 400 pharmaciens et 1 000 médecins ont été pris dans une escroquerie où des médecins ont vendu des formulaires d'ordonnance signés à des contrebandiers. Seuls 12 médecins et 13 pharmaciens ont été inculpés, et les personnes inculpées encouraient une amende unique de 50 $. Vendre de l'alcool dans les pharmacies est devenu un secret de polichinelle tellement lucratif qu'il est vérifié dans des œuvres telles que The Great Gatsby. Les historiens spéculent que Charles R. Walgreen, de la renommée de Walgreen, est passé de 20 magasins à 525 au cours des années 1920 grâce aux ventes d'alcool médicinal.

Application Modifier

Une fois la prohibition entrée en vigueur, la majorité des citoyens américains y ont obéi. [17]

Certains États comme le Maryland et New York ont ​​refusé la Prohibition. [98] L'application de la loi en vertu du dix-huitième amendement n'avait pas d'autorité centralisée. Les membres du clergé étaient parfois appelés à former des groupes d'autodéfense pour aider à l'application de l'interdiction. [99] De plus, la géographie américaine a contribué aux difficultés d'application de la Prohibition. Le terrain varié des vallées, des montagnes, des lacs et des marécages, ainsi que les vastes voies maritimes, ports et frontières que les États-Unis partageaient avec le Canada et le Mexique ont rendu extrêmement difficile pour les agents de la prohibition d'arrêter les contrebandiers en raison de leur manque de ressources. En fin de compte, il a été reconnu avec son abrogation que les moyens par lesquels la loi devait être appliquée n'étaient pas pragmatiques et, dans de nombreux cas, la législature ne correspondait pas à l'opinion publique en général. [100] [101]

À Cicero, dans l'Illinois (une banlieue de Chicago), la prévalence de communautés ethniques qui avaient des sympathies humides a permis au chef de gang éminent Al Capone d'opérer malgré la présence de la police. [102]

Le Ku Klux Klan a beaucoup parlé de la dénonciation des contrebandiers et des menaces d'actions privées d'autodéfense contre les contrevenants connus. Malgré son nombre important de membres au milieu des années 1920, il était mal organisé et avait rarement un impact. En effet, le KKK après 1925 a contribué à dénigrer toute application de l'interdiction. [103]

L'interdiction a été un coup dur pour l'industrie des boissons alcoolisées et son abrogation était un pas vers l'amélioration d'un secteur de l'économie. Un exemple en est le cas de Saint-Louis, l'un des plus importants producteurs d'alcool avant le début de la prohibition, qui était prêt à reprendre sa place dans l'industrie dès que possible. Sa principale brasserie avait « 50 000 barils » de bière prêts à être distribués à partir du 22 mars 1933 et fut le premier producteur d'alcool à réapprovisionner le marché, d'autres ont rapidement suivi. Après l'abrogation, les magasins ont obtenu des permis d'alcool et se sont réapprovisionnés. Après la reprise de la production de bière, des milliers de travailleurs ont retrouvé un emploi dans l'industrie. [104]

La prohibition a créé un marché noir qui faisait concurrence à l'économie formelle, qui a subi des pressions lorsque la Grande Dépression a frappé en 1929. Les gouvernements des États avaient un besoin urgent des recettes fiscales que les ventes d'alcool avaient générées. Franklin Roosevelt a été élu en 1932 sur la base en partie de sa promesse de mettre fin à la prohibition, ce qui a influencé son soutien à la ratification du vingt et unième amendement visant à abroger la prohibition. [105]

Le capitaine de vaisseau William H.Stayton était une figure éminente de la lutte contre la prohibition, en fondant l'Association Against the Prohibition Amendment en 1918. L'AAPA était la plus grande des près de quarante organisations qui se sont battues pour mettre fin à la prohibition. [106] L'urgence économique a joué un grand rôle dans l'accélération du plaidoyer pour l'abrogation. [107] Le nombre de conservateurs qui ont poussé pour l'interdiction au début a diminué. De nombreux agriculteurs qui se sont battus pour l'interdiction se sont maintenant battus pour l'abrogation en raison des effets négatifs qu'elle avait sur l'agriculture. [108] Avant la mise en œuvre en 1920 de la Volstead Act, environ 14 % des recettes fiscales fédérales, étatiques et locales provenaient du commerce de l'alcool. Lorsque la Grande Dépression a frappé et que les recettes fiscales ont chuté, les gouvernements avaient besoin de ce flux de revenus. [109] Des millions pourraient être gagnés en taxant la bière. Il y avait une controverse sur la question de savoir si l'abrogation devrait être une décision de l'État ou à l'échelle nationale. [108] Le 22 mars 1933, le président Franklin Roosevelt a signé un amendement au Volstead Act, connu sous le nom de Cullen-Harrison Act, autorisant la fabrication et la vente de 3,2 % de bière (3,2 % d'alcool en poids, environ 4 % d'alcool en volume ) et des vins légers. Le Volstead Act définissait auparavant une boisson enivrante comme une boisson contenant plus de 0,5% d'alcool. [16] En signant l'acte Cullen-Harrison, Roosevelt a fait remarquer : "Je pense que ce serait un bon moment pour une bière." [110] Selon une étude de 2017 dans la revue Choix public, les représentants des États producteurs de bière traditionnels, ainsi que les politiciens démocrates, étaient les plus en faveur du projet de loi, mais les politiciens de nombreux États du Sud étaient les plus fortement opposés à la législation. [111]

Le dix-huitième amendement a été abrogé le 5 décembre 1933, avec la ratification du vingt et unième amendement de la Constitution des États-Unis. Malgré les efforts de Heber J. Grant, président de l'Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours, les 21 membres de l'Utah de la convention constitutionnelle ont voté à l'unanimité ce jour-là pour ratifier le vingt et unième amendement, faisant de l'Utah le 36e État à faire donc, et mettre l'abrogation du dix-huitième amendement sur le dessus dans le vote nécessaire. [112] [113]

À la fin des années 1930, après son abrogation, les deux cinquièmes des Américains souhaitaient rétablir la Prohibition nationale. [114]

Post-abrogation Modifier

Le vingt et unième amendement n'empêche pas les États de restreindre ou d'interdire l'alcool à la place, il interdit le « transport ou l'importation » d'alcool « dans tout État, territoire ou possession des États-Unis » « en violation de leurs lois », ainsi permettant un contrôle étatique et local de l'alcool. [115] Il existe encore de nombreux comtés secs et municipalités aux États-Unis qui restreignent ou interdisent les ventes d'alcool. [116]

De plus, de nombreux gouvernements tribaux interdisent l'alcool dans les réserves indiennes. La loi fédérale interdit également l'alcool dans les réserves indiennes, [117] bien que cette loi ne soit actuellement appliquée que lorsqu'il y a une violation concomitante des lois tribales locales sur les boissons alcoolisées. [118]

Après son abrogation, certains anciens supporters ont ouvertement reconnu l'échec. Par exemple, John D. Rockefeller, Jr., a expliqué son point de vue dans une lettre de 1932 : [119]

Lorsque la prohibition a été introduite, j'espérais qu'elle serait largement soutenue par l'opinion publique et que le jour viendrait bientôt où les effets néfastes de l'alcool seraient reconnus. J'en suis venu lentement et à contrecœur à croire que cela n'a pas été le résultat. Au lieu de cela, la consommation d'alcool a généralement augmenté, le bar clandestin a remplacé le saloon, une vaste armée de contrevenants est apparue. Beaucoup de nos meilleurs citoyens ont ouvertement ignoré.

Il n'est pas clair si la prohibition a réduit la consommation d'alcool par habitant. Certains historiens affirment que la consommation d'alcool aux États-Unis n'a pas dépassé les niveaux d'avant l'interdiction jusqu'aux années 1960 [120], d'autres affirment que la consommation d'alcool a atteint les niveaux d'avant l'interdiction plusieurs années après sa promulgation et a continué d'augmenter. [121] La cirrhose du foie, un symptôme de l'alcoolisme, a diminué de près des deux tiers pendant la Prohibition. [122] [123] Dans les décennies qui ont suivi la Prohibition, toute stigmatisation associée à la consommation d'alcool a été effacée selon un sondage Gallup Poll mené presque chaque année depuis 1939, les deux tiers des adultes américains âgés de 18 ans et plus boivent de l'alcool. [124]

Peu de temps après la Seconde Guerre mondiale, une enquête d'opinion nationale a révélé qu'« environ un tiers de la population des États-Unis est en faveur de la prohibition nationale ». Après l'abrogation de l'interdiction nationale, 18 États ont maintenu l'interdiction au niveau de l'État. Le dernier État, le Mississippi, y a finalement mis fin en 1966. Près des deux tiers de tous les États ont adopté une forme d'option locale qui a permis aux résidents des subdivisions politiques de voter pour ou contre l'interdiction locale. Par conséquent, malgré l'abrogation de l'interdiction au niveau national, 38% de la population du pays vivait dans des zones interdites au niveau national ou local. [125] : 221

En 2014, un sondage national de CNN a révélé que 18% des Américains « pensaient que la consommation d'alcool devrait être illégale ». [126]

L'interdiction du début au milieu du 20e siècle était principalement alimentée par les confessions protestantes dans le sud des États-Unis, une région dominée par le protestantisme évangélique socialement conservateur avec une très forte fréquentation des églises chrétiennes. [127] En général, les dénominations protestantes évangéliques ont encouragé l'interdiction, tandis que les dénominations protestantes de la ligne principale ont désapprouvé son introduction. Cependant, il y avait des exceptions à cette règle, comme le Synode de l'Église luthérienne du Missouri (luthériens confessionnels allemands), qui est généralement considéré comme relevant du protestantisme évangélique. [128] Les églises piétistes aux États-Unis (en particulier les églises baptistes, méthodistes, presbytériennes, congrégationalistes et autres dans la tradition évangélique) ont cherché à mettre fin à la consommation d'alcool et à la culture du saloon pendant le système du tiers-parti. Les églises liturgiques (« hautes ») (catholiques romaines, épiscopales, luthériennes allemandes et autres dans la tradition principale) se sont opposées aux lois d'interdiction parce qu'elles ne voulaient pas que le gouvernement réduise la définition de la moralité à une norme étroite ou criminalise la pratique liturgique commune de en utilisant du vin. [129]

Le réveil au cours du deuxième grand réveil et du troisième grand réveil du milieu à la fin du XIXe siècle a ouvert la voie au lien entre le protestantisme piétiste et la prohibition aux États-Unis : « La plus grande prévalence de la religion du réveil au sein d'une population, le plus grand soutien pour les partis de la prohibition au sein de cette population." [130] L'historienne Nancy Koester a soutenu que l'interdiction était une "victoire pour les progressistes et les militants de l'évangile social luttant contre la pauvreté". [131] La prohibition unissait aussi les progressistes et les revivalistes. [132]

Le mouvement pour la tempérance avait popularisé la croyance que l'alcool était la cause principale de la plupart des problèmes personnels et sociaux et que la prohibition était considérée comme la solution à la pauvreté, au crime, à la violence et à d'autres maux du pays. [133] Lors de la ratification de l'amendement, le célèbre évangéliste Billy Sunday a déclaré que "Les bidonvilles ne seront bientôt plus qu'un souvenir. Nous transformerons nos prisons en usines et nos prisons en entrepôts et enclos à grains." Étant donné que l'alcool devait être interdit et qu'il était considéré comme la cause de la plupart, sinon de la totalité, des crimes, certaines communautés ont vendu leurs prisons. [134]

Consommation d'alcool Modifier

Selon un examen de 2010 de la recherche universitaire sur la prohibition, « Dans l'ensemble, la prohibition a probablement réduit la consommation d'alcool par habitant et les dommages liés à l'alcool, mais ces avantages se sont érodés au fil du temps à mesure qu'un marché noir organisé se développait et que le soutien public à la NP diminuait. » [7] Une étude examinant les arrestations pour ivresse au niveau de la ville a conclu que l'interdiction avait un effet immédiat, mais pas d'effet à long terme. [135] Et une autre étude portant sur les « statistiques sur la mortalité, la santé mentale et la criminalité » a révélé que la consommation d'alcool avait d'abord chuté à environ 30 % de son niveau d'avant l'interdiction, mais, au cours des années suivantes, est passée à environ 60 %. 70 pour cent de son niveau d'avant l'interdiction. [136] Le dix-huitième amendement interdisait la fabrication, la vente et le transport de boissons enivrantes, cependant, il n'interdisait pas la possession ou la consommation d'alcool aux États-Unis, ce qui permettrait des vides juridiques pour les consommateurs possédant de l'alcool. [137]

Santé Modifier

La recherche indique que les taux de cirrhose du foie ont diminué de manière significative pendant la Prohibition et augmenté après l'abrogation de la Prohibition. [3] [5] Selon l'historien Jack S. Blocker, Jr., « les taux de mortalité par cirrhose et alcoolisme, les admissions à l'hôpital pour psychose alcoolique et les arrestations pour ivresse ont tous fortement diminué au cours des dernières années des années 1910, lorsque les valeurs culturelles et le climat juridique était de plus en plus inhospitalier pour boire, et dans les premières années après l'entrée en vigueur de la prohibition nationale." [17] Les études examinant les taux de décès par cirrhose en tant qu'indicateur de la consommation d'alcool ont estimé une diminution de la consommation de 10 à 20 %. [138] [139] [140] Les études de l'Institut national sur l'abus d'alcool et l'alcoolisme montrent des preuves épidémiologiques claires que "les taux globaux de mortalité par cirrhose ont diminué précipitamment avec l'introduction de l'interdiction", malgré le mépris généralisé de la loi. [141]

Crime Modifier

Il est difficile de tirer des conclusions sur l'impact de la prohibition sur la criminalité au niveau national, car il n'y avait pas de statistiques nationales uniformes recueillies sur la criminalité avant 1930. [7] Il a été avancé que le crime organisé a reçu un élan majeur de la prohibition. Par exemple, une étude a révélé que le crime organisé à Chicago avait triplé pendant la Prohibition. [142] Les groupes mafieux et autres organisations criminelles et gangs avaient principalement limité leurs activités à la prostitution, au jeu et au vol jusqu'en 1920, lorsque la « course de rhum » organisée ou la contrebande ont émergé en réponse à la Prohibition. [143] Un marché noir rentable, souvent violent, de l'alcool a prospéré. L'interdiction a fourni une base financière au crime organisé pour prospérer. [144] Dans une étude portant sur plus de 30 grandes villes américaines au cours des années de prohibition de 1920 et 1921, le nombre de crimes a augmenté de 24 %. En outre, les vols et cambriolages ont augmenté de 9 %, les homicides de 12,7 %, les agressions et les coups et blessures ont augmenté de 13 %, la toxicomanie de 44,6 % et les coûts des services de police ont augmenté de 11,4 %. C'était en grande partie le résultat de la "violence du marché noir" et du détournement des ressources d'application de la loi ailleurs. Malgré l'espoir du mouvement de la Prohibition que l'interdiction de l'alcool réduirait la criminalité, la réalité était que la loi Volstead a conduit à des taux de criminalité plus élevés qu'avant la Prohibition et l'établissement d'un marché noir dominé par des organisations criminelles. [145]

Un article du NBER de 2016 a montré que les comtés de Caroline du Sud qui ont promulgué et appliqué l'interdiction ont vu leurs taux d'homicides augmenter d'environ 30 à 60% par rapport aux comtés qui n'ont pas appliqué l'interdiction. [8] Une étude de 2009 a constaté une augmentation des homicides à Chicago pendant la Prohibition. [9] Cependant, certains chercheurs ont attribué le crime pendant l'ère de la Prohibition à une urbanisation accrue, plutôt qu'à la criminalisation de la consommation d'alcool. [146] Dans certaines villes, comme New York, les taux de criminalité ont diminué pendant l'ère de la Prohibition. [21] Les taux de criminalité dans l'ensemble ont diminué entre 1849 et 1951, ce qui rend la criminalité pendant la période d'interdiction moins susceptible d'être attribuée à la criminalisation de l'alcool seul. [21] [ Pourquoi? ]

Mark H. Moore déclare que contrairement à l'opinion populaire, « les crimes violents n'ont pas augmenté de façon spectaculaire pendant la Prohibition » et que le crime organisé « existait avant et après » la Prohibition. [3] L'historien Kenneth D. Rose corrobore l'affirmation de l'historien John Burnham selon laquelle pendant les années 1920 « il n'y a aucune preuve solide de cette prétendue montée de l'anarchie » car « aucune statistique de cette période traitant de la criminalité n'a de valeur ». [20] California State University, l'historien de Chico Kenneth D. Rose écrit : [20]

Les opposants à la prohibition adoraient affirmer que la Grande Expérience avait créé un élément de gangster qui avait déclenché une « vague de crimes » sur une Amérique malheureuse. Mme Coffin Van Rensselaer du WONPR, par exemple, a insisté en 1932 sur le fait que « la vague de criminalité alarmante, qui s'était accumulée à une hauteur sans précédent » était un héritage de la prohibition. Mais la prohibition ne peut guère être tenue pour responsable d'avoir inventé le crime, et bien que la fourniture d'alcool illégal se soit avérée lucrative, elle n'était qu'une source de revenus supplémentaire pour les activités criminelles plus traditionnelles que sont le jeu, le prêt usuraire, le racket et la prostitution. La notion de vague de criminalité induite par la prohibition, malgré sa popularité au cours des années 1920, ne peut être étayée avec précision, en raison de l'insuffisance des registres tenus par les services de police locaux.

Outre d'autres effets économiques, la promulgation et l'application de l'interdiction ont entraîné une augmentation des coûts des ressources. Au cours des années 1920, le budget annuel du Bureau of Prohibition est passé de 4,4 millions de dollars à 13,4 millions de dollars. De plus, la Garde côtière américaine a dépensé en moyenne 13 millions de dollars par an pour l'application des lois d'interdiction. [147] Ces chiffres ne tiennent pas compte des coûts pour les gouvernements locaux et étatiques.

Pouvoirs de l'État Modifier

Selon l'historienne de l'Université Harvard Lisa McGirr, la prohibition a conduit à une expansion des pouvoirs de l'État fédéral et a contribué à façonner l'État pénal. [148] Selon l'universitaire Colin Agur, la prohibition a spécifiquement augmenté l'utilisation des écoutes téléphoniques par les agents fédéraux pour la collecte de preuves. [149]

Discrimination Modifier

Selon l'historienne de l'Université Harvard Lisa McGirr, l'interdiction a eu un impact négatif disproportionné sur les Afro-Américains, les immigrants et les Blancs pauvres, car les forces de l'ordre ont utilisé l'interdiction de l'alcool contre ces communautés. [148]

Économie Modifier

Selon la Washington State University, la prohibition a eu un impact négatif sur l'économie américaine. L'interdiction a causé la perte d'au moins 226 millions de dollars par an en recettes fiscales sur les seuls alcools. En outre, « la prohibition a provoqué la fermeture de plus de 200 distilleries, d'un millier de brasseries et de plus de 170 000 magasins d'alcools ». Enfin, il convient de noter que "le montant d'argent utilisé pour faire respecter la prohibition a commencé à 6,3 millions de dollars en 1921 et est passé à 13,4 millions de dollars en 1930, soit presque le double du montant initial". [150] Une étude de 2015 a estimé que l'abrogation de l'interdiction avait un avantage social net de « 432 millions de dollars par an en 1934-1937, environ 0,33 % du produit intérieur brut. Les avantages totaux de 3,25 milliards de dollars consistent principalement en une augmentation du surplus des consommateurs et des producteurs, recettes fiscales et réduction des coûts liés à la violence criminelle. » [151]

Autres effets Modifier

À l'époque de la prohibition, les taux d'absentéisme sont passés de 10 % à 3 %. [152] Dans le Michigan, la Ford Motor Company a documenté « une diminution de l'absentéisme de 2 620 en avril 1918 à 1 628 en mai 1918 ». [18]

À mesure que les saloons se sont éteints, la consommation publique a perdu une grande partie de sa connotation macho, entraînant une acceptation sociale accrue des femmes buvant dans l'environnement semi-public des bars clandestins. Cette nouvelle norme a établi les femmes comme une nouvelle cible démographique notable pour les spécialistes du marketing de l'alcool, qui cherchaient à élargir leur clientèle. [114] Les femmes se sont ainsi retrouvées dans le commerce de contrebande, certaines découvrant qu'elles pouvaient gagner leur vie en vendant de l'alcool avec une probabilité minimale de suspicion de la part des forces de l'ordre. [153] Avant la prohibition, les femmes qui buvaient en public dans des saloons ou des tavernes, surtout en dehors des centres urbains comme Chicago ou New York, étaient considérées comme immorales ou étaient susceptibles d'être des prostituées. [154]

Les gros buveurs et les alcooliques étaient parmi les groupes les plus touchés pendant la prohibition. Ceux qui étaient déterminés à trouver de l'alcool pouvaient toujours le faire, mais ceux qui considéraient leurs habitudes de consommation comme destructrices avaient généralement du mal à trouver l'aide qu'ils recherchaient. Les sociétés d'entraide s'étaient effondrées avec l'industrie de l'alcool. En 1935, un nouveau groupe d'entraide appelé Alcooliques anonymes (AA) a été fondé. [114]

La prohibition a également eu un effet sur l'industrie de la musique aux États-Unis, en particulier avec le jazz. Les Speakeasis sont devenus très populaires et les effets migratoires de la Grande Dépression ont conduit à la dispersion de la musique jazz, de la Nouvelle-Orléans au nord en passant par Chicago et New York. Cela a conduit au développement de styles différents dans différentes villes. En raison de sa popularité dans les bars clandestins et de l'émergence d'une technologie d'enregistrement avancée, la popularité du jazz est montée en flèche. Il était également à l'avant-garde des efforts d'intégration minimes en cours à l'époque, car il réunissait des musiciens principalement noirs avec un public principalement blanc. [155]

Production d'alcool Modifier

Faire du clair de lune était une industrie dans le sud des États-Unis avant et après la Prohibition. Dans les années 1950, les muscle cars sont devenus populaires et diverses routes sont devenues connues sous le nom de « Route du tonnerre » pour leur utilisation par les contrevenants. Une ballade populaire a été créée et les pilotes, voitures et itinéraires légendaires ont été représentés sur film dans Route du tonnerre. [156] [157] [158] [159]

À la suite de la prohibition, les progrès de l'industrialisation au sein de l'industrie des boissons alcoolisées ont été essentiellement inversés. Les producteurs d'alcool à grande échelle ont été fermés, pour la plupart, et certains citoyens ont pris sur eux de produire de l'alcool illégalement, renversant essentiellement l'efficacité de la production de masse et de la vente au détail de boissons alcoolisées. La fermeture des usines de fabrication et des tavernes du pays a également entraîné un ralentissement économique pour l'industrie. Alors que le dix-huitième amendement n'a pas eu cet effet sur l'industrie en raison de son incapacité à définir une boisson « enivrante », la définition de la Volstead Act de 0,5 % ou plus d'alcool par volume a fermé les brasseurs, qui s'attendaient à continuer à produire de la bière de teneur modérée force. [114]

En 1930, le Prohibition Commissioner estimait qu'en 1919, l'année précédant l'entrée en vigueur de la Volstead Act, le buveur américain moyen dépensait 17 $ par an en boissons alcoolisées. En 1930, parce que l'application a diminué l'offre, les dépenses avaient augmenté à 35 $ par an (il n'y avait pas d'inflation pendant cette période). Le résultat a été une industrie des boissons alcoolisées illégales qui a fait en moyenne 3 milliards de dollars par an en revenus illégaux non imposés. [160]

Le Volstead Act autorisait spécifiquement les agriculteurs individuels à faire certains vins « sur la fiction légale qu'il s'agissait d'un jus de fruit non enivrant pour la consommation domestique », [161] et beaucoup l'ont fait. Des viticulteurs entreprenants produisaient des concentrés de raisin liquides et semi-solides, souvent appelés « briques de vin » ou « blocs de vin ».[162] Cette demande a conduit les viticulteurs californiens à augmenter leurs terres cultivées d'environ 700 % au cours des cinq premières années de la Prohibition. Le concentré de raisin était vendu avec un "avertissement": "Après avoir dissous la brique dans un gallon d'eau, ne placez pas le liquide dans une cruche dans le placard pendant vingt jours, car il se transformera alors en vin". [26]

La loi Volstead autorisait la vente de vin sacramentel aux prêtres et aux ministres et autorisait les rabbins à approuver les ventes de vin sacramentel à des particuliers pour le sabbat et les jours fériés à la maison. Parmi les Juifs, quatre groupes rabbiniques ont été approuvés, ce qui a conduit à une certaine concurrence pour l'adhésion, puisque la supervision des licences sacramentelles pouvait être utilisée pour obtenir des dons pour soutenir une institution religieuse. Il y avait des abus connus dans ce système, avec des imposteurs ou des agents non autorisés utilisant des échappatoires pour acheter du vin. [58] [163]

L'interdiction a eu un effet notable sur l'industrie brassicole d'alcool aux États-Unis. Les historiens du vin notent que la prohibition a détruit ce qui était une industrie du vin naissante aux États-Unis. Les vignes productives et de qualité vinicole ont été remplacées par des vignes de qualité inférieure qui produisaient des raisins à peau plus épaisse, qui pouvaient être plus facilement transportés. Une grande partie des connaissances institutionnelles a également été perdue lorsque les vignerons ont émigré vers d'autres pays producteurs de vin ou ont complètement quitté l'entreprise. [164] Les spiritueux distillés sont devenus plus populaires pendant la Prohibition. [89] Parce que leur teneur en alcool était plus élevée que celle du vin et de la bière fermentés, les spiritueux étaient souvent dilués avec des boissons non alcoolisées. [89]


Quand chaque État est devenu sobre : cartographie de la ratification de l'interdiction par État [Carte]

Il a fallu plus de deux ans pour que l'interdiction – une interdiction fédérale sur la vente, la production, le transport et l'importation d'alcool – prenne effet à l'échelle nationale le 17 janvier 1920. Proposé par le Congrès le 18 décembre 1917, le 18e amendement a été ratifié le 16 janvier 1919. Mais avant cela, il devait d'abord passer dans 36 des 48 États du pays (un vote des trois quarts à l'époque), avant d'entrer en vigueur l'année suivante.

Alors que nous approchons du 101e anniversaire de l'amendement qui a changé à jamais la consommation d'alcool aux États-Unis, VinePair a jeté un coup d'œil nostalgique sur la voie de la Constitution pour revoir les jours où chaque État a officiellement adopté l'interdiction de l'alcool. Étonnamment, nous n'avons pas tous sauté dans le wagon en même temps. Alors que les États du sud comme le Mississippi, la Virginie, le Kentucky et les Carolines ont rapidement ratifié l'amendement au début de 1918, les États du nord-est ont été plus lents à se mettre en place : New York, le Vermont et la Pennsylvanie ont attendu jusqu'en 1919 pour adopter la loi, tandis que le New Jersey était dernier à ratifier l'amendement en 1922. Cela laissait deux États : le Connecticut et le Rhode Island étaient les derniers à se tenir debout, rejetant l'interdiction même après qu'elle soit devenue loi fédérale.

Consultez la carte ci-dessous pour voir quand (ou si !) votre état a ratifié l'interdiction.

Les 46 États qui ont ratifié l'interdiction (1918-1922)

Les 48 États-Unis ont tous été appelés à adopter une législation qui conduirait à une interdiction nationale, mais tous ne se sont pas inscrits en même temps – ou pas du tout. Ce sont les États qui ont adopté l'interdiction du 8 janvier 1918 au 9 mars 1922.

Source : Office d'édition du gouvernement des États-Unis (GPO), 2014

État Date de l'interdiction
Mississippi 8 janvier 1918
Virginie 11 janvier 1918
Kentucky 14 janvier 1918
Dakota du nord 28 janvier 1918
Caroline du Sud 29 janvier 1918
Maryland 13 février 1918
Montana 19 février 1918
Texas 4 mars 1918
Delaware 18 mars 1918
Dakota du Sud 20 mars 1918
Massachusetts 2 avril 1918
Arizona 24 mai 1918
Géorgie 26 juin 1918
Louisiane 9 août 1918
Floride 27 novembre 1918
Michigan 2 janvier 1919
Ohio 7 janvier 1919
Oklahoma 7 janvier 1919
Idaho 8 janvier 1919
Maine 8 janvier 1919
Virginie-Occidentale 9 janvier 1919
Californie 13 janvier 1919
Tennessee 13 janvier 1919
Washington 13 janvier 1919
Arkansas 14 janvier 1919
Kansas 14 janvier 1919
Illinois 14 janvier 1919
Indiana 14 janvier 1919
Alabama 15 janvier 1919
Colorado 15 janvier 1919
Iowa 15 janvier 1919
New Hampshire 15 janvier 1919
Oregon 15 janvier 1919
Nebraska 16 janvier 1919
Caroline du Nord 16 janvier 1919
Utah 16 janvier 1919
Missouri 16 janvier 1919
Wyoming 16 janvier 1919
Minnesota 17 janvier 1919
Wisconsin 17 janvier 1919
Nouveau Mexique 20 janvier 1919
Nevada 21 janvier 1919
New York 29 janvier 1919
Vermont 29 janvier 1919
Pennsylvanie 25 février 1919
New Jersey 9 mars 1922
Rhode Island Rejeté
Connecticut Rejeté

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1922

  • M. Louise Gross a formé le Molly Pitcher Club. C'était un groupe anti-interdiction de femmes. Le Club s'est opposé à l'ingérence fédérale dans des comportements personnels qui ne devraient pas être criminels. 41
  • Un sondage national réalisé par Le condensé littéraire ont constaté que 38 % des répondants étaient en faveur de l'application de l'interdiction. Mais 41 % étaient en faveur de la modification et 21 % étaient en faveur de son abrogation. 40 était une fédération de groupes de femmes protestantes. Les organisateurs l'ont formé pour promouvoir une application vigoureuse de l'interdiction. 42
Congrès anti-interdiction
    était à Bruxelles. Des politiciens de Belgique, de Grande-Bretagne, du Canada, du Danemark, de Finlande, de France, d'Italie, de Norvège, d'Espagne, de Suède et de Suisse sont venus. Il n'a pas réussi à obtenir le soutien actif d'une centaine de millions de défenseurs européens pour abroger la prohibition en Amérique. 43
  • Les électeurs du Massachusetts ont rejeté une loi obligeant l'État à appliquer l'interdiction. Ils l'ont fait par un vote de 75 %. 44
  • Le New Jersey a finalement ratifié le 18e amendement le 9 mars. C'était bien après l'entrée en vigueur de la prohibition en Amérique. 45
  • Les responsables locaux étaient indifférents à l'application de l'interdiction. Ainsi, deux cents membres du KKK ont incendié des saloons dans le comté d'Union, en Arkansas. Ils essayaient de m'imposer eux-mêmes. 46
  • Les forces de l'ordre ont fréquemment violé les lois en appliquant l'interdiction. Un bateau des garde-côtes américains au large du sud de la Floride avait reçu l'ordre de capturer un rumrunner dans les eaux internationales. C'était une violation flagrante du droit international. Il a ouvert le feu sur le rumrunner au-delà de la limite des trois milles pour le capturer illégalement. 48
  • Les fonctionnaires ont arrêté les quatre frères LaMontages de contrebande de la haute société pour contrebande. Les frères et sœurs avaient augmenté leur fortune de 2 000 000 $ par an pendant la prohibition. 49
  • Les avocats américains de Minneapolis ont consacré plus de 60% de leur temps à poursuivre des affaires impliquant une violation présumée des lois d'interdiction. 50
  • Le Nevada a adopté une loi d'abrogation. Il a demandé l'abrogation de l'interdiction. Le gouvernement fédéral a ignoré l'appel. 51

18e amendement 1919 (Loi nationale d'interdiction)

Le 19 janvier 1919, le Congrès ratifie le 18e amendement interdisant la fabrication, la vente et le transport de boissons alcoolisées. Cependant, il n'y avait pas de fonds provisoires pour quoi que ce soit au-delà de l'application symbolique.

Le 18e amendement divise le pays - Tout le monde est obligé de choisir - vous êtes soit un "sec" en faveur de la prohibition, soit un "mouillé". Mais une chose est claire, la prohibition a peu d'effet sur la soif de l'Amérique. Les distilleries et les salons clandestins fournissent de l'alcool de contrebande à une clientèle abondante, tandis que les criminels organisés se battent pour contrôler les marchés illégaux de l'alcool. Le chaos incite le département américain du Trésor à renforcer ses capacités d'application de la loi.

Le 28 octobre 1919, le Congrès adopte la Volstead Prohibition Enforcement Act, qui délègue la responsabilité de la police du 18e amendement au Commissaire des impôts du Département du Trésor. Les deux législations entrent en vigueur le 16 janvier 1920. L'Unité d'interdiction est créée pour faire appliquer la loi nationale sur l'interdiction de 1920 à 1926. Des hommes et des femmes sont embauchés pour servir d'agents d'interdiction et sont eux-mêmes appelés « agents secs » par le public. .

Les gangs criminels organisés approvisionnent illégalement la demande d'alcool des États-Unis, faisant des millions et influençant les plus grandes institutions financières du pays. De vastes fortunes criminelles corrompent les agents chargés de l'application de la loi, les procureurs, les juges, les jurys et les politiciens.


L'interdiction est ratifiée par le Congrès - HISTORIQUE

Alors que la prohibition aux États-Unis a commencé en 1920 avec la loi Volstad, près de 100 ans d'histoire de la prohibition précèdent cette date. De nombreuses fêtes célèbrent les liqueurs distillées, la bière, le vin et les cocktails qu'ils préparent. Beaucoup d'entre eux évoquent même les années de la Prohibition, et l'un célèbre même l'abrogation de la loi. Mais ils ne plongent pas dans les racines des mouvements qui nous ont amenés à la Prohibition et à son éventuelle abrogation. Ici, nous soulignons 100 ans d'histoire de la prohibition.

Le mouvement de tempérance a commencé sérieusement. Alors que de nombreuses églises et autres sociétés locales ont exhorté les citoyens à prendre des engagements d'abstinence au début des années 1800, ils sont devenus nombreux dans les années 1830. Dans les décennies qui ont suivi, de plus petits groupes d'église se sont formés en de plus grandes organisations. Selon Alcohol Problems and Solutions, la première était l'American Temperance Society, fondée par deux ministres presbytériens en 1826. Leur nombre de membres est passé à 1,5 million de membres en 1835. De nombreuses sociétés de tempérance ont découragé de boire des spiritueux forts mais ont autorisé la bière et le vin.

1838-1851

Le Tennessee adopte la première législation interdisant la vente d'alcool. Ils adopteraient plus tard d'autres lois avant l'adoption de la loi Volstad. Une fois l'interdiction fédérale abrogée, le Tennessee a maintenu bon nombre de ses lois interdisant l'alcool. À ce jour, seuls dix comtés du Tennessee autorisent la vente d'alcool n'importe où dans le comté, tandis que les comtés restants sont soit complètement secs, soit les districts individuels d'un comté sont secs.

D'autres États ont rapidement suivi avec des niveaux variables de restriction et de succès. Pendant ce temps, les nouveaux États admis dans l'Union l'ont fait en tant qu'États secs.

L'un des militants les plus enthousiastes du mouvement pour la tempérance était Carry Nation. Elle était connue pour son opposition violente à la vente et à la consommation d'alcool et de tabac. Sa destruction de saloons l'a conduit en prison plus d'une fois.

1919

Avant le Volstead Act, anciennement le National Prohibition Act, le Congrès a adopté le Wartime Prohibition Act. Il est entré en vigueur le 30 juin 1919 et a interdit les ventes d'alcool de boissons dont la teneur en alcool est supérieure à 1,28 %. À peine quatre mois plus tard, le Volstead Act est adopté. Le président Woodrow Wilson a opposé son veto à la loi. Cependant, le Congrès a annulé le veto du président, interdisant officiellement la vente d'alcool.

Il est intéressant de noter qu'au moment de l'adoption de ces deux lois, plus de 50 % des États du pays étaient secs ou pour la plupart secs.

1920

Le 18e amendement est entré en vigueur le 17 janvier 1920. Il avait été présenté au Congrès près de deux ans auparavant. Entre l'introduction et la promulgation de la loi, le pays avait été amorcé par la loi sur l'interdiction en temps de guerre et la loi sur l'interdiction nationale ainsi que par de nombreuses lois d'État. Mais cela n'a pas empêché les gens de résister. Les brasseries et les distilleries se sont adressées aux tribunaux pour obtenir des injonctions visant à empêcher l'application de la législation ou à la faire déclarer inconstitutionnelle.

Malgré leurs efforts, le 18e amendement a été ratifié un an seulement après son adoption. Il a rendu illégal la production, le transport ou la vente d'alcool. Cependant, il n'a pas interdit sa consommation. Et bien que la consommation d'alcool ait diminué, le nombre de bars clandestins dans le pays à la fin de la prohibition peut attester que le pays n'a pas cessé de boire.

1923

Le bar clandestin, le gangster, le clair de lune, le bootlegger. Tels étaient les termes de l'ère de la prohibition. Alors que certains d'entre eux existaient avant le 18e amendement, leur utilisation a augmenté au cours de cette période.

Les mots n'étaient pas les seuls changements que les gens ont vus pendant la prohibition. L'incidence de la cirrhose a considérablement diminué pendant la prohibition, tout comme les décès liés à l'alcoolisme. D'autres résultats positifs de la prohibition comprenaient des familles ayant plus de revenus parce que les travailleurs ne les dépensaient pas au bar. L'absentéisme a diminué et la productivité a augmenté sur le lieu de travail. Et dans l'ensemble, la criminalité a également diminué.

Bien qu'un nouveau type de crime se soit glissé dans le monde et que l'utilisation des mots susmentionnés entre en jeu. Les gens ne voulaient pas renoncer à leur droit de choisir de boire. Et bien que la législation n'interdise pas la consommation d'alcool, il est certainement difficile d'en trouver un. Il a également considérablement réduit les recettes fiscales provenant des ventes d'alcool.

1929

En 1929, le monde a changé lorsque le Mardi Noir a frappé. Wall Street a subi le pire coup en une seule journée et a inauguré la Grande Dépression. C'était aussi le début de la fin de la Prohibition. Les recettes fiscales étaient déjà en baisse, et maintenant, avec les personnes sans travail, encore moins d'impôts étaient perçus. Les conséquences économiques de la prohibition s'accumulaient. Aucun des avantages attendus pour les autres industries ne s'est jamais matérialisé pendant l'ère de la prohibition. Le tourisme s'est déplacé à l'étranger. Avec la Grande Dépression, le ton politique changeait.

“une grande expérience sociale et économique, noble dans le motif et de grande envergure dans le but” – Herbert Hoover (président des États-Unis – 1929-1933)

1933

Le Mouvement de la Tempérance perdait du terrain. Alors que les politiciens secs changeaient de ton, des attitudes anti-prohibition se sont installées à Washington, DC. Les besoins économiques l'emportaient sur la mission plus puritaine du mouvement.

Introduite par le sénateur Pat Harrison et le représentant Thomas H. Cullen, la loi Cullen Harrison a modifié la loi Volstead en légalisant la vente de bière et de vin à faible teneur en alcool. Introduite au début du mois de mars 1933, la loi a été rapidement adoptée par le Congrès et signée par le président Franklin D. Roosevelt le 22 mars. Elle est entrée en vigueur le 7 avril 1933. Le but de la loi était d'inciter les brasseurs, les restaurants et autres entreprises hôtelières à embaucher.

Un mois plus tôt, le 21e amendement avait été proposé par le Congrès, abrogeant le 18e amendement. En décembre, le 21e amendement a été adopté. Cependant, les États ont conservé le pouvoir de promulguer des lois concernant la vente, le transport et la consommation d'alcool. Le 21e amendement a été ratifié et est entré en vigueur le 5 décembre 1933.


18e amendement à la Constitution des États-Unis : documents principaux de l'histoire américaine

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Auteur: Ken Drexler, Spécialiste de référence, Division des services de recherche et de référence​

Créé: 14 janvier 2020

Dernière mise à jour: 14 janvier 2020


Interdiction : part votante du Congrès sur le 18e amendement aux États-Unis 1917

De 1920 à 1933, il y avait une interdiction constitutionnelle nationale sur la production, la distribution et la vente d'alcool aux États-Unis (la consommation, cependant, n'était pas illégale). Après un important mouvement d'interdiction qui a duré près d'un siècle, le gouvernement américain a voté sur la question en 1917. Les résultats montrent que le sujet n'était pas une question partisane, car les républicains et les démocrates ont voté de manière très similaire au Sénat, et presque de manière identique dans la Chambre des représentants (en outre, les candidats à l'élection présidentielle de 1916 n'ont fait aucune mention d'interdiction, pour éviter de s'aliéner les électeurs). Le sujet avait divisé le pays pendant des décennies, mais l'impact de la Première Guerre mondiale a fait basculer l'élan en faveur des « drys », et la prohibition est entrée en vigueur en 1922.

L'alcool et la politique américaine

Bien que la vente et la consommation d'alcool aient été une question controversée tout au long de l'histoire des États-Unis, le mouvement de la prohibition n'a pris un élan et une influence politique notables (y compris la formation d'un parti politique) qu'au XIXe siècle. Le mouvement lui-même était dirigé par l'élite conservatrice WASP (White Anglo-Saxon Protestant), qui croyait que l'alcool avait une influence immorale et corruptrice sur la société et la politique américaines. Ils pensaient également qu'au niveau local, les politiciens sapaient la structure et le statu quo de la société américaine, en fréquentant les bars et les saloons populaires auprès des migrants, afin d'acheter leur soutien. Cette pratique était devenue une tradition américaine depuis deux siècles, les politiciens avaient fourni de l'alcool dans les bureaux de vote les jours d'élection afin de maximiser la participation électorale. Un exemple célèbre de cela était lorsque George Washington a dépensé tout son budget électoral de 1758 de cinquante livres sur l'alcool, qu'il a distribué gratuitement à 391 électeurs (Washington a gagné avec 310 voix sur 794).


Ce jour dans l'histoire: le Congrès vote l'interdiction dans la loi (1919)

En ce jour de l'histoire, les Chambres du Congrès adoptent une loi qui interdit effectivement la vente et la distribution d'alcool. À cette date, la loi Volstead entre en vigueur. La loi était une tentative délibérée de s'assurer que les Américains s'abstiennent de boire de l'alcool. La loi a reçu un soutien bipartite, mais elle a été très controversée. Le président de l'époque, Woodrow Wilson, était opposé à la loi et il y avait opposé son veto. Il était opposé à la consommation d'alcool et croyait que l'alcool était responsable d'une foule de maux sociaux. Wilson croyait que la loi ne ferait que pousser le problème sous terre. Malgré cela, le Congrès a adopté le Volstead Act et il a prévu l'application du dix-huitième amendement de la Constitution américaine. L'amendement sur l'interdiction, tel qu'on l'a connu, a effectivement interdit une activité auparavant légitime, à savoir la vente et la distribution d'alcool. La loi a été envoyée aux différents États qui ont ratifié la loi Volstead à une large majorité.

Le Congrès adopte la loi Volstead sur le veto du président Woodrow Wilson. La loi oblige la police et d'autres organismes à faire respecter la loi. En conséquence, les brasseries et distilleries de tout le pays ont reçu l'ordre de fermer. D'innombrables bars et bars à travers le pays ont été obligés de fermer. Le projet de loi prévoyait également une série de sanctions pour ceux qui continuaient à vendre et à distribuer de l'alcool.

Des shérifs détruisant de l'alcool de contrebande en Californie dans les années 1920.

L'amendement d'interdiction était le résultat de décennies de pression et d'agitation du public. L'alcool et l'ivresse étaient considérés comme le fléau de la société. Cela a conduit à la formation de sociétés de tempérance qui ont encouragé l'abstinence d'alcool. Ces groupes étaient très populaires et ils étaient soutenus par les Églises et patronnés par de nombreux dirigeants politiques éminents. Ils ont régulièrement fait pression sur le Congrès pour interdire la vente et la fabrication d'alcool pour la société du bien et le bien-être moral et spirituel des Américains ordinaires.

Le Volstead Act a créé une agence spéciale pour faire respecter l'interdiction. Des efforts acharnés ont été déployés pour réprimer la fabrication et la vente d'alcool. Cependant, comme Wilson l'avait prédit, la loi ne faisait que conduire le commerce de l'alcool dans la clandestinité et il tombait de plus en plus entre les mains de criminels organisés. D'innombrables raids ont été menés par la police et d'autres agents de la loi pour détruire ceux qui fabriquaient ou vendaient illégalement de l'alcool. Tout cela n'a pas réussi à contrôler le commerce illégal de l'alcool. Malgré la prohibition, l'alcool était disponible gratuitement pour ceux qui pouvaient payer. L'interdiction a pris fin en 1933, par le 21 e amendement. Au lendemain de la Grande Dépression, le gouvernement américain avait besoin d'une nouvelle source de revenus et il a légalisé l'industrie des boissons afin de la taxer. L'interdiction était largement considérée comme un échec car elle n'empêchait pas l'ivresse et l'alcoolisme et les seuls bénéficiaires de la politique étaient le crime organisé qui a fait fortune en "trafiquant" la fabrication et la distribution illégales d'alcool.


La prohibition a commencé il y a 100 ans et son héritage demeure

DOSSIER - En ce 6 mai 1932, des gardes-côtes se tiennent debout sur un hors-bord rempli de près de 700 caisses d'alcool qu'ils ont capturées lors de son déchargement à Newburyport, dans le Massachusetts. Ils ont poursuivi l'engin de l'extérieur du port dans la rivière Merrimack. L'équipage s'est enfui à l'approche du bateau du gouvernement. (Photo AP, fichier)

New York • À l'ère des mimosas sans fond, des bières artisanales et des happy hours omniprésents, il est frappant de rappeler qu'il y a 100 ans, les États-Unis ont imposé une interdiction nationale de la production et de la vente de tous les types d'alcool.

L'ère de la prohibition, qui a duré du 17 janvier 1920 à décembre 1933, est maintenant considérée comme une expérience ratée qui a glorifié la consommation illégale d'alcool, mais il existe plusieurs parallèles intrigants à l'époque actuelle.

Les Américains consomment plus d'alcool par habitant maintenant qu'à l'époque qui a précédé la Prohibition, lorsque les opposants à l'alcool ont réussi à faire valoir que la consommation excessive d'alcool ruinait la vie de famille. De plus en plus d'États s'apprêtent également à dépénaliser la marijuana, les partisans de la légalisation citant fréquemment les échecs de la prohibition. Bon nombre des mêmes bars clandestins opérant dans les années 1920 s'épanouissent dans une culture qui romantise l'époque.

Et à une époque de divisions raciales accrues, Prohibition offre une leçon d'histoire poignante sur la façon dont les restrictions ciblaient les Noirs et les immigrants récents plus durement que les autres communautés. Ce traitement a finalement propulsé bon nombre de ces Américains marginalisés dans le Parti démocrate, qui a organisé l'abrogation de l'interdiction.

"La prohibition a eu de nombreuses conséquences imprévues qui se sont retournées contre les gens qui ont travaillé si dur pour établir la loi", a déclaré Lisa McGirr, professeure d'histoire à Harvard, dont le livre de 2015 "The War on Alcohol" examine les répercussions politiques et sociales de la prohibition.

"Cela a aidé à activer et à émanciper des hommes et des femmes qui n'avaient pas fait partie du processus politique auparavant", a-t-elle déclaré. "Ce n'était pas l'intention des partisans de la prohibition."

La ratification du 18e amendement en 1919, qui a ouvert la voie au lancement de la prohibition un an plus tard, a culminé un siècle de plaidoyer par le mouvement de tempérance. Les forces dirigeantes comprenaient la Women's Christian Temperance Union, l'Anti-Saloon League et de nombreuses confessions protestantes. Les partisans de la prohibition ont attaqué l'impact de l'alcool sur les familles et le rôle de premier plan que les saloons ont joué dans les communautés d'immigrants.

La prohibition a considérablement élargi les pouvoirs d'application de la loi fédérale et a transformé des millions d'Américains en moqueurs. Il a fourni une nouvelle source de revenus pour le crime organisé.

Au moment où l'amendement constitutionnel a été ratifié en janvier 1919, de nombreux États avaient promulgué leurs propres lois d'interdiction. En octobre, le Congrès a adopté une loi détaillant la manière dont le gouvernement fédéral appliquerait l'interdiction. Il était connu sous le nom de Volstead Act en reconnaissance de son principal champion, le représentant Andrew Volstead du Minnesota. La loi interdisait la fabrication, la vente et le transport de toute « liqueur enivrante », c'est-à-dire les boissons dont la teneur en alcool est supérieure à 0,5%, y compris la bière et le vin.

Statistiquement, la prohibition n'a pas été un échec total. Les décès dus à la cirrhose liée à l'alcool ont diminué, tout comme les arrestations pour ivresse publique.

Ce que les statistiques ne mesurent pas, c'est à quel point la prohibition a été bafouée. Les bootleggers ont établi de vastes réseaux de distribution. Les fabricants de clair de lune et de « bathtub gin » ont proliféré, produisant parfois des boissons alcoolisées fatalement contaminées. Les buveurs déterminés cachaient leur contrebande dans des flasques ou des cannes évidées. Le Maryland a refusé d'adopter une loi appliquant la loi Volstead.

Le McSorley's Old Ale House, établi à New York en 1854 et toujours florissant comme l'un des plus anciens bars de la ville, n'a jamais fermé pendant la Prohibition. En apparence, il servait de la « bière proche » avec une teneur en alcool raisonnablement faible, mais en fait, il produisait une bière forte provenant d'une brasserie de fortune érigée au sous-sol.

«Ce n'était pas une bière proche. C'était la bière McSorley's », a déclaré le directeur du pub, Gregory de la Haba. « Au moins une fois par semaine, les gens demandent : « Qu'avons-nous fait pendant la prohibition ? » Et ma réponse : « Nous avons gagné une tonne d'argent. »

Le gouvernement fédéral, ainsi que les autorités étatiques et locales, ont dépensé des sommes énormes pour l'application, mais n'ont jamais alloué de ressources suffisantes pour faire le travail efficacement. Les contrebandiers inondés d'argent ont soudoyé des juges, des politiciens et des agents des forces de l'ordre pour qu'ils laissent leurs opérations se poursuivre.

« Des agents d'interdiction nouvellement embauchés et mal formés, ainsi que la police locale et de l'État, ont ciblé les contrevenants à la marge », a écrit McGirr dans un article récent. "Mais ils n'avaient pas la capacité, et parfois la volonté, de s'en prendre à de puissants barons du crime."

Il est simpliste de dire que la prohibition a créé le crime organisé en Amérique, mais elle a alimenté une énorme expansion alors que les gangs criminels locaux ont collaboré avec ceux d'autres régions pour établir des systèmes d'expédition et fixer les prix de l'alcool de contrebande. Les bénéficiaires comprenaient le gangster basé à Chicago, Al Capone, qui gagnait des dizaines de millions de dollars par an grâce à la contrebande et aux speakeasies. Lors du tristement célèbre massacre de la Saint-Valentin de 1929, des hommes armés déguisés en policiers ont tué sept hommes d'un gang qui cherchait à rivaliser avec l'empire de Capone.

Au-delà des rangs des gangsters, des légions d'Américains commettaient ou encourageaient le crime. Michael Lerner, dans son livre « Dry Manhattan : Prohibition in New York City », explique que les salles d'audience et les prisons étaient tellement débordées que les juges ont commencé à accepter les négociations de plaidoyer, « ce qui en fait pour la première fois une pratique courante dans la jurisprudence américaine ».

Le sentiment anti-immigrant a été un facteur clé derrière la Prohibition, en partie à cause de l'immigration record au cours des décennies précédentes.

Les saloons dans les quartiers d'immigrants étaient des cibles de choix, explique Aaron Cowan, professeur d'histoire à l'Université Slippery Rock, parce que les protestants blancs de la classe moyenne les considéraient comme des zones de danger politique et social.

"Souvent, les machines politiques dirigées par les patrons étaient basées dans ces saloons, ou les utilisaient comme un canal pour étendre les faveurs", a déclaré Cowan. "Il y avait donc des inquiétudes concernant la corruption politique, l'évolution des valeurs sociales, les immigrants apprenant la politique radicale."

Le début de la prohibition en 1920 a coïncidé avec une expansion majeure du Ku Klux Klan, qui a soutenu l'interdiction de l'alcool alors qu'il menait ses activités anti-immigrés, anti-catholiques et racistes.

Le Volstead Act « a fourni au Klan un moyen de légitimer sa mission 100 % américaniste – il pourrait cibler la consommation d'alcool de ceux qu'ils percevaient comme leurs ennemis », a déclaré McGirr.

Un exemple notoire s'est produit en 1923-24 dans le comté de Williamson, dans le sud de l'Illinois, où le Klan a mobilisé des centaines de volontaires pour attaquer les saloons et les relais routiers. Des centaines de personnes ont été arrêtées et plus d'une douzaine tuées.

Ce genre de friction sociale a contribué à stimuler les efforts visant à abroger la Prohibition. L'économie a également joué un rôle.

Alors que certains partisans de la prohibition ont prédit que cela stimulerait l'économie, cela s'est avéré néfaste. Des milliers d'emplois ont été perdus en raison des fermetures de distilleries, de brasseries et de saloons. Les gouvernements fédéral, étatiques et locaux ont perdu des milliards de dollars de revenus avec la disparition des taxes sur les alcools. Une conséquence majeure : le recours accru à l'impôt sur le revenu pour soutenir les dépenses publiques.

Le début de la Grande Dépression a accéléré la disparition de la Prohibition, alors que le besoin de plus d'emplois et de recettes fiscales est devenu urgent. Le Parti démocrate a appelé à l'abrogation de la prohibition dans sa plate-forme de 1932, son candidat à la présidence, Franklin D. Roosevelt, a embrassé cette cause alors qu'il remportait une victoire écrasante sur le républicain sortant Herbert Hoover.

En mars 1933, peu après son entrée en fonction, Roosevelt signe une loi légalisant la vente de vin et 3,2 % de bière. Le Congrès a également proposé un 21e amendement qui abrogerait le 18e amendement. L'interdiction a officiellement pris fin en décembre, lorsque l'Utah a fourni le vote final nécessaire pour ratifier le nouvel amendement.

L'un des résumés les plus concis de la Prohibition est venu plus tôt - une évaluation cinglante du journaliste H.L. Mencken en 1925.

Cinq ans de Prohibition « ont complètement éliminé tous les arguments favoris des Prohibitionnistes », écrit-il. « Il n'y a pas moins de crime, mais plus. Il n'y a pas moins de folie, mais plus. Le respect de la loi n'a pas augmenté, mais diminué.

Le centenaire de la prohibition survient alors que les États-Unis mettent progressivement fin à la criminalisation de la marijuana. L'utilisation récréative du pot est désormais légale dans 11 États. Plus de 30 autorisent son utilisation à des fins médicales.

La marijuana reste illégale en vertu de la loi fédérale, mais Ethan Nadelmann, fondateur de la Drug Policy Alliance pro-légalisation, pense que la plupart des Américains considèrent désormais les croisades anti-marijuana de la «guerre contre la drogue» américaine comme malavisées d'une manière qui évoque la prohibition.

"Même certains membres de la génération plus âgée disent:" Nous sommes allés trop loin. C'était une erreur », a-t-il déclaré.

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